Chỉ thị số 09/2004/CT-UBND quy định việc thực hiện Nghị định 135/2003/NĐ-CP về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật, nhằm đảm bảo tính hợp pháp và thống nhất của hệ thống pháp luật. Chỉ thị áp dụng cho các cơ quan hành chính từ trung ương đến địa phương.
Đối tượng áp dụng
Thủ trưởng các ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Ban pháp chế HĐND, Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp các huyện, thị xã, Thành phố; Giám đốc Sở tư pháp; Chủ tịch HĐND và UBND các huyện, Thị xã, Thành phố.
Các điểm cốt lõi
- Thủ trưởng các ngành, Chủ tịch UBND các cấp → nghiên cứu, quán triệt và tổ chức thực hiện Nghị định số 135/2003/NĐ-CP về kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật
- Ban pháp chế HĐND, Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp các huyện, thị xã, Thành phố → giúp HĐND, UBND cùng cấp thực hiện công tác kiểm tra và tự kiểm tra văn bản
- Giám đốc Sở tư pháp → phối hợp với Thủ trưởng các ngành liên quan để kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND cấp huyện ban hành; hướng dẫn, đôn đốc việc tự kiểm tra văn bản của HĐND và UBND cấp huyện, cấp xã
- Chủ tịch HĐND và UBND các huyện, Thị xã, Thành phố → kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND cấp xã ban hành; tự kiểm tra, xử lý văn bản trái pháp luật khi được Sở Tư pháp thông báo; chi đạo công tác kiểm tra văn bản ở địa phương
- Các Sở, Ban, ngành tỉnh → thực hiện nghiêm các qui định về công tác thẩm định văn bản quy phạm pháp luật trước khi trình UBND tỉnh ký ban hành
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- Tác động tích cực: Giúp bảo đảm tính hợp pháp và thống nhất của hệ thống pháp luật, tránh xung đột giữa các văn bản pháp luật.
- Tác động tiêu cực: Tăng gánh nặng công việc cho các cơ quan hành chính, đặc biệt là trong quá trình kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật.
❓ Câu hỏi thường gặp
Thủ trưởng các ngành cần làm gì?
Thủ trưởng các ngành cần nghiên cứu, quán triệt và tổ chức thực hiện Nghị định số 135/2003/NĐ-CP về kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.
Ban pháp chế HĐND, Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp có trách nhiệm gì?
Ban pháp chế HĐND, Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp các huyện, thị xã, Thành phố giúp HĐND, UBND cùng cấp thực hiện công tác kiểm tra và tự kiểm tra văn bản.
Giám đốc Sở tư pháp cần làm gì?
Giám đốc Sở tư pháp phối hợp với Thủ trưởng các ngành liên quan để kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND cấp huyện ban hành; hướng dẫn, đôn đốc việc tự kiểm tra văn bản của HĐND và UBND cấp huyện, cấp xã.
Chủ tịch HĐND và UBND các huyện cần làm gì?
Chủ tịch HĐND và UBND các huyện cần kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND cấp xã ban hành; tự kiểm tra, xử lý văn bản trái pháp luật khi được Sở Tư pháp thông báo.
Các Sở, Ban, ngành tỉnh cần làm gì?
Các Sở, Ban, ngành tỉnh thực hiện nghiêm các qui định về công tác thẩm định văn bản quy phạm pháp luật trước khi trình UBND tỉnh ký ban hành.
Toàn văn
CHỈ THỊ
CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN LÂM THỜI
Về việc thực hiện Nghị định 135/2003/NĐ-CP ngày 14/11/2003
của Chính phủ về kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật
______________________________
Để thực hiện Nghị định số 135/2003/NĐ-CP ngày 14/11/2003 của Chính phủ về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật , nhằm phát hiện những nội dung trái pháp luật của văn bản để kịp thời đình chỉ việc thi hành, sửa đổi, huỷ bỏ hoặc bãi bỏ văn bản , bảo đảm tính hợp pháp và tính thống nhất của hệ thống pháp luật, đồng thời kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xác định trách nhiệm của cơ quan , người có thẩm quyền ban hành văn bản trái pháp luật. Sau khi trao đổi thống nhất với thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh yêu cầu:
1. Thủ trưởng các ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố nghiên cứu, quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc Nghị định số 135/2003/NĐ-CP ngày 14/11/2003 của Chính phủ về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật. Việc tiến hành kiểm tra văn bản phải được xem xét, đánh giá và kết luận về tính hợp pháp của văn bản với đầy đủ những nội dung: văn bản được ban hành đúng căn cứ pháp lý; đúng thẩm quyền; nội dung phù hợp với quy định của pháp luật; đúng thể thức và kỹ thuật trình bày; tuân thủ đầy đủ các quy định về trình tự, thủ tục ban hành và công bố văn bản.
