시행령 제 07/2024/TT-BKHĐT 입찰 관련 요청서 모델, 평가 보고서 모델, 검토 보고서 모델, 점검 및 수행 상황 보고서 모델에 대한 세부 사항을 규정함

시행규칙

입찰 관련 요청 문서, 평가 보고서, 검토 보고서, 점검 보고서, 이행 상황 보고서 양식에 대한 세부 규정

2023년 6월 23일 법률 제정된 입찰법에 근거하여;

공공-민간 파트너십 투자 법률(2020년 6월 18일)

2024년 2월 27일 정부가 발행한 제24/2024/NĐ-CP 호 정부령 「입찰법」 중 발주자 선정에 관한 세부사항과 시행 방안에 대한 규정

제23/2024/NĐ-CP 호 정부의 2024년 2월 27일 시행령, 입찰 법률 일부 조항 및 시행 방안에 대한 세부 규정

제35/2021/NĐ-CP 호 정부의 2021년 3월 29일 시행규칙, 공공-민간 파트너십 투자 법률 시행 세부 규정 및 지침

제25/2020/NĐ-CP 호 정부의 2020년 2월 28일 시행령, 입찰 법률 일부 조항 시행 세부 규정

2022년 10월 28일 정부가 발행한 제89/2022/NĐ-CP 호 정부령 「계획 및 투자부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」

입찰 관리국 국장의 건의에 따라

기획투자부 장관은 입찰 관련 요청 문서, 평가 보고서, 검토 보고서, 점검 보고서, 이행 상황 보고서 양식에 대한 세부 규정을 통합규칙으로 발표한다.평가보고서입찰활동

조 1. 적용 범위와 적용 대상

이 통지는 입찰 관련 요청서 양식, 평가 보고서, 검토 보고서, 점검, 수행 상황 보고서에 대한 세부 규정을 제정함

이 통지는 이 조항에 따른 활동을 수행하거나 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용됨

조 2. 모델 및 부록의 적용

1. 일반 지정입찰 절차에 적용되는 양식은 제24/2024/NĐ-CP 호 정부의 2024년 2월 27일 시행령, 입찰 법률 일부 조항 및 시행 방안에 따른다:

가) 양식 1A는 건설공사 입찰 요청서 작성에 사용된다.

나) 양식 1B는 물품 구매 입찰 요청서 작성에 사용된다.

다) 양식 1C는 비자문 서비스 입찰 요청서 작성에 사용된다.

라) 양식 1D는 자문 서비스 입찰 요청서 작성에 사용된다.

혼합 입찰, 국제 지정입찰, 직접 구매 형태의 지정입찰에서 입찰 요청서 작성은 본 조항에서 규정된 양식을 사용하며, 입찰 법률 및 제24/2024/NĐ-CP 호 시행령과 충돌하지 않도록 한다.

2. 평가 보고서 양식:

가) 양식 2A는 비자문 서비스, 물품 구매, 건설공사, 혼합 입찰의 일반 입찰 및 비전자 입찰(단일 패키지) 평가 보고서 작성에 사용된다.

나) 양식 2B는 비자문 서비스, 물품 구매, 건설공사, 혼합 입찰의 일반 입찰 및 비전자 입찰(이중 패키지) 평가 보고서 작성에 사용된다.

다) 양식 2C는 자문 서비스의 일반 입찰 및 비전자 입찰 평가 보고서 작성에 사용된다.

두 단계 비전자 입찰, 제안서 작성에서 관심 문서, 예비 입찰 문서, 입찰 문서 평가 보고서 작성은 입찰 법률 및 제24/2024/NĐ-CP 호 시행령과 충돌하지 않도록 본 조항에서 규정된 양식을 사용한다.

3. 검토 보고서 양식은 네트워크를 통한 입찰과 네트워크를 통하지 않는 입찰 모두에 사용되며 다음과 같이 구성됨:

가) 양식 3A는 입찰 초청서 검토 보고서 작성에 사용된다.

나) 양식 3B는 이중 패키지 및 온라인 견적 제출 일반 절차를 사용하는 입찰에서 기술 요구 사항을 충족한 입찰자 명단 검토 보고서 작성에 사용된다.

다) 양식 3C는 입찰자 선정 결과 검토 보고서 작성에 사용된다.

