시행령 제 99/2001/TT-BTC는 정보기술(IT)의 응용 및 발전을 위한 경비 우선에 관한 사항을 지침으로 제공한다.

시행규칙

정보통신기술의 응용 및 발전을 위한 경비 우선 배분에 관한 지침

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국무총리가 2001년 5월 24일자 제81/2001/TTg 결정으로 승인된 중앙위원회 제58 CT/TW 지시의 실천 방안에 대한 행동 계획을 시행함.

재무부는 각 부처, 기관 및 지방 정부가 정보통신기술의 응용 및 발전을 위한 경비 우선 배분을 지도하기 위해 다음과 같이 규정한다.

I - 일반 규정

- 각 부처, 기관 및 지방 정부는 소속 단위가 중앙위원회 제58 CT/TW 지시와 국무총리가 2001년 5월 24일자 제81/2001/TTg 결정에 따라 정보통신기술의 응용 및 발전을 수행할 수 있도록 조건을 마련하고 경비를 우선 배분해야 한다.

- 국가 예산을 사용하는 단위는 매년 주관 기관으로부터 할당받은 지출 계획과 예산 편성에 근거하여 정보통신기술의 응용 및 발전을 수행하기 위한 경비를 우선 배분해야 한다.

- 정보통신기술의 응용 및 발전은 경제적이고 효과적이며 전문 업무의 생산성과 품질 향상에 실질적으로 기여하며, 각 부처, 기관 및 지방 정부의 2005년까지의 정보통신기술 응용 및 발전 계획과 각 단위의 구체적인 상황에 적합해야 한다.

- 정보통신기술의 응용 및 발전을 위한 경비는 각 부처, 기관 및 지방 정부의 연간 예산 편성에 포함되어야 한다.

II- 구체적인 규정

1- 응용 및 발전 계획의 작성 및 실행:

- 각 부처, 정부 기관, 지방 정부는 중앙위원회 제58 CT/TW 지시와 국무총리가 2001년 5월 24일자 제81/2001/TTg 결정에 따라 5년 및 연간 정보통신기술 응용 및 발전 계획을 작성하고 이는 해당 기관의 경제사회 발전 계획의 우선 순위에 포함되어야 한다.

- 행정 및 공공기관은 부처, 기관 및 지방 정부의 5년 및 연간 정보통신기술 응용 및 발전 계획과 각 단위의 구체적인 상황을 고려하여 본 기관의 5년 및 연간 응용 및 발전 계획(정기 지출 및 건설 지출 포함)을 작성하고 상급 관리 기관의 승인을 받아야 한다.

각 부처, 기관 및 지방 정부의 5년 및 연간 정보통신기술 응용 및 발전 계획에는 각 응용 및 발전 항목별 예산 편성, 연간 실행 계획, 투자 목표 및 효과 분석이 명확하게 설명되어야 한다.

2- 정보통신기술 응용 및 발전을 위한 경비 항목:

- 정보통신기술 시스템의 유지 보수 및 효율성 향상을 위한 경비(하드웨어, 소프트웨어 구매, 기반 시설 개선, 기타 서비스 포함).

- 정보통신기술을 전문 업무에 응용하기 위한 경비(종이 문서에서 전자 문서로의 전환, 전자 데이터베이스 구축 및 활용, 사회 요구에 부응하는 전자 정보 시스템 구축, 관리 프로세스 개선 등).

- 정보통신기술 교육을 위한 경비.

- 승인된 건설 프로젝트에 대한 경비.

3- 재정 메커니즘:

3.1- 정보통신기술 응용 및 발전을 위한 예산 편성:

- 국가 예산을 사용하는 단위는 매년 주관 기관으로부터 승인받은 정보통신기술 응용 및 발전 계획에 근거하여 본 기관의 정보통신기술 응용 및 발전을 위한 예산을 편성하고 이를 주관 기관에 제출해야 한다.

- 각 부처, 기관 및 지방 정부의 국가 예산 편성은 재무부와 계획투자부에 제출되며, 정보통신기술 응용 및 발전을 위한 경비 항목별로 명확히 설명되어야 하며, 이는 급여 및 급여 성격의 항목 다음으로 우선 순위를 가진다.