- Ban pháp chế của HĐND, Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp các huyện, thị xã, Thành phố giúp HĐND, UBND cùng cấp thực hiện công tác kiểm tra văn bản.}
- Ban pháp chế của HĐND, Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp các huyện, thị xã, Thành phố, Ban Tư pháp xã, phường, thị trấn giúp HĐND, UBND cùng cấp thực hiện công tác tự kiểm tra văn bản.
2. Giám đốc Sở tư pháp phối hợp với Thủ trưởng các ngành liên quan có trách nhiệm:
- Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND cấp huyện ban hành. Khi phát hiện văn bản có dấu hiệu trái pháp luật, thông báo ngay để cơ quan đã ban hành văn bản tự kiểm tra, xử lý theo quy định của pháp luật. Báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xử lý văn bản trái pháp luật theo thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh khi cơ quan đã ban hành văn bản có dấu hiệu trái pháp luật không tự xử lý theo quy định của pháp luật.
- Giúp HĐND, UBND tỉnh tự kiểm tra các văn bản quy phạm pháp luật có dấu hiệu trái pháp luật khi được Bộ tư pháp thông báo, tham mưu cho Chủ tịch HĐND, UBND tỉnh xử lý văn bán đó.
- Hướng dẫn, đôn đốc việc tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBNDcấp huyện, cấp xã ở địa phương.
- Thường xuyên tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra văn bản; tổ chức và quản lý đội ngũ cộng tác viên kiểm tra văn bản tại địa phương.
- Định kỳ 6 tháng và hàng năm tổng hợp báo cáo Chủ tịch HĐND, UBND tỉnh về công tác kiểm tra văn bán quy phạm pháp luật ở địa phương.
3. Chủ tịch HĐND và UBND các huyện, Thị xã ,Thành phố thuộc tỉnh có trách nhiệm:
- Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND cấp xã ban hành. Khi phát hiện văn bản có dấu hiệu trái pháp luật, thông báo ngay để cơ quan đã ban hành văn bản tự kiểm tra, xử lý theo quy định của pháp luật. Xử lý văn bản trái pháp luật theo thấm quyền của Chủ tịch UBND huyện khi cơ quan đã ban hành văn bản có dấu hiệu trái pháp luật không tự xử lý theo quy định của Pháp luật.
- Tự kiểm tra, xử lý các văn bản quy phạm pháp luật có dấu hiệu trái pháp luật khi được Sở Tư pháp thông báo.
- Chi đạo công tác kiểm tra văn bản ở địa phương.
- Phối hợp với Sở Tư pháp tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra văn bản; tổ chức và quản lý đội ngũ cộng tác viên kiểm tra văn bản tại địa phương.
- Khi ban hành văn bản quy phạm pháp luật gửi về Sở tư pháp 1 bản để kiểm tra.
- Định kỳ 6 tháng và hàng năm báo cáo kết quả kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật về UBND tỉnh và Sở Tư pháp.
4. Các Sở,Ban, ngành tỉnh được giao nhiệm vụ xây dựng dự thảo văn bản quy phạm pháp luật phải thực hiện nghiêm các qui định về công tác thẩm định văn bản quy phạm pháp luật, trước khi trình UBND tỉnh ký ban hành (theo Quyết định số 13/2000/QĐ-UB ngày 14/3/2000 của UBND tỉnh về việc quy định về xây dựng và ban hành văn bản QPPL).
Nhận được Chỉ thị này, UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ngành, ban tỉnh, UBND các huyện, Thị xã, Thành phố tổ chức thực hiện./.
Tải văn bản
Văn bản này đang được cập nhật văn bản gốc, vui lòng xem nội dung toàn văn và kiểm tra lại sau.
Bản đồ quan hệ
Bấm vào một văn bản để mở. Viền đỏ = quan hệ làm thay đổi hiệu lực.