통합문서 제 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC는 경고 교육학교 또는 강제교육시설, 강제재활시설에 대한 행정처분 적용과 관련된 문제 처리 및 12세 이상 18세 미만의 자를 대상으로 하는 강제재활시설에 대한 행정처분 적용에 관한 사항을 정하는 것과 국가 조직 개편 시에 부처 기구를 재편성함에 있어 경찰청장, 검찰총장, 대법원장이 발부한 것을 규정함

 

통지연합

행정처분으로 교도원, 강제교육시설, 강제치료시설에 입소시키는 것과 마약 중독자에게 강제치료시설에 입소시키는 것에 관한 문제 처리에 대한 규정

 공익행정처분으로 교도원, 강제교육시설, 강제치료시설에 입소시키는 것과 마약 중독자에게 강제치료시설에 입소시키는 것에 관한 문제 처리에 대한 규정

 12세 이상 18세 미만의 마약 중독자를 대상으로 하는 강제치료시설에 입소시키는 행정처분에 관한 규정

 국가기구 조직 개편 시

제 190/2025/QH15 호 2025년 2월 19일 국회의원회 의결에 따른 국가기구 개편 문제 처리에 관한 결의를 근거로 함

경찰부장, 최고인민검사소장, 최고인민재판소장은 통합지침을 발행하여 공익행정처분으로 교도원, 강제교육시설, 강제치료시설에 입소시키는 것과 마약 중독자에게 강제치료시설에 입소시키는 것에 관한 문제 처리에 대한 규정을 제정한다.

1. 적용 범위

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

본 통합지침은 공익행정처분으로 교도원, 강제교육시설, 강제치료시설에 입소시키는 것과 마약 중독자에게 강제치료시설에 입소시키는 것에 관한 문제 처리에 대한 규정을 제정하며, 지방경찰청을 구성하지 않고 국가관리를 경찰부로 이관하는 경우에 적용된다.

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

a) 읍면동 경찰(이하 "읍면동 경찰"이라 한다); 각 경찰기관 및 지방;

b) 인민검찰청;

c) 법원;

d) 본 항 a, b 및 c 절에서 규정된 기관 및 단위의 권한 있는 사람;

đ) 관련 기관, 단체 또는 개인;

조 2 법률 적용

1. 지방경찰청을 구성하지 않고 국가관리를 경찰부로 이관하는 경우, 공익행정처분으로 교도원, 강제교육시설, 강제치료시설에 입소시키는 것과 마약 중독자에게 강제치료시설에 입소시키는 것에 관한 문제 처리는 본 통합지침과 본 통합지침 시행 전에 이미 발행된 법규의 규정에 따라 이루어진다.

2. 인민검찰청과 인민재판소 사이의 공익행정처분으로 교도원, 강제교육시설, 강제치료시설에 입소시키는 것과 마약 중독자에게 강제치료시설에 입소시키는 것에 관한 문제 처리 협력은 현행 법률 규정에 따라 이루어진다.

조 3. 교도원 입소 처분 요청 서류 작성

1. 2012년 행정처분법(2020년 개정) 제92조에서 정의된 대상에 대해 교도원 입소 처분 요청 서류 작성은 다음과 같이 이루어진다:

a) 18세 미만의 거주지가 안정적인 자가 법을 위반한 경우, 그자의 거주지 소재 경찰서장이 교도소 입소 처분을 위한 서류를 작성한다.

요청 서류에는 다음이 포함된다: 간단한 이력 요약; 법 위반 행위 관련 자료; 교육 조치 내용; 법 위반자의 진술서; 그의 부모 또는 합법적 대리인의 의견; 그가 18세 미만인 경우 그가 학교나 직장에 다니는 기관이나 단체의 의견(있을 경우) 및 기타 관련 자료;

b) 18세 미만의 거주지가 불안정한 자가 법을 위반한 경우, 그자가 법을 위반한 장소의 경찰서장이 교도소 입소 처분을 위한 서류를 작성한다.

요청 서류에는 다음이 포함된다: 위반 사실 확인서; 간단한 이력 요약; 법 위반 행위 관련 자료; 전과 기록 추출; 교육 조치 내용(있을 경우); 법 위반자의 진술서; 그의 부모 또는 합법적 대리인의 의견.

