CHỈ THỊ

V/v tăng cường các biện pháp xử lý nợ đọng và chống thất thu

ngân sách nhà nước

Kết quả thu ngân sách trên địa bàn thành phố trong những năm qua luôn đạt tốc độ tăng trưởng khá, tính riêng Quý I/2005 thu ngân sách tăng 25,4% so với cùng kỳ. Kết quả trên thể hiện sự cố gắng vượt bậc của các cấp, các ngành trong công tác thu ngân sách, nhất là cơ quan Thuế, Hải quan. Tuy nhiên tình trạng nợ đọng và thất thu ngân sách về thuế xuất nhập khẩu, thu về đất, thu phí, lệ phí và thu ở khu vực kinh tế ngoài quốc doanh còn lớn và khá phổ biến.

Thực hiện Chỉ thị số 15/2005/CT-TTg ngày 15/4/2005 của Thủ tướng Chính phủ về các biện pháp xử lý nợ đọng và chống thất thu ngân sách, Uỷ ban nhân dân thành phố yêu cầu các cấp, các ngành thực hiện những biện pháp sau đây:

1. Cục Thuế nhà nước thành phố, Cục Hải quan Hải Phòng rà soát, xác định chính xác số thuế phải thu còn nợ đọng của các tổ chức, cá nhân, tập trung lực lượng kiểm tra, đôn đốc xử lý các khoản thúê còn nợ đọng, nhất là khoản nợ tiền sử dụng đất của các dự án phát triển nhà. Đối với các doanh nghiệp, cá nhân có số thuế nợ đọng lớn, có biểu hiện trây ỳ hoặc có hành vi trốn thuế, Cục Thuế nhà nước thành phố, Cục Hải quan Hải Phòng phối hợp với các cơ quan pháp luật kiểm tra làm rõ, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

- Cục Thuế nhà nước thành phố, Cục Hải quan Hải Phòng xây dựng kế hoạch cụ thể thu hồi nợ đọng, tổ chức các đợt ra quân để thu hồi nợ và chống thất thu ngân sách, cuối mỗi đợt có sơ kết, rút kinh nghiệm, khen thưởng, động viên kịp thời những đơn vị, cá nhân có thành tích trong việc thu hồi nợ và chống thất thu ngân sách.

- Cục Thuế nhà nước thành phố triển khai các nội dung:

+ Triển khai ngay công tác uỷ nhiệm thu thuế công thương nghiệp dịch vụ ngoài quốc doanh đối với các xã, phường, thị trấn. Tiếp tục đẩy mạnh và mở rộng việc uỷ nhiệm thu đối với thuế sủ dụng đất nông nghiệp, thuế nhà đất, phí và lệ phí cho các xã, phường, thị trấn.

+ Tổ chức thực hiện tốt công tác phân cấp quản lý thu thuế ngoài quốc doanh theo chỉ đạo của Uỷ ban nhân dân thành phố. Kiểm tra thực tế hoạt động của các doanh nghiệp để thực hiện phân cấp đúng quy định, đánh giá kết quả phân cấp thu, báo cáo Uỷ ban nhân dân thành phố.

2. Căn cứ đề nghị của Cục Thuế nhà nước thành phố, Cục Hải quan Hải Phòng, Công an thành phố phối hợp tổ chức điều tra làm rõ các đơn vị, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về thuế. Kiên quyết xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với hành vi vi phạm pháp luật về thuế.

3. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân thành phố, Toà án nhân dân thành phố chỉ đạo các đơn vị thuộc quyền, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng của thành phố, truy tố xét xử kịp thời các cụ án liên quan đến lĩnh vực thuế. Phối hợp với cơ quan Thuế, Hải quan và chính quyền địa phương thực hiện các biện pháp cưỡng chế thu các khoản nợ đọng vào ngân sách.

4. Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp chặt chẽ với Sở Tài chính, Sở Xây dựng và chính quyền địa phương để quản lý chặt chẽ quỹ đất đang sử dụng, quỹ đất chưa sử dụng, đảm bảo sử dụng đất đai có hiệu quả. Đẩy nhanh các thủ tục thực hiện đấu giá quyền sử dụng và quyền cho thuê đất theo kế hoạch của Uỷ ban nhân dân thành phố, tăng thu cho ngân sách thành phố.

5. Cục Thuế nhà nước thành phố, Cục Hải quan Hải Phòng phối hợp chặt chẽ, cung cấp đầy đủ thông tin cho các cơ quan tuyên truyền để làm tốt công tác tuyên truyền về các Luật Thuế, Luật Hải quan. Động viên khen thưởng kịp thời những đơn vị, cá nhân thực hiện tốt nghĩa vụ thuế, đồng thời phê phán mạnh mẽ những đơn vị cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về thuế.

Các cơ quan Đài, Báo của thành phố dành thời lượng thích đáng cho việc tuyên truyền tình hình thực hiện pháp luật về thuế, để mọi tổ chức, cá nhân hiểu rõ trách nhiệm và nghĩa vụ của mình trong việc đóng thuế cho Nhà nước.

6. Các cấp chính quyền địa phương xác định rõ trách nhiệm đối với tình hình nợ đọng ngân sách tại địa bàn. Phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thuế, Hải quan trong việc thực hiện các biện pháp thu nợ đọng và chống thất thu ngân sách nhà nước.

Các biện pháp thu nợ đọng và chống thất thu ngân sách nhà nước có ý nghĩa quan trọng trong việc thực hiện thắng lợi dự toán thu ngân sách năm 2005 và góp phần thực hiện chủ đề năm 2005 là Năm Kỷ cương và Hiệu quả. Yêu cầu các cấp, các ngành nghiêm chỉnh thực hiện ./.