두 단계 입찰, 관심 문서, 예비 입찰 문서, 요청 문서, 관심 문서 평가 결과, 기술 요구 사항을 충족한 입찰자 명단, 두 단계 입찰, 온라인 견적 제출, 지정입찰, 직접 구매에서 입찰 초청서 검토 보고서 작성은 입찰 법률 및 제24/2024/NĐ-CP 호 시행령과 충돌하지 않도록 본 조항에서 규정된 양식을 사용한다.

4. 입찰 활동 점검 양식:

가) 양식 4.1A는 정기적인 입찰 활동 점검 계획 작성에 사용된다.

나) 양식 4.1B는 세부 점검 계획 작성에 사용된다.

다) 양식 4.2는 입찰자 및 투자자 선정 활동 이행 상황 요약 보고서 작성에 사용된다.

라) 양식 4.3은 입찰자 및 투자자 선정 활동 점검 보고서 작성에 사용된다.

마) 양식 4.4는 입찰자 및 투자자 선정 활동 점검 결론 작성에 사용된다.

바) 양식 4.5는 점검 결론 이행 상황 보고서 작성에 사용된다.

5. 양식 5는 입찰 활동 이행 상황 보고서 작성에 사용된다.

6. 부록:

가) 부록 1: 폐찰 기록(필요 시)

나) 부록 2A: 개찰 기록(단일 패키지 방식의 입찰)

다) 부록 2B: 기술 제안서 개찰 기록(이중 패키지 방식의 입찰)

라) 부록 2C: 재무 제안서 개찰 기록(이중 패키지 방식의 입찰)

마) 부록 3: 점검 결정

바) 부록 4: 점검 통보

사) 부록 5: 점검 결정 공표 기록

아) 부록 6: 현장 점검 종료 통보

대면 입찰에 있어서, 기술적 요건을 충족하는 수급업체 명단 승인 요청 보고서, 기술적 요건을 충족하는 수급업체 명단 승인 결정, 계약 협상 서면 기록, 수급업체 선정 결과 승인 요청 보고서, 수급업체 선정 결과 승인 결정, 약정서는 통합문서 06/2024/TT-BKHĐT 2024년 4월 26일 경제개발부령에 따른 국가 전자 입찰 시스템에 공개되는 입찰 정보 및 입찰 문서 모범 사례를 준용하되, 입찰 법률 및 24/2024/NĐ-CP 호치민시 인민위원회 결정과 충돌하지 않도록 한다.

7\. 입찰 요구서 모범 사례가 제1항 조에서 정한 내용을 수정해야 하는 경우, 입찰 요구서 작성, 검토, 승인을 담당하는 단체나 개인은 그 수정이 적절하고 엄격하며 입찰 법률 및 24/2024/NĐ-CP 호치민시 인민위원회 결정과 충돌하지 않도록 보장해야 한다. 입찰 요구서 승인을 요청하는 보고서는 모범 사례와 다른 내용을 명시하고 수정 이유를 명시하여 투자자가 검토하고 결정할 수 있도록 해야 한다. 모든 경우에 있어서, 투자자는 선정된 수급업체가 계약을 수행하기 위해 필요한 능력, 경험, 기술적 해결책을 갖추고 있음을 보장해야 한다.

조 제3조. 입찰 활동 실시 상황 보고를 수행하는 기관 및 조직

1\. 경제개발부는 매년 국가 전체의 입찰 활동 상황을 종합하여 총리에게 보고한다.

2\. 중앙부처, 중앙기관, 중앙기타기관, 지방인민위원회, 국유기업, 기타 중앙부처, 중앙기관, 중앙기타기관, 지방인민위원회, 국유기업, 기타 관련 기관은 매년 관할 지역, 산업, 분야의 입찰 활동 상황을 국가 전자 입찰 시스템에 보고하거나, 보안 요구사항이 있는 경우에는 경제개발부로 보고한다.

3\. 계획투자청, 입찰 활동 관리를 위탁받은 단체는 중앙부처, 중앙기관, 중앙기타기관, 지방인민위원회, 국유기업, 기타 관련 기관을 지원하여 매년 투자자의 입찰 활동 상황을 종합하여 보고한다.

