Chỉ thị số 14/1999/CT-UB Về việc tăng cường công tác phòng cháy chữa cháy rừng

CHỈ THỊ CỦA UBND TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU

Về tăng cường công tác phòng cháy chữa cháy rừng

______

Cháy rừng là một thảm họa gây thiệt hại lớn về tài sản và tính mạng con người, đồng thời còn gây nên những tác hại rất lớn về môi trường sinh thái.

Ở tỉnh ta, trong mấy năm qua, nạn cháy rừng tuy đã được hạn chế nhiều nhưng vẫn còn khá nghiêm trọng, hàng năm vẫn còn gần một trăm hecta rừng bị cháy ở một số nơi trong tỉnh, các huyện vẫn bị cháy rừng nhiều là Xuyên Mộc, Tân Thành, Vũng Tàu... Bên cạnh việc ngân sách Nhà nước phải chi cho chương trình trồng rừng một số tiền rất lớn, nếu không ngăn chặn kịp thời, hạn chế đến mức thấp nhất nạn cháy rừng thì khó hoàn thành sớm được mục tiêu của chương trình này.

Việc xảy ra cháy rừng có nhiều nguyên nhân: trước hết do một bộ phận nhân dân chưa nhận thức đầy đủ về công tác bảo vệ rừng đã sử dụng lửa đốt dọn cỏ, vứt tàn thuốc gây cháy lan vào rừng, suất đầu tư cho 1 ha rừng trồng chăm sóc chống cháy còn hạn chế, cơ sở vật chất kỹ thuật phương tiện dụng cụ chữa cháy chủ yếu là thủ công nên hiệu quả chữa cháy không cao; một số chủ rừng chưa phát huy hết chức năng nhiệm vụ của mình về phòng chữa cháy rừng. UBND xã, phường hầu như chưa có phương án, kế hoạch nhất là việc tổ chức huy động lực lượng chữa cháy rừng.

Hiện nay đang là thời kỳ rất khô hạn, có nguy cơ cháy rừng rất lớn. Để hạn chế đến mức thấp nhất, tiến tới chặn đứng nạn cháy rừng, nhất là trong mùa khô sắp tới và các năm tiếp theo, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

1. UBND huyện, thị xã, thành phố củng cố kiện toàn Ban chỉ đạo cấp huyện và chỉ đạo UBND phường, xã trên địa bàn có rừng thành lập ngay Ban chỉ đạo phòng chữa cháy và ngăn chặn chặt phá rừng nơi chưa thành lập, đồng thời củng cố, chấn chỉnh lại hoạt động của Ban chỉ đạo đã có. Ban chỉ đạo cấp xã do Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND phường, xã làm trưởng ban, thành phần gồm: kiểm lâm, chủ rừng, công an, bộ đội, dân quân tự vệ, dân phòng. Ban chỉ đạo có trách nhiệm giúp UBND tổ chức lực lượng và chỉ đạo thực hiện công tác phòng chữa cháy và ngăn chặn chặt phá rừng.

2. Ủy ban nhân dân các cấp tổ chức chỉ đạo thực hiện công tác tuyên truyền, giáo dục sâu rộng trong mọi tầng lớp nhân dân ý thức bảo vệ chữa cháy rừng, làm cho mọi tổ chức, công dân hiểu rõ trách nhiệm bảo vệ tài nguyên quốc gia chính là bảo vệ môi trường sống của chính mình.

3. Sở Nông nghiệp & PTNT chỉ đạo sát sao việc trồng rừng đến đâu phải bố trí ngay các công trình phòng cháy chữa cháy rừng đến đó và kiểm tra việc chăm sóc rừng trồng làm giảm nguồn vật liệu cháy ngay từ cuối mùa mưa; phối hợp Sở Lao động Thương binh và Xã hội dự thảo quy chế của UBND tỉnh hướng dẫn để UBND xã, phường ký hợp đồng với người làm công tác chuyên trách bảo vệ rừng ở các vùng xung yếu dễ xảy ra cháy rừng trong các tháng cao điểm mùa khô theo Thông tư số 12/1998/TT-BLĐTBXH của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội.

4. Chi cục kiểm lâm phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, UBND các cấp, xác định các vùng trọng điểm cháy rừng, xây dựng các dự án, các phương án phòng cháy chữa cháy rừng, tham mưu giúp UBND các cấp chỉ đạo thực hiện công tác này gắn với chương trình trồng mới 5 triệu hecta rừng trên địa bàn. Kiểm tra việc thi hành các quy định về phòng cháy chữa cháy rừng và xử lý các vi phạm quy định đó.

5. Mọi chủ rừng phải thực hiện đúng các biện pháp phòng cháy chữa cháy rừng đã được quy định tại Nghị định 22/CP ngày 9-3-1995 của Chính phủ.

6. Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, BCH bộ đội biên phòng và Công an tỉnh chỉ đạo cho các đơn vị trực thuộc ở nơi có rừng phải có biện pháp phòng cháy, chủ động tham gia chữa cháy khi xảy ra cháy rừng.

7. Khi xảy ra cháy rừng, Chủ tịch UBND, Trưởng ban chỉ đạo phòng chống cháy rừng các cấp có trách nhiệm và có quyền huy động mọi lực lượng phương tiện cần thiết để kịp thời chữa cháy. Lực lượng kiểm lâm, chủ rừng phải huy động ngay lực lượng phương tiện tại chỗ để chữa cháy kịp thời, không được để xảy ra cháy lớn.

Sau khi cháy, cơ quan kiểm lâm phối hợp các cơ quan chức năng điều tra tìm ra nguyên nhân, thủ phạm gây cháy rừng, xử lý nghiêm theo luật định. Đồng thời đề xuất UBND tỉnh khen thưởng kịp thời cá nhân, đơn vị nào có thành tích trong công tác phòng chống cháy rừng.

8. Về kinh phí cho công tác phòng cháy chữa cháy rừng.

- Đối với những diện tích rừng do cơ quan kiểm lâm giúp UBND các cấp quản lý, nhất là vùng rừng trọng điểm, hàng năm Chi cục kiểm lâm căn cứ vào nhu cầu công tác quản lý bảo vệ rừng và chế độ tài chính hiện hành. Lập phương án phòng cháy chữa cháy rừng và dự toán kinh phí trình UBND tỉnh phê duyệt.

- Đối với diện tích rừng trồng tập trung Nhà nước đã giao cho các tổ chức là các ban quản lý dự án 5 triệu hecta rừng, hàng năm chủ rừng phải lập kế hoạch phòng chữa cháy rừng và kinh phí trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

9. Cơ quan Báo, Đài có trách nhiệm phổ biến Chỉ thị này trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, Sở Nông nghiệp & PTNT, Chi cục kiểm lâm, Công an và lực lượng vũ trang trên địa bàn tỉnh, các ban ngành liên quan có trách nhiệm thực hiện chỉ thị này./.