결정 번호 999/QĐ-TTg 대학마을 호현 구축 계획 승인에 관한 헤응 연 성인민위원회

결정

포 혼 대학 구역 건설 계획 승인

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
2005년 6월 14일 교육법에 의거
정부 총리가 2006년 8월 17일에 제정한 191/2006/QĐ-TTg 결정안(2005년 9월 14일 중앙 정치국 결의 54/NQ-TW를 실행하기 위한 정부 행동 계획)을 근거로 함
정부가 2007년 6월 31일에 제정한 31/2007/NQ-CP 결의안( Hưng Yên 성의 2010년까지의 토지 사용 계획 및 2006-2010년 5년 기간의 토지 사용 계획 조정 검토)을 근거로 함
정부 총리가 2007년 7월 27일에 제정한 121/2007/QĐ-TTg 결정안(2006-2020년 단계의 대학 및 고등학교 네트워크 계획 승인)을 근거로 함
Hưng Yên 성 인민위원회 주석과 교육부 장관의 제안을 검토함

결정함에 있어서:

조 1.Hưng Yên 성 포 혼 대학 구역 건설 계획을 다음과 같은 주요 내용으로 승인함

1. 부지 위치와 규모:

- 부지는 Hưng Yên 시와 Tiên Lữ 현, Hưng Yên 성에 위치하며 동쪽은 61번 도로와 접하고 서쪽은 전기 연도와 접하며 남쪽은 39A 국도와 접하고 북쪽은 38B 국도(구 39B 국도)와 접함

- 부지 규모는 약 1,000ha로 이 중 교육 대학, 과학 연구 및 기술 개발을 위한 부지는 약 700ha이고 도시 건설을 위한 부지는 약 300ha임

2. 목표:

- 북부 베트남 경제 중심 지역 및 하노이 수도 지역의 대학 교육 규모 확대와 질 향상을 요구하며 교육 및 직업 훈련 발전 전략과 국제 통합 추세에 맞춤

- 교육 대학, 과학 연구 및 기술 개발 기관의 조직 건설 및 투자 모델을 새롭게 설정하여 대학 교육 기관 현대화를 목표로 하는 지역 및 국제 표준에 맞추어 집중적으로 진행함

- 하노이 수도 지역 및 홍강 삼각주 지역의 대학 네트워크 분포에 기여하며 하노이 도심에서 일부 대학 및 고등학교를 이전하여 각 대학의 기반 시설 투자를 위한 공간을 확보하고 개선함

3. 요구사항:

a) 성질에 관하여:

- 포 혼 대학 구역은 다학문적 교육 대학, 고품질 과학 연구 및 기술 개발 기관의 통합체로서 대학 및 고등학교 네트워크의 일부분임

- 포 혼 대학 구역은 여러 독립 법적 주체들이 하나의 통합된 공간 내에서 계획되고 투자되어 현대화되고 일관성 있으며 전통적인 특성을 보유하며 공용 인프라 및 편의 시설을 활용하며 계획에 따라 투자 유치 및 관리됨

b) 구조에 관하여:

포 혼 대학 구역은 다음과 같이 구성됨

- 하노이에서 이전되거나 새로 설립된 교육 대학, 과학 연구 및 기술 개발 기관

- 국내외 외국과의 협력 투자 및 연계를 통해 설립된 교육 대학, 과학 연구 및 기술 개발 기관

그 중 우선적으로 고급 기술 분야(정보기술, 기계전자 및 자동화, 신소재 기술, 생물 기술, 도시 및 산업 지역 환경, 경영학, 금융-은행, 농업 기계, 농산물 보존 및 가공, 농촌 산업, 도시, 외국어)를 유치함

4. 규모:

a) 학생 수는 약 80,000명이며 과학 기술 연구 개발 기관의 직원 수는 약 500-1,000명임

b) 건설 규모:

교육 및 연구 활동을 위한 시설 면적은 약 1,537,000제곱미터, 학생들의 생활 시설 면적은 약 529,000제곱미터, 교수 및 직원들을 위한 공무원 시설 면적은 약 34,000제곱미터임

5. 자금 및 출처:

a) 부지 해제 및 일반 기술 인프라 건설 비용(약 1,000ha)은 예상 5조 530억 원으로, 그 중:

