결의 제 99/2019/QH14 화재예방 및 진화 정책과 법률의 시행을 계속 완 thiện하고 효과를 높이는 것에 관한 결의

결의

방화 및 소방 정책과 법률의 완비와 효력 강화, 효과 증진에 관한
방화 및 소방 정책, 법률

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국회

사회주의 공화국 베트남 헌법에 근거하여;

인민의회와 인민대표회의 감사활동에 관한 법률 제87/2015/QH13에 의거;

국회의 결의 제222/2025/QH15 호 국제금융센터에 관한 것에 근거하여 59/2018/QH14 2018년 6월 12일 국회의사당에서 통과된 2019년 국회의 감시 프로그램에 대한 결의 제 59/2018/QH14 호와 2018년 6월 15일 국회의사당에서 통과된 "2014-2018년 방화 및 소방 정책과 법률의 집행에 대한 감시단 구성"에 대한 결의 제 62/2018/QH14 호;

국회의사당 감시단의 2014-2018년 방화 및 소방 정책과 법률의 집행 결과에 대한 보고서 제 41/BC-ĐGS 호(2019년 10월 17일)를 검토하고 국회의원들의 의견을 고려함;

1. 도시 분류 목적:

조 제1항

국회의사당 감시단의 2014-2018년 방화 및 소방 정책과 법률의 집행 결과에 대한 보고서 제 41/BC-ĐGS 호(2019년 10월 17일)를 승인하며, 이 보고서에서 제시된 성과, 문제점, 제안 사항 및 건의 사항을 포함함;

제2조

방화 및 소방 정책과 법률의 집행 효력과 효과를 증진하기 위해 높이기 방화 및 소방 정책, 법률의 효력과 효과적인 실행 소방 활동 정부는 각 부처, 지방 정부가 방화 및 소방 관련 문제점과 한계를 연구하고, 국회의사당 감시단 보고서에서 제시된 제안 사항과 건의 사항을 적극적으로 실시하도록 지시하며, 동시에 다음 주요 과제와 해결책을 집중적으로 수행하도록 함:

1. 방화 및 소방 강화를 위한 중앙위원회 지시 제 47-CT/TW 호(2015년 6월 25일)를 계속 효과적으로 실행함. 47-CT/TW 2015년 6월 25일 중앙위원회 정치국 지시에 따른 당의 리더십 강화와 방화 및 소방 활동에 대한 전체 정치 시스템과 전 국민의 총력을 동원하여 방화 및 소방 활동과 구조 활동을 수행하기 위한 조치

방화 및 소방 관련 법률과 연관된 법규를 종합적으로 검토하고, 국회의사당에 제출하여 수정 및 보완하도록 하며, 필요 시 법규를 적극적으로 수정하여 경제 사회 발전 요구에 적시에 대응하고 법 체계의 일관성과 통일성을 유지하도록 함.

각 부처, 지방 정부는 방화 및 소방 관련 기준과 규범을 신속하게 제정하거나 수정하고, 지방 방화 및 소방 규범을 제정하며, 방화 및 소방 업무를 수행하는 인력을 지원하는 제도와 정책을 제정하고, 방화 및 소방 활동 참여를 장려하는 구체적인 정책을 수립하도록 지시함.

지방 정부는 방화 및 소방 요구를 충족하지 못한 시설을 사용하기 전에 방화 및 소방 법률 제 27/2001/QH10 호가 시행되기 전에 사용되었던 시설에 대한 처리 규정을 신속히 제정하고, 2021년까지 완료하도록 함.

2. 방화 및 소방 관련 법률과 지식의 교육과 홍보를 강화하는 방안을 마련함. 교육 내용과 방법을 혁신하여 방화 및 소방 관련 법률과 지식, 기술을 향상시키고, 시민에게 실제 필요한 지식과 기술을 제공하며, 특히 방화 지식과 탈출 기술, 초기 소화 장비 사용 기술을 제공함. 방화 및 소방 관련 교육 시간을 늘리고, 방화 및 소방 지식과 기술, 탈출 및 탈난 지식을 우선적으로 배치함. 방화 및 소방 관련 교육 교재와 강의를 신속히 완성하여 학교와 교육 기관의 교육 프로그램에 포함시키도록 지시함.

방화 및 소방 업무에서는 예방을 중심으로 하여, "현지 인력, 현지 장비, 현지 지휘, 현지 후방"이라는 원칙을 바탕으로 전국민 방화 및 소방 참여를 확대하고, 민방위대, 지역 방화 및 소방 인력, 전문 방화 및 소방 인력이 중심이 되도록 함. 방화 및 소방 업무를 민방위대와 지역 안전 및 질서 유지 인력에게 일부 위임하는 것을 시험해 볼 수 있도록 연구함.

각 부처, 지방 정부의 방화 및 소방 및 구조 활동 지휘부를 현실에 맞게 개선하고, 지방 정부와 기관, 단체 간의 "현지 인력, 현지 장비, 현지 지휘, 현지 후방" 원칙 적용에 대한 협력 메커니즘을 명확히 함.