2. 18세 미만의 사람이 지방경찰청 소속 기관이나 단체가 직접 발견하고 수사하며, 형사책임을 물을 정도가 아닌 법 위반 사건을 처리하는 경우, 해당 기관이나 단체는 사건을 처리하고 있는 읍면동 경찰에게 교도원 입소 처분 요청 서류 작성에 필요한 서류를 제공하도록 한다. 만약 제공된 서류가 부족하다면 읍면동 경찰장은 해당 기관이나 단체에 보완을 요청하며, 보완 기간은 2일이다. 읍면동 경찰장은 보완 자료를 받은 날로부터 2일 이내에 지방인민재판소에 교도원 입소 처분 요청 서류를 완성하여 제출해야 한다.

요청 서류에는 다음이 포함된다: 간단한 이력 요약; 법 위반 행위 관련 자료; 교육 조치 내용; 법 위반자의 진술서; 그의 부모 또는 합법적 대리인의 의견.

3. 제2항에서 언급된 지방경찰청 소속 기관 및 읍면동 경찰은 교도원 입소 처분 요청 서류 작성에 대한 책임을 지며, 법적 유효성을 보장해야 한다. 교도원 입소 처분 요청 서류 작성 후, 읍면동 경찰은 해당 서류를 작성한 사람에게 서면 통지를 보내야 한다. 이러한 사람들에게는 서류를 읽고 필요한 내용을 기록할 수 있는 3일의 기간이 주어진다.

조 4. 재단사법청에 교도소 입소 처분을 적용하기 위한 서류의 검토 및 결정

1. 제3조 통지연합 시행규칙에서 정한 기간이 만료된 날로부터 1일 이내에, 읍·면 경찰장은 재단사법청에 교도소 입소 처분을 적용하기 위한 서류를 전송하여 결정하도록 하는 것을 결정한다.

2. 재단사법청이 검토하고 결정하기 위한 교도소 입소 처분을 요청하는 서류는 다음과 같이 구성된다:

가) 본 통지연합 시행규칙 제3조에서 규정된 서류와 정부가 2021년 12월 31일에 제정한 제140/2021/NĐ-CP 호 정부결정 "교도소 입소 처분과 강제교육 시설에 대한 행정처분 제도" 제13조에서 규정된 다른 규정들;

3. 교도소 입소 처분을 위한 서류는 법령에서 정한 바에 따라 목록화되고 보관된다.”

조 5. 강제교육 시설 입소 처분을 요청하기 위한 서류 작성

1. 행정처벌 법률 제94조에서 정한 대상에 대해 강제교육 시설 입소 처분을 요청하기 위한 서류 작성은 다음과 같이 이루어진다:

서류는 간단한 이력서, 법 위반 행위 관련 증거, 이미 적용된 교육 방법, 위반자의 진술서 또는 그의 합법적 대리인의 진술서, 기타 관련 문서로 구성된다.

요청 서류에는 다음 사항이 포함된다: 간략한 이력서; 그 사람의 법 위반 행위에 대한 증거 자료; 읍·면·동에서 이미 적용한 교육 방법; 법 위반자 또는 그의 합법적 대리인의 진술서; 관련된 다른 자료;

나) 법 위반 행위가 발생한 장소에 거주하지 않는 사람에 대해서는 읍·면 경찰장은 확인해야 하며, 거주지를 확인할 수 있는 경우 해당 사람을 함께 법 위반 증명서를 동반하여 해당 지역으로 이송하여 처리하도록 책임을 지고, 거주지를 확인할 수 없는 경우에는 법 위반 행위가 발생한 장소의 읍·면 경찰장은 강제교육 시설 입소 처분을 요청하기 위한 서류를 작성한다.

요청 서류에는 다음 사항이 포함된다: 법 위반 증명서; 간략한 이력서; 그 사람의 법 위반 행위에 대한 증거 자료; 전과 기록 추출; 이미 적용된 교육 방법(있을 경우); 법 위반자 또는 그의 합법적 대리인의 진술서.

2. 행정처벌 법률 제118조 제3항에서 정한 바에 따라 강제중독치료시설장이 강제교육 시설 입소 처분을 요청하기 위한 서류를 작성하는 경우, 서류는 다음과 같이 구성된다: 현재 보유하고 있는 강제중독치료 시설 서류; 새로운 법 위반 행위에 대한 증명서; 강제중독치료시설장이 읍·면 경찰장에게 강제교육 시설 입소 처분을 요청하기 위해 보내는 공문.

