Chỉ thị số 04/2003/CT-UB Về tăng cường công tác bảo vệ an ninh trật tự ở khu vực trung tâm thành phố.

Chỉ thị số 04/2003/CT-UB quy định các biện pháp tăng cường công tác bảo vệ an ninh trật tự ở khu vực trung tâm thành phố, tập trung vào việc tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân tham gia phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc; quản lý người nước ngoài; xây dựng lực lượng tình nguyện viên; và phối hợp giữa các cơ quan chức năng. Chỉ thị này nhằm góp phần phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là đầu tư và du lịch của thành phố.

Số hiệu04/2003/CT-UB
Loại văn bảnChỉ thị
Cơ quan ban hànhHồ Chí Minh
Người kýNguyễn Thành Tài — Phó Chủ tịch
Cập nhật30/07/2026
NgànhCông An
Lĩnh vựcAn Ninh Và Trật TựAn Toàn Xã Hội
Ngày ban hành21/01/2003
Ngày áp dụng21/01/2003
Ngày hết hiệu lực23/09/2024
Tình trạngHết hiệu lực
✦ Tóm lược thông minh

Chỉ thị số 04/2003/CT-UB quy định các biện pháp tăng cường công tác bảo vệ an ninh trật tự ở khu vực trung tâm thành phố, tập trung vào việc tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân tham gia phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc; quản lý người nước ngoài; xây dựng lực lượng tình nguyện viên; và phối hợp giữa các cơ quan chức năng. Chỉ thị này nhằm góp phần phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là đầu tư và du lịch của thành phố.

Đối tượng áp dụng

Ủy ban nhân dân quận 1, Công an thành phố, Sở Lao động-Thương binh và Xã hội, Sở Du lịch, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, các Đoàn thể, Tổng Công ty Du lịch Sàigòn, Sở Ngoại vụ, Thành đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Ban Tổ chức Chính quyền thành phố, Bưu điện thành phố.

Các điểm cốt lõi

  • Ủy ban nhân dân quận 1 → tổ chức tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân tham gia phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc; đặc biệt chú ý với những người làm nghề lái xe ta xi, chạy xe honda ôm, công nhân bốc xếp, nhân viên phục vụ khách sạn.
  • Sở Du lịch và Tổng Công ty Du lịch Sàigòn → chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm chủ trương, chính sách về an ninh trật tự; phối hợp với cơ quan chức năng để đảm bảo an toàn cho đoàn khách du lịch.
  • Sở Ngoại vụ → thông báo danh sách các đoàn khách nước ngoài đến thành phố và nơi đăng ký lưu trú để Công an thành phố chủ động phối hợp trong công tác bảo vệ, phòng ngừa đối tượng lợi dụng gây án.
  • Thành đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh → xây dựng lực lượng tình nguyện viên trong giới học sinh, sinh viên thông thạo ngoại ngữ để giúp đỡ người nước ngoài khi cần thiết.
  • Ban Tổ chức Chính quyền thành phố → soạn thảo văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và chế độ chính sách cụ thể đối với lực lượng trật tự đô thị phường.

🌐 Tác động xã hội từ văn bản này

  • Tác động tích cực: Tăng cường an ninh trật tự ở khu vực trung tâm thành phố, bảo vệ người nước ngoài, phát triển du lịch và kinh tế.
  • Tác động tiêu cực: Chi phí cho các cơ quan chức năng tăng; hạn chế quyền tự do cá nhân của một số đối tượng như người làm nghề lái xe ta xi, chạy xe honda ôm.

❓ Câu hỏi thường gặp

Ủy ban nhân dân quận 1 cần thực hiện những gì?

Ủy ban nhân dân quận 1 cần tổ chức tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân tham gia phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc; đặc biệt chú ý với những người làm nghề lái xe ta xi, chạy xe honda ôm, công nhân bốc xếp, nhân viên phục vụ khách sạn.