자율 방화 및 소방 관리를 위한 모범 사례를 확산하고, 방화 및 소방 업무에 참여하여 부상을 입거나 사망하거나 재산 손실을 입은 사람에게 즉시 적절한 제도와 정책을 제공하고, 방화 및 소방 업무에서 성과를 거둔 단체와 개인에게 즉시 격려와 포상을 제공하도록 함.

지역 주민 단체와 기업 단체의 방화 및 소방 안전 자치를 촉진하고 소방 활동, 구조 활동에 참여한 부상자, 희생자 또는 재산 피해자에게 적절한 제도적 지원을 제공하며 방화 및 소방 활동에서 성과를 거둔 단체와 개인에게 즉각적인 격려와 포상을 실시하는 것

방화 및 소방 전략, 계획, 방안을 작성하고, 국가 중요 지역, 도시, 산업 단지, 상업 지역, 산림 보호 지역, 특수 산림 등에서의 방화 및 소방에 중점을 두도록 지시함. 지역 경제 사회 발전 계획과 방화 및 소방 인프라 계획을 연계하고, 방화 및 소방 작업을 지원할 수 있는 교통 네트워크와 물 공급 시스템을 구축하도록 함. 법규에 따라 독성 및 위험한 화학물질을 생산하거나 판매하는 시설을 주거 지역이나 인구 밀집 지역에서 조기에 이전하거나 이동하도록 조속히 실행함.

5. 방화 및 소방 활동의 효율성을 높이고, 방화 및 소방 관련 법률을 위반한 건물에 대한 근본적인 조치를 취하며, 방화 및 소방 규정을 위반한 프로젝트와 공사에 대해 대중 매체를 통해 공개한다. 법적 위반 사항이 있는 프로젝트와 공사는 일시 중단하거나 중단하고, 모든 위반이 수정될 때까지 계속 중단한다. 방화 및 소방 검사를 받지 않은 상태에서 새로운 건물이 사용되는 상황을 종료한다. 방화 및 소방 관련 법률을 위반한 조직과 개인에 대해 엄격하게 처벌하고, 관련 기관의 책임자에 대해서는 법률 규정에 따라 책임을 묻는다.

전기 안전 보장을 위한 관리 체계를 연구하여 제도화하고, 특히 전력법에 따른 시설 및 가정에서의 전기 장비 설치 및 사용에 대한 요구사항을 충족시키며, 방화 및 소방 요구사항을 만족시킬 수 있도록 한다.

6. 방화 및 소방 구조 활동의 효율성을 높이고, 화재 및 폭발 사고 처리 및 구조 활동을 위한 교육, 연습, 훈련을 지속적으로 실시한다. 화재 및 폭발 사고 발생을 최소화하기 위한 통합적인 해결책을 연구한다.

방화 및 소방 구조 경찰력을 강화하여 임무 요구사항을 충족시키고, 특히 중요한 지역과 지역 내 방화 및 소방 구조 경찰 부대 네트워크를 발전시키도록 한다. 방화 및 소방 구조 및 구조 활동 요구사항에 적합한 위치에 방화 및 소방 구조 경찰 부대의 사무실, 본부, 훈련 센터를 건설하기 위한 토지를 배치한다. 지역 경찰 및 지방 경찰에게 일부 방화 및 소방 구조 임무를 분담하도록 추진한다.

2020년까지의 방화 및 소방 구조 경찰력 시스템 시설 규획안을 검토하고 조정하며 보완하고, 방화 및 소방 구조 인프라 계획을 제정하고 발간한다.

7. 각급 예산에서 국가 예산을 방화 및 소방 구조 활동과 방화 및 소방 구조 경찰력 지원에 충분히 확보한다. 민방위대 및 기초 방화 및 소방 구조대의 단장 및 부단장에 대한 정기 지원 규정을 준수한다.

방화 및 소방 구조 활동의 사회화를 촉진하고, 기술 및 인프라 구축 참여를 장려하며, 방화 및 소방 구조 기술 연구, 이전, 생산, 구조 활동을 위한 장비 제작에 대한 정책을 수립한다. 불화재 의무보험에 관한 법률 규정을 엄격히 준수한다.

국제 협력을 확대하고, 정보 교환, 경험 공유, 현대 기술 이전 및 방화 및 소방 구조 전문성 향상을 강화한다. 방화 및 소방 구조 관련 과학기술 해석 및 적용, 선진 기술 및 관련 계획 연구를 진행한다.

조 3

1. 정부, 국무총리, 부처, 정부 직속 기관, 최고인민법원, 최고검찰청, 국가감사원, 중앙 직할 성 및 도 인민위원회는 각자의 권한 범위 내에서 이 결의의 집행을 지시하고, 그 집행 상황을 점검한다.

정부는 매년 이 결의의 집행 결과를 국회에 보고한다.

2. 상임국회위원회, 민족위원회, 국회 위원회, 국회 대표단, 국회 대표, 각급 인민회의, 베트남 민주통일전선위원회 및 그 구성 기관은 각자의 권한 범위 내에서 이 결의의 집행 상황을 감독한다.

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이 결의는 베트남 사회주의共和国第十四届全国人民代表大会第八次会议于2019年11月27日通过。

国会主席

Nguyễn Thị Kim Ngân