3. 법 위반자가 해당省公安厅直接发现、调查和受理的案件中未达到追究刑事责任程度但属于行政处法第94条规定的应当送入教育设施的人，负责处理该案件或案件的机构应完善违法材料并将其转交有权限的省公安厅，以便其为该人制作请求采取送入教育设施措施的文件。

请求文件包括：简要简历；该人的违法行为资料；已在社区、镇、乡实施的教育措施；违法者的陈述或其合法代理人的陈述。

4. 本条第2款规定的强制戒毒所负责人、本条第3款规定的省公安厅所属机构以及省公安厅负责制作请求文件的人员应对请求文件中的法律文件的真实性承担责任。在完成请求文件制作后，省公安厅必须以书面形式通知被请求采取措施的人或其合法代理人关于制作请求文件的情况。这些人有权在收到通知之日起3个工作日内阅读文件并记录必要的内容。

조 6. 법원에 대한 자료 이송 및 강제교육시설 수용 결정

1. 시장 또는 군수는 제5조 제4항에서 정한 기간이 만료된 날로부터 1일 이내에 해당 자료를 지방법원에 이송하기 위한 결정을 내린다.

2. 의무치료시설장은 제5조 제2항에서 정한 바에 따라 새로운 위반 행위에 대한 기록을 작성한 날로부터 1일 이내에 해당 자료를 해당 의무치료시설 소재지의 경찰서장에게 송부한다.

경찰서장은 해당 자료를 받은 날로부터 2일 이내에 지방법원에 이송하기 위한 결정을 내린다. 만약 자료가 미비하다면 경찰서장은 해당 자료를 의무치료시설장에게 반환하여 보완하도록 한다. 보완 기간은 해당 자료를 반환받은 날로부터 2일 이내이다.

경찰서장은 보완된 자료를 받은 날로부터 2일 이내에 지방법원에 이송하기 위한 결정을 내린다.

3. 지방법원이 강제교육시설 수용 결정을 검토하고 내릴 때 필요한 자료는 다음과 같다:

가) 제5조와 제140/2021/NĐ-CP 호에 따른 제27조에서 정한 바에 따른 자료

b) 지방 경찰서장이 강제교육시설 입소 처분을 위한 심의를 요청하는 문서.

조 7. 마약 중독자에 대한 의무치료시설 수용을 위한 자료 작성

1. 마약 중독자에 대한 의무치료시설 수용을 위한 자료 작성은 행정처분법 제96조에서 정한 바에 따라 다음과 같이 이루어진다:

a) 마약 중독자가 안정적인 거주지가 있는 경우, 그 사람이 거주하는 지방 경찰서장은 강제 중독 치료 시설 입소 처분을 위한 요청 서류를 작성한다;

b) 마약 중독자가 안정적인 거주지가 없는 경우, 그 사람이 법을 위반한 지방 경찰서장은 강제 중독 치료 시설 입소 처분을 위한 요청 서류를 작성한다;

채) 마약 중독자를 직접 발견하거나 수사하는 경찰청 소속 기관이 행위를 처벌하는 법률 위반 사건에서 마약 중독자가 의무치료시설 수용 대상자로 규정된 경우, 해당 사건을 처리하는 기관은 위반 사항을 완성하고 경찰서장에게 이를 위한 자료를 작성하도록 이송한다.

나) 제1항 각 호에서 정한 바에 따른 자료는 위반 기록, 간단한 경력 요약, 현재의 마약 중독 상태를 증명하는 자료, 마약 중독자의 진술 또는 그 법정 대리인의 진술, 그리고 관련 자료들로 구성된다.

다) 마약 중독자가 자신의 중독 상태를 경찰서에 신고하고 의무치료시설 입소를 요청하는 경우, 자료는 자발적인 입소 신청서, 간단한 경력 요약, 현재의 마약 중독 상태를 증명하는 자료, 마약 중독자의 진술 또는 그 법정 대리인의 진술, 그리고 관련 자료들로 구성된다.

현재의 마약 중독 상태를 증명하는 자료는 다음과 같이 이루어진다: 해당 자료가 발급된 날로부터 6개월 이내의 유효기간이 있는 공식 중독 상태 확인서가 있는 경우, 해당 확인서를 사용한다. 그렇지 않은 경우, 해당 확인서가 유효기간이 지난 경우, 경찰서장은 해당 자료를 작성하도록 안내한다.

2. 제1항 제3호에서 정한 경찰청 소속 기관과 경찰서는 자료 작성에 대한 책임을 지며, 자료 작성 후에는 해당 자료를 받은 사람이나 그 법정 대리인에게 통보해야 한다. 해당 사람들은 통보를 받은 날로부터 3일 이내에 자료를 읽고 필요한 내용을 기록할 수 있다.

조항 8. 재판소에 마약 중독자에 대한 강제 치료 시설 입소 처분을 적용하도록 하는 사안의 심사 및 결정

1. 제7조 통일 지침에서 규정한 기간이 만료된 날로부터 1일 이내에, 해당 읍·면 경찰서장은 마약 중독자에 대한 강제 치료 시설 입소 처분을 적용하도록 하는 재판소에 사안을 이관하는 것을 결정한다.

