Quyết định này quy định thẩm quyền và cách thức xác định hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có nội dung phức tạp trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, áp dụng cho người có thẩm quyền xử phạt, thủ trưởng cơ quan lập biên bản, trưởng đoàn kiểm tra, thanh tra, cán bộ công chức thực hiện kiểm tra đánh giá hồ sơ và các cơ quan đơn vị liên quan. Hồ sơ được xác định phức tạp nếu thuộc một trong các trường hợp cụ thể. Quyết định có hiệu lực từ 01/10/2025.
Scope of application
Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính, thủ trưởng cơ quan lập biên bản, trưởng đoàn kiểm tra, thanh tra, cán bộ công chức thực hiện kiểm tra đánh giá hồ sơ và các cơ quan đơn vị liên quan.
Key points
- Người có thẩm quyền xử phạt → xác định hồ sơ vi phạm hành chính có nội dung phức tạp
- Thủ trưởng cơ quan lập biên bản → xác định hồ sơ vi phạm hành chính có nội dung phức tạp
- Trưởng đoàn kiểm tra, thanh tra → xác định hồ sơ vi phạm hành chính có nội dung phức tạp
- Cán bộ công chức thực hiện kiểm tra đánh giá hồ sơ → đề nghị người có thẩm quyền xác nhận danh mục hồ sơ phức tạp
- Hồ sơ xử phạt được xác định là phức tạp nếu thuộc một trong các trường hợp cụ thể: đối tượng vi phạm nước ngoài, do cơ quan tố tụng hình sự chuyển đến, vụ việc phải tiến hành xác minh tình tiết, liên quan địa giới từ 2 đơn vị trở lên, nhiều hành vi vi phạm thuộc thẩm quyền của nhiều người, tạm giữ tang vật theo quy định
- Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/10/2025
🌐 Social impact of this document
- Tác động tích cực: Tăng cường quản lý và xử lý vi phạm hành chính phức tạp, đảm bảo công bằng trong quá trình xử phạt.
- Tác động tiêu cực: Có thể tăng gánh nặng cho các cơ quan thực thi pháp luật do phải xác định hồ sơ phức tạp.
❓ Frequently asked questions
Ai có thẩm quyền xác định hồ sơ vi phạm hành chính có nội dung phức tạp?
Người có thẩm quyền xử phạt, thủ trưởng cơ quan lập biên bản, trưởng đoàn kiểm tra, thanh tra và người được quy định tại Điều 3 khoản 1, 2, 3, 4.
Hồ sơ nào được xác định là phức tạp?
Hồ sơ vi phạm hành chính có nội dung phức tạp nếu thuộc một trong các trường hợp: đối tượng vi phạm nước ngoài, do cơ quan tố tụng hình sự chuyển đến, vụ việc phải tiến hành xác minh tình tiết, liên quan địa giới từ 2 đơn vị trở lên, nhiều hành vi vi phạm thuộc thẩm quyền của nhiều người, tạm giữ tang vật theo quy định.
Quyết định này có hiệu lực khi nào?
Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/10/2025.
Các quyết định cũ liên quan đến vấn đề này sẽ như thế nào?
Các Quyết định sau hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành, cụ thể là Quyết định số 36/2022/QĐ-UBND của tỉnh Nam Định và Quyết định số 35/2018/QĐ-UBND của tỉnh Hà Nam.
Các cơ quan nào chịu trách nhiệm thi hành quyết định này?
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở, ban, ngành của tỉnh, Chủ tịch UBND các xã, phường; thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan.
Full text
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 107/2025/QĐ-UBND |
Ninh Bình, ngày 17 tháng 9 năm 2025 |
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH THẨM QUYỀN VÀ CÁCH THỨC XÁC ĐỊNH HỒ SƠ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH CÓ NỘI DUNG PHỨC TẠP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 67/2020/QH14, Luật số 88/2025/QH15;
Căn cứ Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 68/2025/NĐ-CP ngày 18 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ; Nghị định số 190/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 189/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Xử lý vi phạm hành chính về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính;
Căn cứ Thông tư số 19/2017/TT-BTC ngày 28 tháng 02 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước cho công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 45/TTr-STP ngày 29 tháng 8 năm 2025;
Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định quy định thẩm quyền và cách thức xác định hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có nội dung phức tạp trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quyết định này quy định về thẩm quyền và cách thức xác định hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có nội dung phức tạp trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.
2. Thủ trưởng cơ quan của người lập biên bản vi phạm hành chính.
3. Trưởng đoàn kiểm tra, thanh tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
4. Cán bộ, công chức làm công tác kiểm tra, đánh giá các văn bản, tài liệu trong hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính.
5. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thực hiện chức năng quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính.
6. Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
Điều 3. Thẩm quyền xác định hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có nội dung phức tạp
1. Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.
2. Thủ trưởng cơ quan của người lập biên bản vi phạm hành chính.
3. Trưởng đoàn kiểm tra, thanh tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
4. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thực hiện chức năng quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính.
5. Người có thẩm quyền quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều này thực hiện xác nhận danh mục hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có nội dung phức tạp bằng văn bản theo đề nghị của cán bộ, công chức thực hiện kiểm tra, đánh giá hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính.
Điều 4. Cách thức xác định hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có nội dung phức tạp
Hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính được xác định là có nội dung phức tạp nếu thuộc một trong các trường hợp sau:
1. Hồ sơ có đối tượng vi phạm là cá nhân, tổ chức nước ngoài.
2. Hồ sơ do cơ quan tiến hành tố tụng hình sự chuyển đến người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.
3. Hồ sơ vụ việc phải tiến hành xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm theo quy định tại Điều 59 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 27 Điều 1 Luật số 88/2025/QH15.
4. Hồ sơ vụ việc vi phạm hành chính liên quan đến địa giới từ 02 đơn vị hành chính trở lên.
5. Hồ sơ vụ việc vi phạm hành chính có nhiều hành vi vi phạm thuộc thẩm quyền xử phạt của nhiều người thuộc các ngành khác nhau.
6. Hồ sơ vụ việc thuộc trường hợp phải tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 125 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi điểm a khoản 25 Điều 1 Luật số 88/2025/QH15.
Điều 5. Điều khoản thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 10 năm 2025.
2. Các Quyết định sau hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành:
a) Quyết định số 36/2022/QĐ-UBND ngày 15 tháng 11 năm 2022 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Nam Định quy định về việc xác định hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có nội dung phức tạp.
b) Quyết định số 35/2018/QĐ-UBND ngày 05 tháng 9 năm 2018 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Nam về việc quy định thẩm quyền và cách thức xác định hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có nội dung phức tạp trên địa bàn tỉnh Hà Nam.
3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở, ban, ngành của tỉnh, Chủ tịch UBND các xã, phường; thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
Original document (PDF)
Relations map
Click a document to open. A red border = a relation that changes validity.