Sở Du lịch và Tổng Công ty Du lịch Sàigòn cần thực hiện gì?

Sở Du lịch và Tổng Công ty Du lịch Sàigòn cần chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm chủ trương, chính sách về an ninh trật tự; phối hợp với cơ quan chức năng để đảm bảo an toàn cho đoàn khách du lịch.

Sở Ngoại vụ có nhiệm vụ gì?

Sở Ngoại vụ cần thông báo danh sách các đoàn khách nước ngoài đến thành phố và nơi đăng ký lưu trú để Công an thành phố chủ động phối hợp trong công tác bảo vệ, phòng ngừa đối tượng lợi dụng gây án.

Thành đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh có kế hoạch gì?

Thành đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cần xây dựng lực lượng tình nguyện viên trong giới học sinh, sinh viên thông thạo ngoại ngữ để giúp đỡ người nước ngoài khi cần thiết.

Ban Tổ chức Chính quyền thành phố cần làm gì?

Ban Tổ chức Chính quyền thành phố cần soạn thảo văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và chế độ chính sách cụ thể đối với lực lượng trật tự đô thị phường.

Toàn văn

  CHỈ THỊ

Về tăng cường công tác bảo vệ an ninh trật tự ở khu vực trung tâm thành phố.

______________

Khu vực trung tâm thành phố là nơi có nhiều cơ sở kinh tế - xã hội quan trọng, nhiều cơ quan ngoại giao, chợ trung tâm, khách sạn lớn, khu công cộng, vui chơi giải trí. Nhằm tăng cường công tác bảo vệ an ninh trật tự ở khu vực trung tâm, góp phần thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, nhất là vấn đề đầu tư và du lịch của thành phố ; Ủy ban nhân dân thành phố Chỉ thị một số mặt công tác trọng tâm sau đây :

1. Ủy ban nhân dân quận 1 chủ trì phối hợp Công an thành phố, Sở Lao động-Thương binh và Xã hội, Sở Du lịch, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các Đoàn thể, các cơ quan có liên quan khác tổ chức tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân, tích cực tham gia phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc ngay tại cơ sở. Đặc biệt chú ý vận động bà con tiểu thương, những người làm nghề lái xe ta xi, chạy xe honda ôm, công nhân bốc xếp, nhân viên phục vụ khách sạn, lực lượng bảo vệ chuyên trách¼ nêu cao ý thức tự phòng ngừa và phát hiện tố giác các hoạt động của bọn tội phạm. Định kỳ hoặc đột xuất, cần tổ chức nhân điển hình tiên tiến phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc và có hình thức khen thưởng, động viên kịp thời người có thành tích, trực tiếp tham gia bắt giữ đối tượng phạm tội quả tang trên địa bàn trung tâm thành phố.

Trước mắt, Ủy ban nhân dân quận 1 chỉ đạo, tổ chức tập trung và xử lý số đối tượng sống lang thang đeo bám quấy rối người nước ngoài dưới các hình thức xin tiền, ép buộc khách mua quà lưu niệm¼ để đưa vào Trường giáo dưỡng, Cơ sở giáo dục, quản lý giáo dục tại chỗ hoặc đưa vào các cơ sở xã hội. Đối với những vụ trộm cắp, móc túi, cướp giật tài sản người nước ngoài, Công an thành phố cần có biện pháp chỉ đạo điều tra khám phá án nhanh, hoàn tất công tác điều tra sớm và đưa ra xét xử theo luật định.

