Quyết định số 26/2013/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa sửa đổi, bổ sung một số nội dung trong quy chế soạn thảo và ban hành văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh. Các sửa đổi tập trung vào việc tăng cường vai trò của Sở Tư pháp trong quá trình soạn thảo và thẩm định dự thảo văn bản có liên quan đến thủ tục hành chính.
Đối tượng áp dụng
Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm soạn thảo và ban hành văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
Các điểm cốt lõi
- Cơ quan soạn thảo → phải lấy ý kiến của Sở Tư pháp về thủ tục hành chính trong dự thảo văn bản (Điều 1, Khoản 6 Điều 13)
- Cơ quan soạn thảo → nghiên cứu và tiếp thu ý kiến góp ý từ các bên liên quan (Điều 2, Khoản 1 Điều 14)
- Dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính → phải có bản đánh giá tác động về thủ tục hành chính (Điều 3, Điểm g Khoản 1 Điều 15)
- Thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính → thực hiện theo quy định tại Nghị định về kiểm soát thủ tục hành chính (Điều 4, Khoản 7 Điều 16)
- Cơ quan soạn thảo → phải nêu rõ lý do khi không tiếp thu ý kiến góp ý (Điều 5, Khoản 1 Điều 14)
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- Tác động tích cực: Tăng cường hiệu lực quản lý thủ tục hành chính thông qua việc tăng cường vai trò của Sở Tư pháp trong quá trình soạn thảo và thẩm định dự thảo văn bản.
- Tác động tiêu cực: Có thể gây thêm gánh nặng về thời gian và công sức cho các cơ quan, tổ chức khi phải thực hiện các quy định mới.
❓ Câu hỏi thường gặp
Cơ quan soạn thảo cần làm gì khi có dự thảo văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến thủ tục hành chính?
Cơ quan soạn thảo phải lấy ý kiến của Sở Tư pháp về các vấn đề liên quan đến thủ tục hành chính (Điều 1, Khoản 6 Điều 13).
Nếu cơ quan soạn thảo không tiếp thu ý kiến góp ý, họ phải làm gì?
Cơ quan soạn thảo phải nêu rõ lý do trong bản giải trình (Điều 2, Khoản 1 Điều 14).
Dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính cần phải có gì?
Dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính phải có thêm bản đánh giá tác động về thủ tục hành chính (Điều 3, Điểm g Khoản 1 Điều 15).
Thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính như thế nào?
Thẩm định phải thực hiện theo quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều 11 Nghị định về kiểm soát thủ tục hành chính (Điều 4, Khoản 7 Điều 16).
Cơ quan soạn thảo cần lưu ý điều gì khi dự thảo văn bản quy phạm pháp luật chưa có ý kiến góp ý của Sở Tư pháp?
Nếu dự thảo văn bản quy phạm pháp luật chưa có ý kiến góp ý của Sở Tư pháp về thủ tục hành chính, cơ quan soạn thảo phải nêu rõ lý do (Điều 5, Khoản c Khoản 5 Điều 16).
Toàn văn
Về việc sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Quy chế soạn thảo, ban hành và
rà soát, hệ thống hóa, kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn
tỉnh Khánh Hòa ban hành kèm theo Quyết định số 11/2012/QĐ-UBND
ngày 09 tháng 3 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Nghị định về kiểm soát thủ tục hành chính đã được hợp nhất tại Văn bản số 4621/VBHN-BTP ngày 12 tháng 6 năm 2013 của Bộ Tư pháp về xác thực văn bản hợp nhất;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 3688/TTr-STP ngày 23 tháng 10 năm 2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Quy chế soạn thảo, ban hành và rà soát, hệ thống hóa, kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Khánh Hoà ban hành kèm theo Quyết định số 11/2012/QĐ-UBND ngày 09 tháng 3 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa như sau:
1. Sửa đổi Khoản 6 Điều 13 như sau:
“6. Đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành có quy định về thủ tục hành chính, cơ quan chủ trì soạn thảo phải lấy ý kiến của Sở Tư pháp. Nội dung ý kiến về quy định thủ tục hành chính chủ yếu xem xét các vấn đề được quy định tại Điều 7 và Điều 8 của Nghị định về kiểm soát thủ tục hành chính đã được hợp nhất tại Văn bản số 4621/VBHN-BTP ngày 12 tháng 6 năm 2013 của Bộ Tư pháp về xác thực văn bản hợp nhất.
Trong trường hợp cần thiết Sở Tư pháp tổ chức lấy ý kiến cơ quan, tổ chức có liên quan và đối tượng chịu sự tác động của quy định về thủ tục hành chính thông qua tham vấn, hội nghị, hội thảo hoặc biểu mẫu lấy ý kiến do Bộ Tư pháp ban hành và đăng tải trên cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính để tổng hợp ý kiến gửi cơ quan chủ trì soạn thảo.”
2. Sửa đổi Khoản 1 Điều 14 như sau:
“1. Cơ quan soạn thảo có trách nhiệm: Nghiên cứu các ý kiến góp ý, nếu hợp lý thì tiếp thu để chỉnh lý dự thảo văn bản. Trường hợp không tiếp thu ý kiến góp ý, cơ quan soạn thảo phải nêu rõ lý do trong bản giải trình.”
3. Sửa đổi Điểm g Khoản 1 Điều 15 như sau:
“g) Đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành có quy định thủ tục hành chính, hồ sơ gửi thẩm định phải có thêm bản đánh giá tác động về thủ tục hành chính theo quy định tại Điều 10 Nghị định về kiểm soát thủ tục hành chính đã được hợp nhất tại Văn bản số 4621/VBHN-BTP ngày 12 tháng 6 năm 2013 của Bộ Tư pháp về xác thực văn bản hợp nhất.”
4. Sửa đổi Khoản 7 Điều 16 như sau:
“7. Đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành có quy định về thủ tục hành chính, việc thẩm định còn phải thực hiện theo quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều 11 Nghị định về kiểm soát thủ tục hành chính đã được hợp nhất tại Văn bản số 4621/VBHN-BTP ngày 12 tháng 6 năm 2013 của Bộ Tư pháp về xác thực văn bản hợp nhất.”
5. Bổ sung Điểm c vào Khoản 5 Điều 16 như sau:
“c) Chưa có ý kiến góp ý của Sở Tư pháp về thủ tục hành chính quy định trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.”
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 (mười) ngày kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Văn bản gốc (PDF)
Bản đồ quan hệ
Bấm vào một văn bản để mở. Viền đỏ = quan hệ làm thay đổi hiệu lực.