2. 마약 중독자에 대한 강제 치료 시설 입소 처분을 적용하도록 하는 재판소에 제출되는 사안은 다음과 같이 구성된다:

가) 본 통일 지침 제7조에서 규정한 사안과 정부가 2021년 12월 21일에 공포한 제116/2021/NĐ-CP 호 정부령에서 규정한 마약 방지 법률 및 행정 위반 처리 법률에 따른 마약 치료와 치료 후 관리에 관한 제41조의 다른 규정

b) 지방경찰서장이 중독 치료 시설로 보내는 조치를 적용하기 위한 검토를 요청하는 문서.

조항 9. 12세 이상 18세 미만 마약 중독자에 대한 강제 치료 시설 입소 사안 제출

1. 12세 이상 18세 미만 마약 중독자에 대한 강제 치료 시설 입소 사안 제출은 다음과 같이 이루어진다:

가) 그 사람의 주거지 또는 행위를 한 장소를 확인할 수 없는 경우 해당 주거지 또는 행위 장소의 읍·면 경찰서장이 사안을 제출한다.

나) 12세 이상 18세 미만 마약 중독자를 발견한 경찰청 소속 기관이나 단체가 강제 치료 시설 입소 대상으로 판단한 경우, 해당 사건을 처리하고 있는 기관이나 단체는 증거를 수집하고 읍·면 경찰서장에게 이관하여 사안을 제출하도록 한다. 만약 전달받은 증거가 부족하다면 읍·면 경찰서장은 해당 기관이나 단체에 증거 보완을 요청하며, 보완 기간은 2일이다.

증거 보완을 받은 날로부터 2일 이내에, 읍·면 경찰서장은 재판소에 강제 치료 시설 입소 처분을 적용하도록 하는 사안을 완성하여 제출한다.

나) 사안은 다음과 같이 구성된다: 간단한 이력 요약; 위반 기록; 그 사람의 마약 중독 상태를 증명하는 증거; 마약 중독자의 진술 또는 그 법정 대리인의 진술; 부모나 법정 대리인의 의견.

2. 제1조 제1항 제2호에서 언급된 경찰청 소속 기관이나 단체, 읍·면 경찰서는 사안 제출에 사용되는 증거와 사안의 법적 유효성을 책임진다.

조항 10. 12세 이상 18세 미만 마약 중독자에 대한 재판소에 강제 치료 시설 입소 처분을 적용하도록 하는 사안 이관의 심사 및 결정

1. 사안 제출이 완료되면, 읍·면 경찰서는 해당 사안을 제출한 사람, 그의 부모나 법정 대리인에게 사전 통지를 하여야 한다. 이러한 사람들에게는 사안을 읽고 의견을 제출할 수 있는 3일의 기간이 주어진다.

2. 사안을 읽을 수 있는 기간이 만료된 날로부터 3일 이내에, 읍·면 경찰서는 제9조 통일 지침 제1항 제1호에서 규정한 사안을 이관하여 재판소에 강제 치료 시설 입소 처분을 적용하도록 결정한다.

3. 재판소에 제출되어 심사 및 결정을 받는 사안은 다음과 같이 구성된다:

가) 본 통일 지침 제9조에서 규정한 사안과 정부가 2021년 12월 21일에 공포한 제116/2021/NĐ-CP 호 정부령에서 규정한 제51조의 다른 규정

나) 읍·면 경찰서장이 제출하는 강제 치료 시설 입소 처분을 검토하도록 하는 문서. 읍·면 경찰서장의 문서에는 아동 권리 보호에 대한 의견이 포함되어야 한다.

조 11. 교도소 입소 처분 결정 집행, 강제교육 시설 입소 처분 결정 집행, 강제치료 시설 입소 처분 결정 집행

교도소 입소 처분 결정, 강제교육 시설 입소 처분 결정, 강제치료 시설 입소 처분 결정을 받은 날로부터 5일 이내에, 해당 경찰 소재지 경찰이 교도소 입소 처분 결정, 강제교육 시설 입소 처분 결정, 강제치료 시설 입소 처분 결정을 집행한다.

조 12. 교도소 입소 처분 결정 집행 강제 집행 결정 집행

1. 연기 또는 임시 중지된 교도소 입소 처분 결정, 강제교육 시설 입소 처분 결정, 강제치료 시설 입소 처분 결정을 받은 자는 그들이 거주하는 경찰 소재지 경찰에 출두해야 한다.