- 부지 해제, 지원 및 재취업, 생활 안정을 위한 보상 비용은 약 1조 250억 원

- 일반 기술 인프라 건설 비용은 약 4조 280억 원

투자 자금은 다음과 같이 구성됨: 300ha 부지 매각 수익(예상 약 4조 800억 원), 정부 예산 및 합법적인 자금 조달 소스로부터의 목적 지정 지원 자금(약 730억 원)

b) 교육 대학, 과학 연구 및 기술 개발 기관 건설 자금은 다음과 같이 구성됨:

- 공립 교육 기관의 합법적인 자금: 정부 예산으로부터 연간 계획에 따라 투자되는 기본 건설 자금, 기존 교육 기관의 부지 및 재산 일부 또는 전체를 이전하거나 청산하여 얻은 수익, 국내 우대 금융 자금, 정식 ODA 지원 자금, 국내외 투자 연계 및 기타 합법적인 자금

- 사립 교육 기관의 자체 자금, 사회화 자금, 외국 투자 자금(정부 규정에 따른)

c) 사회 인프라 및 민간 서비스 시설 건설 자금은 국내외 투자자의 합법적인 자금으로 조달됨

6. 계획 수행 기간: 2009년부터 2020년까지

2.집행

1. 계획은 다음과 같이 세 가지 단계로 구분되어 수행됨

- 1단계(2009-2011): 포 혼 대학 구역 건설 세부 계획 수립, 부지 해제 및 지원, 650ha(도시 건설을 위한 300ha, 교육 대학, 과학 연구 및 기술 개발을 위한 350ha)에 대한 기술 인프라 건설 프로젝트 수행 및 일부 교육 대학 건설 프로젝트 수행

- 2단계(2012-2015): 350ha 및 포 혼 대학 구역 전체 기술 인프라 건설 완료 및 일부 교육 대학, 과학 연구 및 기술 개발 기관 건설

- 3단계(2016-2020): 모든 프로젝트 완료 및 포 혼 대학 구역 내 교육 기관, 과학 연구 및 기술 개발 기관 운영 시작

2. 포항현 대학타운의 관리, 투자 건설 및 운영:

a) 투자 주관 기관: Hưng Yên 성 인민위원회;

b) 투자 주체: 포항현 대학타운 관리처.

포항현 대학타운 관리처는 Hưng Yên 성 인민위원회 산하 직속기관으로서 포항현 대학타운에 대한 국가 관리 기능을 직접 수행하며, 행정 공공 서비스와 관련된 다른 지원 서비스 활동을 조직하고 관리한다.

포항현 대학타운 관리처는 총리가 Hưng Yên 성 인민위원회와 교육부의 제안을 바탕으로 설립하고 운영 규칙을 승인하며, 법적 자격, 국기 모양 도장을 사용하고 별도의 계좌를 보유한다. 행정 국가 관리 비용, 사업 비용 및 발전 투자 자금은 연간 계획과 합법적인 다른 자금을 통해 국가 예산에서 제공된다.

c) 포항현 대학타운 관리처는 다음과 같은 주요 임무를 수행한다:

- Hưng Yên 성 인민위원회와 중앙 부처들과 협력하여 대학타운 투자 및 개발과 관련된 법률, 정책, 계획을 작성하는 데 조언한다.

- 중앙 부처들과 협력하여 인민위원회 소속 전문 기관들과의 업무 협력을 위한 메커니즘을 작성하고, 일원화 시스템을 통해 지급받은 임무와 권한을 수행하기 위한 인민위원회의 승인을 받고 이를 실행한다.

- 투자 프로젝트 등록을 수락하고, 검토하고, 투자 인증서를 발급하고 수정한다.

- 대학타운 건설 세부 계획을 작성하고, 국내외 전문가를 선정하여 고용하며, 투자 주관 기관이 심사하고 승인하도록 제출한다. 이는 건설부의 의견에 근거한다.

- 토지 사용권 매각을 조직하고, 대학타운 기본 인프라 건설을 위한 투자자를 선정하며, 계획과 진행 상황에 따라 인프라 부분 프로젝트의 건설을 감독하고, 건설 공사의 품질과 환경 보호를 관리한다.