3.2- 연간 국가 예산 지출 편성 및 배분:

- 예산 편성 단위는 주관 기관으로부터 할당받은 연간 국가 예산에 근거하여 소속 단위에게 정보통신기술 응용 및 발전을 위한 경비를 우선 배분해야 한다. 재무 기관은 같은 수준의 주관 기관과 협력하여 소속 단위에 대한 경비 배분을 지원하고, 정보통신기술 응용 및 발전을 위한 경비는 급여, 수당, 보험료 등 급여 성격의 항목 다음으로 우선 순위를 가진다.

- 관계 예산 배정: 제1급 예산 단위는 해당 하부 단위에 일반 예산과 함께 정보기술(IT) 응용 및 개발을 위한 예산을 배정할 책임이 있으며, 매년 1월 25일까지 제1급 예산 단위가 일반 예산을 하부 단위에 배정하지 못한 경우, IT 응용 및 개발을 위한 예산을 먼저 배정하여 매년 1월에 IT 응용 및 개발을 위한 예산 배정을 보장함으로써 하부 단위가 연초부터 IT 응용 및 개발을 적극적으로 수행할 수 있는 조건을 마련해야 함.

3.3- 예산 집행:

- 국가 예산을 사용하는 단위는 주관 기관으로부터 배정받은 IT 응용 및 개발을 위한 경비 최소한을 보장하고, 다른 경비를 절감하여 단위의 IT 응용 및 개발 투자 속도를 높여야 함.

- IT 응용 및 개발을 위한 경비는 물품 및 장비 구매의 경우 재무부 통지 제121/2000/TT-BTC 호 2000년 12월 29일에 따른 지침에 따라 입찰을 실시하며, 투자 및 건설의 경우 정부의 현행 투자 및 건설 관리 규정과 관련 부처의 지침에 따라 실시함.

- 국가 예산을 사용하여 재산, 물품, 장비를 구매할 때는 국내 생산된 소스로부터 구매하고, 국내에서 인증 받은 품질 기준에 부합하는 IT 제품 및 서비스를 사용하며, 특히 국가 중점 산업 제품 목록에 포함된 소프트웨어 및 하드웨어 제품은 국내에서 생산되지 않는 경우를 제외하고는 정부 총리 지시 제21/2001/CT-TTg 호 2001년 9월 11일에 따른 지시를 따름.

연간 배정된 예산 지출 범위와 단위 사용이 허용된 수입원 내에서 각 부처, 업종 및 지방은 IT 응용 및 개발을 위한 경비를 우선 배정하여 IT 응용 및 개발 계획을 이행하도록 하고, 하부 단위가 IT 응용 및 개발 계획을 잘 수행하도록 지도하며, 공업화 및 현대화 사업과 지역 및 세계와의 통합을 위해 전문 임무를 지원하기 위한 IT 응용 및 개발 계획을 적시에 효과적으로 수행하도록 함.

3.4- 경비 관리, 배분 및 사용 검사:

- IT 응용 및 개발을 위한 경비는 국가 예산 법률 및 현행 재정 제도에 따라 관리, 배분 및 결산되며, 재무 기관, 주관 기관, 각급 금고 기관은 단위가 IT 응용 및 개발 계획을 적시에 수행할 수 있도록 조건을 마련하고 필요한 절차를 신속히 진행하여 지원해야 함.

- 주관 기관은 재무 기관과 협력하여 IT 응용 및 개발 계획의 이행 상황과 예산 경비 사용 상황을 지속적으로 감독하고 검사하며, 승인된 계획에 따라 IT 응용 및 개발 계획의 이행 상황을 점검함.

- 단위의 책임자는 단위의 IT 응용 및 개발 계획 이행 상황과 예산 경비 사용 상황에 대해 책임을 지음.

4- 회계 및 결산:

- 항목: IT 응용 및 개발을 위한 경비는 그 경비 출처에 따라 해당 경비 항목에 회계 및 결산을 실시하며, 국가 예산 목록의 현행 규정에 따른 항목에 대응함.

- 지출 항목: IT 응용 및 개발을 위한 실제 지출에 따라 단위는 현행 국가 예산 목록 규정에 따라 해당 항목에 결산을 실시함.

- IT 응용 및 개발을 위한 경비는 현행 국가 회계 제도에 따라 단위의 결산에 통합 결산됨.

III- 시행 조치

본 통지는 서명 날짜로부터 15일 후 효력을 발생하며, 2001년부터 2005년까지 적용되며, 시행 과정에서 문제가 발생하면 각 단위, 부처, 업종 및 지방은 재무부에 보고하여 적절하게 수정 보완하도록 함.