2. 교도소 입소 처분 결정, 강제교육 시설 입소 처분 결정, 강제치료 시설 입소 처분 결정 강제 집행 결정은 경찰 소재지 경찰에게 전달되며, 경찰 소재지 경찰은 결정을 받은 즉시 피고인을 수송한다.

조 13. 교도소 입소 처분 결정, 강제교육 시설 입소 처분 결정, 강제치료 시설 입소 처분 결정을 받은 자가 도주한 경우의 추적

1. 교도소 입소 처분 결정, 강제교육 시설 입소 처분 결정, 강제치료 시설 입소 처분 결정을 받았으나 입소 전 도주한 자에 대한 추적은 해당 경찰 소재지 경찰이 실시한다.

2. 교도소 입소 처분 결정이 행정처벌법 제132조에 따라 18세 이상으로 추적 당시 성년으로 판단되는 자에 대해 경찰 소재지 경찰은 해당 경찰 소재지 지방법원에 강제교육 시설 입소 처분 결정을 요청할 수 있다.

조 14. 교도소 입소 처분 결정, 강제교육 시설 입소 처분 결정, 강제치료 시설 입소 처분 결정 관련 경찰 소재지 경찰청 보고

경찰 소재지 경찰은 교도소 입소 처분 결정, 강제교육 시설 입소 처분 결정, 강제치료 시설 입소 처분 결정 및 12세 이상 18세 미만자에 대한 강제치료 시설 입소 처분 결정을 위한 행정처벌 조치를 완료한 후, 경찰 소재지 경찰청에 보고한다.

조 15. 교도소 입소 처분 결정, 강제교육 시설 입소 처분 결정, 강제치료 시설 입소 처분 결정 및 12세 이상 18세 미만자에 대한 강제치료 시설 입소 처분 결정을 위한 행정처벌 조치에 사용되는 양식

본 통합지침에서 규정된 서류의 구성 요소는 정부령 제140/2021/NĐ-CP 2021년 12월 31일 발효된 행정처벌 조치에 따른 교도소 입소 처분 결정 및 강제교육 시설 입소 처분 결정에 관한 양식과 정부령 제116/2021/NĐ-CP 2021년 12월 21일 발효된 마약 방지법, 행정처벌법에 따른 마약 치료 및 치료 후 관리에 관한 세부사항에 따른 양식을 사용한다.

조 16. 이행 조항

1. 본 통합지침이 효력 발생한 날부터, 경찰 소재지 경찰, 노동 및 사회보장국이 처리 중인 12세 이상 18세 미만자에 대한 교도소 입소 처분 결정, 강제교육 시설 입소 처분 결정, 강제치료 시설 입소 처분 결정 및 강제치료 시설 입소 처분 결정을 위한 행정처벌 조치를 처리하지 않은 서류는 본 통합지침에 따라 권한 있는 경찰 소재지 경찰로 이관하여 계속 처리한다.

2. 본 통합지침이 효력 발생한 날부터, 경찰 소재지 지방법원이 처리 중인 12세 이상 18세 미만자에 대한 교도소 입소 처분 결정, 강제교육 시설 입소 처분 결정, 강제치료 시설 입소 처분 결정 및 강제치료 시설 입소 처분 결정을 위한 행정처벌 조치를 처리 중이며 추가 서류가 필요한 경우, 해당 법원은 해당 서류를 작성한 기관으로 이관하여 통합지침에 따라 서류를 완성하도록 한다. 경찰 소재지 경찰이 서류를 작성한 경우, 법원은 경찰 소재지 경찰청에 경찰 소재지 경찰을 지정하여 계속 처리하도록 요청한다.

3. 본 통합지침이 효력 발생한 날부터, 경찰 소재지 지방법원이 처리 중인 12세 이상 18세 미만자에 대한 교도소 입소 처분 결정, 강제교육 시설 입소 처분 결정, 강제치료 시설 입소 처분 결정 및 강제치료 시설 입소 처분 결정을 위한 행정처벌 조치를 처리 중이며 아직 심의 회의를 열지 않은 경우, 경찰 소재지 지방법원은 경찰 소재지 경찰이 시장의 지시를 받아 작성한 서류를 제출하도록 요청한다.

조 17. 효력 발생

본 통합지침은 2025년 3월 1일부터 효력이 발생한다.

조 제18항. 시행 책임

경찰청, 최고 검찰청, 최고 법원은 본 통합지침의 일관된 시행을 위해 지시하고 조직한다.

본 통합지침을 시행하는 과정에서 문제점이나 추가 지침이 필요할 경우, 즉시 경찰청, 최고 검찰청, 최고 법원에 보고하여 적절한 지침과 해결책을 제공받아야 한다./.