- 국가 예산 자금을 사용하는 부분 인프라 프로젝트의 관리를 위해 투자자에게 지원하는 프로젝트 관리처를 설립한다.

- 대학타운 내 사회 정책, 노동, 환경 보호, 화재 예방, 안전 질서를 준수한다.

- 대학타운에 입주할 교육 및 연구 기관을 선정하기 위한 기준과 조건을 작성하고, 인민위원회의 승인을 받도록 제출한다. 이는 교육부의 의견에 근거한다. 교육 및 연구 기관의 입주, 관리, 운영을 조직한다.

- 대학타운 내 인프라 개발 서비스, 생활 서비스의 경영 활동 규정을 제정하고 관리한다.

3. Hưng Yên 성 인민위원회의 책임:

- 법률 규정에 따른 투자 주관 기관의 책임을 수행한다.

- 토지 보상, 면적 해제, 재배치, 실업 정책을 시행하고 사회 안전 질서를 유지한다.

- 토지 매각, 투자자를 선정하는 것을 지시한다.

- 교육부와 협력하여 총리에게 대학타운 관리처 설립을 제안하고, 그 운영 규칙을 승인하도록 한다.

- 건설 계획을 작성하고, 통합 및 세부 건설 계획을 심사하고 승인한다. 이는 건설부의 의견에 근거한다.

- 교육부와 협력하여 대학 및 연구 기관의 기준과 조건을 제정한다.

- 계획부, 재정부와 협력하여 대학타운 인프라 구축을 위한 지원 자금 계획을 제안한다.

- 교육부와 협력하여 대학타운 투자를 유치하고, 대학 및 연구 기관의 교직원에게 유리한 정책을 제정하거나 제안한다.

4. 중앙 부처의 책임:

a) 교육부:

- 인민위원회와 협력하여 총리에게 대학타운 관리처 설립을 제안하고, 그 운영 규칙을 승인하도록 한다. 대학타운 계획에 의견을 제시하고, 대학타운에 입주할 교육 기관의 기준을 제정한다.

- 대학타운 내 교육 관리에 대한 국가 관리 기능을 지시하고, 새로운 대학 설립과 대학타운 이전을 돕는다.

- 인사부와 협력하여 대학타운을 위한 필요한 규정과 지침을 제정하거나 제안한다.

- 공립 교육 기관을 위한 투자 자금을 모으고, 인민위원회와 협력하여 프로젝트를 수행한다.

b) 계획부, 재정부:

인민위원회와 협력하여 국가 예산 자금 배분, ODA 자금 유치, 외국 투자 유치를 연구하고, 대학타운 건설 및 발전을 지원한다.

c) 건설부:

대학타운 건설 계획을 작성하고, 통합 및 세부 건설 계획에 대한 의견을 제시한다.

d) 자연자원부:

환경 개선 및 보호 프로젝트를 작성하고, 대학타운 관련 토지 정책, 자원 관리 및 환경 보호 규정을 제정하거나 보완한다.

đ) 인사부:

주도하여 교육부와 흥원성 인민위원회 및 관련 부처와 협력하여 대학구조 조직 기구, 정원 및 운영에 관한 규정을 이행하기 위한 지침을 마련한다.

이) 기타 관련 부처는 그 직무, 임무, 위임된 권한에 따라 흥원성 인민위원회가 제안을 구체적으로 시행하고 제안의 진행 상황과 효과를 보장하도록 지원하고 지도한다.

5. 우대 기제 및 정책:

포 혜 대학은 투자법, 건설법, 교육법 등 관련 법률에서 대학 교육에 대한 최대의 우대 기제 및 정책을 적용받으며 사회화를 촉진하는 교육, 직업훈련, 의료, 문화, 체육, 환경 분야 활동에 대한 정책, 비영리 단체가 장기 임대를 위해 사회 인프라 건설 투자 시범 모델에 대한 기제, 대학, 고등학교, 전문 중학교 및 직업훈련 학교 학생들을 위한 주택 발전에 대한 일부 기제 및 정책을 포함한다.

조 3.본 결정은 발효일로부터 효력을 발생한다.

조 4.각 장관, 부처 수장, 중앙 정부 소속 기관 수장, 성 및 직할시 인민위원회 주석 및 관련 기관, 단위 수장은 본 결정의 이행에 대해 책임을 진다./.