2. Sở Du lịch và Tổng Công ty Du lịch Sàigòn có kế hoạch chỉ đạo cụ thể cho các đơn vị trực thuộc, các doanh nghiệp du lịch thực hiện nghiêm các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác an ninh trật tự có liên quan đến lĩnh vực du lịch. Chủ động phối hợp tổ chức kiểm tra, phát hiện xử lý hành vi vi phạm hành chính trong hoạt động du lịch và trong việc quản lý, đưa đón khách. Vận động cán bộ, công nhân viên và các chủ doanh nghiệp trực thuộc thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các quy ước bảo vệ an ninh trật tự ở các doanh nghiệp làm dịch vụ đưa đón khách nước ngoài, dịch vụ cho thuê phòng ; kịp thời phát hiện những sai sót và tố giác tội phạm. Đồng thời, tích cực phối hợp với các phòng nghiệp vụ Công an thành phố, Công an quận 1 và Công an phường thuộc quận 1 có kế hoạch đảm bảo an toàn cho các đoàn khách du lịch.

Ngành du lịch phải thường xuyên thông báo, hướng dẫn cụ thể cho khách người nước ngoài, khi đến lưu trú phải nắm rõ yêu cầu đảm bảo an ninh trật tự thành phố, các quy dịnh cần thiết của Luật pháp Việt Nam. Trường hợp có người nước ngoài trình báo bị xâm hại, mất tài sản thì chủ doanh nghiệp du lịch, khách sạn phải cử nhân viên của mình thông thạo ngoại ngữ, trực tiếp trao đổi để nắm đủ các yêu cầu, nội dung phải trình báo, tố giác tội phạm theo quy định và cùng họ đến trình báo ngay cho đơn vị Công an quản lý địa bàn nơi xảy ra vụ việc.

3. Sở Ngoại vụ thường xuyên thông báo danh sách các đoàn khách nước ngoài có thân phận ngoại giao đến thành phố và nơi đăng ký lưu trú để Công an thành phố chủ động phối hợp với Công an quận 1 trong công tác bảo vệ, phòng ngừa đối tượng lợi dụng gây án nhằm vào người nước ngoài.

4. Thành đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh có kế hoạch phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, các trường trung học, đại học để xây dựng lực lượng tình nguyện viên trong giới học sinh, sinh viên thông thạo ngoại ngữ có những hoạt động thích hợp giúp đỡ, hướng dẫn người nước ngoài những thông tin cần thiết khi có yêu cầu hoặc bị nạn trên đường phố.

5. Ban Tổ chức Chính quyền thành phố soạn thảo trình Ủy ban nhân dân thành phố duyệt, ký ban hành văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và chế độ chính sách cụ thể đối với lực lượng trật tự đô thị phường. Đây là lực lượng nòng cốt trong phong trào quần chúng, hỗ trợ lực lượng Công an phường trong tuần tra canh gác, phòng ngừa ngăn chặn tội phạm, giữ gìn văn minh trật tự đô thị.

6. Bưu điện thành phố khẩn trương thực hiện việc cài mạng điện thoại theo chế độ hội họp giữa lực lượng Cảnh sát phản ứng nhanh thành phố (Cảnh sát 113 - Công an thành phố) với Phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công an thành phố Hồ Chí Minh để tiếp nhận, xử lý giải quyết các trường hợp người nước ngoài trình báo, tố giác tội phạm qua số máy 113; trong trường hợp người nước ngoài trực tiếp đến Công an phường trình báo, tố giác tội phạm thì Công an phường nơi đó tiến hành nối mạng với Cảnh sát 113 - Công an thành phố và Phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công an thành phố Hồ Chí Minh phối hợp phiên dịch, phục vụ cho việc xử lý tin, xác định tính chất vụ việc, tổ chức ngay công tác truy xét tội phạm.

7. Ủy ban nhân dân các quận 3, 4, 5 và các sở - ngành, Đoàn thể có liên quan cần xây dựng kế hoạch phối hợp triển khai thực hiện Chỉ thị này. Ủy ban nhân dân thành phố giao cho Ban chỉ đạo phòng chống tội phạm và ma túy thành phố, Giám đốc Công an thành phố trực tiếp theo dõi, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này và tổ chức sơ kết theo định kỳ 6 tháng và hàng năm./.

 

Văn bản gốc (PDF)

Mở PDF trong tab mới ↗

Bản đồ quan hệ

Chưa có lược đồ liên kết cho văn bản này.