Quyết định số 42/2016/QĐ-UBND sửa đổi, bổ sung quy định về lập dự toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Gia Lai. Quyết định này áp dụng cho Ủy ban nhân dân các cấp và cơ quan liên quan trong việc phê duyệt, thẩm định, quyết toán dự toán kinh phí.
Đối tượng áp dụng
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Sở Tài chính; Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thị xã, thành phố; cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
Các điểm cốt lõi
- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân cấp cho Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố phê duyệt dự toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với trường hợp dự án, tiểu dự án do Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố ứng vốn từ Quỹ phát triển đất hoặc tạm ứng vốn từ Kho bạc Nhà nước.
- Sở Tài chính thẩm định dự toán đối với các dự án, tiểu dự án do Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thị xã, thành phố thẩm định và trình Ủy ban nhân dân cấp mình phê duyệt.
- Khi có quyết định cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất, Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường căn cứ nội dung chi quy định tại khoản 2 Điều 4 và mức chi quy định tại Điều 5 Thông tư số 74/2015/TT-BTC lập dự toán chi tiết kinh phí tổ chức thực hiện.
- Việc quyết toán kinh phí theo quy định tại khoản 3 điều 6 Thông tư số 74/2015/TT-BTC; Cơ quan tài chính thực hiện theo quy định tại điểm a, b, c khoản này.
- Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 13 tháng 10 năm 2016.
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- Tác động tích cực: Giảm gánh nặng về thủ tục hành chính cho các cấp Ủy ban nhân dân, tạo thuận lợi trong việc phê duyệt dự toán kinh phí.
- Tác động tiêu cực: Có thể gây khó khăn trong quản lý và giám sát chặt chẽ các khoản chi bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nếu không thực hiện đúng quy trình.
❓ Câu hỏi thường gặp
Cơ quan nào chịu trách nhiệm phê duyệt dự toán kinh phí?
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân cấp cho Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố phê duyệt dự toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với trường hợp dự án, tiểu dự án do Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố ứng vốn từ Quỹ phát triển đất hoặc tạm ứng vốn từ Kho bạc Nhà nước.
Thời hạn để chủ đầu tư dự án, tiểu dự án có ý kiến về dự toán kinh phí là bao lâu?
Chủ đầu tư dự án, tiểu dự án có ý kiến bằng văn bản trong thời hạn không quá 30 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản xin ý kiến.
Cơ quan nào thẩm định và quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất?
Phòng Tài chính - Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, thị xã, thành phố thẩm định dự toán kinh phí, trình Ủy ban nhân dân cấp mình phê duyệt. Việc quyết toán theo quy định tại khoản 3 điều 6 Thông tư số 74/2015/TT-BTC.
Quyết định này có hiệu lực từ khi nào?
Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 13 tháng 10 năm 2016.
Các dự án sử dụng nguồn ngân sách trung ương trên địa bàn địa phương cần làm gì khi lập dự toán kinh phí?
Sở Tài chính (Phòng Tài chính - Kế hoạch) gửi dự toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và kinh phí dự phòng tổ chức thực hiện cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất lấy ý kiến chủ đầu tư dự án, tiểu dự án trước khi trình Ủy ban nhân dân cùng cấp phê duyệt.
Toàn văn
QUYẾT ĐỊNH
Sửa đổi, bổ sung một số điều của quy định về lập dự toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 15/2016/QĐ-UBND ngày 21/3/2016 của UBND tỉnh
________________________________
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015;
Căn cứ Luật Đất đai năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15 tháng 5 năm 2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập dự toán, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
Theo đề nghị của Sở Tài chính tại Công văn số 1654/STC-CSVG ngày 12/8/2016 và công văn số 1893/STC-CSVG ngày 13/9/2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về lập dự toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 15/2016/QĐ-UBND ngày 21/3/2016 của UBND tỉnh Gia Lai, cụ thể như sau:
1. Bổ sung Điều 3a:
“Điều 3a. Phân cấp thẩm quyền phê duyệt dự toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với trường hợp dự án, tiểu dự án do Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố ứng vốn từ Quỹ phát triển đất tỉnh hoặc tạm ứng vốn từ Kho bạc Nhà nước.
1. Ủy ban nhân dân tỉnh phân cấp cho Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố phê duyệt dự toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, kinh phí dự phòng và dự toán chi tiết kinh phí tổ chức thực hiện cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất đối với trường hợp dự án, tiểu dự án do Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố ứng vốn từ Quỹ phát triển đất hoặc tạm ứng vốn từ Kho bạc Nhà nước
2. Ủy ban nhân dân cấp huyện chịu trách nhiệm về việc thực hiện nhiệm vụ được phân cấp theo quy định tại khoản 1 Điều này. Hàng năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thực hiện nội dung phân cấp này và các vấn đề vướng mắc, phát sinh để kịp thời điều chỉnh cho phù hợp”.
2. Sửa đổi khoản 3, Điều 6, Chương III :
Trách nhiệm của cơ quan, đơn vị có liên quan:
a. Sở Tài chính thẩm định dự toán đối các với dự án, tiểu dự án do Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư bao gồm cả dự án, tiểu dự án do Trung tâm phát triển Quỹ đất tỉnh ứng vốn từ Quỹ phát triển đất tỉnh hoặc tạm ứng vốn từ Kho bạc Nhà nước;
b. Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thị xã, thành phố thẩm định dự toán đối với dự án, tiểu dự án do Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Đối với các dự án, tiểu dự án thuộc trường hợp đã được phân cấp tại Điều 3a của Quy định này, Phòng Tài chính kế hoạch thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm thẩm định dự toán kinh phí, trình Ủy ban nhân dân cấp mình phê duyệt; thẩm tra, quyết toán kinh phí
c. Đối với dự án sử dụng nguồn ngân sách trung ương trên địa bàn địa phương, Sở Tài chính (Phòng Tài chính - Kế hoạch) gửi dự toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và kinh phí dự phòng tổ chức thực hiện cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất lấy ý kiến chủ đầu tư dự án, tiểu dự án trước khi trình Ủy ban nhân dân cùng cấp phê duyệt. Chủ đầu tư dự án, tiểu dự án có ý kiến bằng văn bản trong thời hạn không quá 30 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản xin ý kiến;
d. Khi có quyết định cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường căn cứ nội dung chi quy định tại khoản 2 Điều 4 và mức chi quy định tại Điều 5 Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15/5/2015 của Bộ Tài chính lập dự toán chi tiết kinh phí tổ chức thực hiện cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất gửi cơ quan tài chính quy định tại điểm a, b, c khoản này thẩm định trình Ủy ban nhân dân cùng cấp phê duyệt.
e. Việc quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất của dự án, tiểu dự án theo quy định tại khoản 3 điều 6 Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15/5/2015 của Bộ Tài chính; Cơ quan tài chính thực hiện theo quy định tại điểm a, b, c khoản này.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 13 tháng 10 năm 2016. Các nội dung khác thực hiện theo Quyết định số 15/2016/QĐ-UBND ngày 21/3/2016 của UBND tỉnh Gia Lai về việc ban hành quy định về lập dự toán, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh và các văn bản khác có liên quan.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; thủ trưởng các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Văn bản gốc (PDF)
Bản đồ quan hệ
Bấm vào một văn bản để mở. Viền đỏ = quan hệ làm thay đổi hiệu lực.