4\. 투자자, 입찰공고자는 자신의 계약 패키지, 프로젝트의 입찰 활동 상황을 계획투자청, 입찰 활동 관리를 위탁받은 단체에 보고한다.

조 4. 입찰 활동 수행 상황 보고 시기

1\. 경제개발부는 보고 기간 다음 해 4월 15일까지 총리에게 보고한다. 보고 기간이 주말이나 공휴일과 겹칠 경우, 보고 기간은 근무 첫날 또는 공휴일 끝날로 한다.

2\. 중앙부처, 중앙기관, 중앙기타기관, 지방인민위원회, 국유기업은 보고 기간 다음 해 2월 1일까지 국가 전자 입찰 시스템에 보고한다. 보고 기간이 주말이나 공휴일과 겹칠 경우, 보고 기간은 근무 첫날 또는 공휴일 끝날로 한다.

3\. 투자자, 입찰공고자는 계획투자청, 입찰 활동 관리를 위탁받은 단체의 요구에 따라 매년 보고 기간 내에 보고한다.

조 5. 이행 규정

1\. 이 통합문서가 효력을 발생하기 전에 검사팀을 구성한 검사 결정에 따라 활동하는 검사팀은 해당 검사 결정과 통합문서 10/2016/TT-BKHĐT 2016년 7월 22일 경제개발부령에 따른 입찰 활동 감독, 모니터링 및 검사 세부 규정을 준수한다.

2\. 지정입찰 또는 직접구매 방식을 적용하는 계약 패키지에 대해서는 다음과 같다:

a\) 2024년 1월 1일부터 2024년 2월 27일까지 입찰요청서를 발행한 계약 패키지는 입찰 법률 22/2023/QH15 및 63/2014/NĐ-CP 호치민시 인민위원회 결정에 따른 입찰요청서 작성, 제안서 평가, 수급업체 선정 결과 검토, 계약 체결 및 계약 이행 관리가 이루어진다.

b\) 2024년 2월 27일부터 이 통합문서가 효력을 발생할 때까지 입찰요청서를 발행한 계약 패키지는 입찰 법률 22/2023/QH15 및 24/2024/NĐ-CP 호치민시 인민위원회 결정에 따른 입찰요청서 작성, 제안서 평가, 수급업체 선정 결과 검토, 계약 체결 및 계약 이행 관리가 이루어진다.

c\) 이 통합문서가 효력을 발생한 날부터, 이 통합문서가 효력을 발생하기 전에 입찰요청서를 발행하지 않은 계약 패키지는 이 통합문서에 따른 입찰요청서 작성, 수정, 제출, 검토, 승인 절차를 준수해야 한다.

조건 6. 효력 발생

1\. 이 통합문서는 2024년 6월 15일부터 효력을 발생한다.

2\. 이 통합문서가 효력을 발생한 날부터 다음 통합문서들은 효력을 상실한다:

a\) 2016년 7월 22일 경제개발부령 10/2016/TT-BKHĐT 입찰 활동 감독, 모니터링 및 검사 세부 규정;

b\) 2015년 11월 27일 경제개발부령 19/2015/TT-BKHĐT 입찰 과정 중 수급업체 선정을 위한 심사 보고서 작성 세부 규정;

c\) 2015년 12월 21일 경제개발부령 23/2015/TT-BKHĐT 입찰 제안서 평가 보고서 작성 세부 규정;

d\) 2017년 12월 5일 경제개발부령 06/2017/TT-BKHĐT 입찰 정보 제공 및 수급업체 선정 입찰 활동 상황 보고 세부 규정;

3. 법률 제09호 2019년 7월 29일 발부된 기획재정부령 「기획재정부 소관 정기 보고 제도 및 정보보고 시스템 관련 일부 조항을 개정하고 삭제하는 것에 관한 고시」 제10조 규정을 폐지한다.

조 7. 집행 책임

1. 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙에 있는 다른 기관, 모든 단위 지방인민위원회와 관련된 조직 및 개인은 이 고시를 집행하는 책임이 있다.

2. 시행 과정에서 문제가 발생하면 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙에 있는 다른 기관, 모든 단위 지방인민위원회와 관련된 조직 및 개인은 기획재정부에 의견을 보내 적시에 지침을 받도록 한다./.