Quyết định 78/2026/QĐ-UBND của UBND Tỉnh Đắk Lắk

 

 

QUYẾT ĐỊNH

Ban hành Quy chế phối hợp trong công tác quản lý các ngành,

nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự

hoạt động trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk

 

 

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Luật Đầu tư số 143/2025/QH15;

Căn cứ Luật Doanh nghiệp số 59/2020/QH14 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 76/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 96/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện;

Căn cứ Nghị định số 56/2023/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 96/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, Nghị định số 99/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 về quản lý và sử dụng con dấu, Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2020 quy định về quản lý, sử dụng pháo;

Căn cứ Nghị định số 58/2026/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến quy định điều kiện an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; quản lý và sử dụng con dấu; quản lý, sử dụng pháo; quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Cư trú, Luật Căn cước;

Căn cứ Thông tư số 42/2017/TT-BCA của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 96/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện;

Căn cứ Thông tư số 03/2024/TT-BCA của Bộ trưởng Bộ Công an sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 42/2017/TT-BCA ngày 20 tháng 10 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 96/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, Thông tư số 43/2017/TT-BCA ngày 20 tháng 10 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về trình tự cấp, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự và sát hạch, cấp Chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ, Thông tư số 45/2017/TT-BCA ngày 20 tháng 10 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về trình tự đăng ký mẫu con dấu, thu hồi và hủy con dấu, hủy giá trị sử dụng con dấu, kiểm tra việc quản lý và sử dụng con dấu;

Căn cứ Thông tư số 30/2026/TT-BCA của Bộ trưởng Bộ Công an sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư liên quan đến quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; quản lý và sử dụng con dấu;

Theo đề nghị của Giám đốc Công an tỉnh Đắk Lắk tại Tờ trình số 267/TTr-CAT-PC06, ngày 17/6/2026;

Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định ban hành Quy chế phối hợp trong công tác quản lý các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự hoạt động trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.

 

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp trong công tác quản lý các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự hoạt động trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.

Điều 2. Hiệu lực thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 8 năm 2026.

2. Bãi bỏ toàn bộ Quyết định số 38/2024/QĐ-UBND ngày 14 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (cũ) về việc ban hành quy chế phối hợp giữa các cơ quan có chức năng quản lý Nhà nước trong công tác quản lý các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự hoạt động trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.

Điều 3. Tổ chức thực hiện

1. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Công an tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Công Thương, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Y tế, Nội vụ, Nông nghiệp và Môi trường, Tư pháp, Xây dựng; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

2. Giao Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương và đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện Quy chế ban hành kèm theo Quyết định này./.

 

 

 

QUY CHẾ

Phối hợp trong công tác quản lý các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự hoạt động trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk

(Ban hành kèm theo Quyết định số: 78/2026/QĐ-UBND, ngày 04/8/2026 của UBND tỉnh Đắk Lắk)

 

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

 

 

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

a) Quy chế này quy định mục đích, nguyên tắc, hình thức, nội dung và trách nhiệm phối hợp của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác quản lý các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự (sau đây viết tắt là ANTT) hoạt động trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.

b) Trường hợp văn bản viện dẫn thực hiện tại Quy chế này được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì áp dụng theo văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế đó.

2. Đối tượng áp dụng

Quy chế này áp dụng đối với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường (gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã) và cá nhân, tổ chức liên quan đến việc thành lập, cấp phép, đăng ký, quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT.

Điều 2. Mục đích phối hợp

1. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT tại địa phương theo hướng:

a) Tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong quản lý nhà nước đối với hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn tỉnh.

b) Phân công, phân định trách nhiệm giữa các tổ chức trong công tác quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh; tránh chồng chéo, trùng lặp, thiếu tập trung, thống nhất trong hoạt động kiểm tra, hướng dẫn, gây phiền hà cho các tổ chức, cá nhân làm ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT.

c) Tăng cường vai trò giám sát của xã hội đối với cơ sở kinh doanh.

2. Phản ánh kịp thời và chính xác các thông tin về hoạt động kinh doanh của cơ sở kinh doanh; cung cấp thông tin về cơ sở kinh doanh cho tổ chức, cá nhân có yêu cầu theo quy định của pháp luật.

3. Phát hiện và xử lý kịp thời những cơ sở kinh doanh có hành vi vi phạm pháp luật, ngăn chặn và hạn chế những tác động tiêu cực do hoạt động của cơ sở kinh doanh gây ra.

4. Đề xuất ban hành các cơ chế, chính sách để khuyến khích cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn tỉnh phát triển phù hợp với quy định của pháp luật.

Điều 3. Nguyên tắc phối hợp

1. Tuân thủ các quy định pháp luật của nhà nước trong quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT.

2. Công tác phối hợp được thực hiện trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được phân công theo quy định của pháp luật. Các cơ quan chủ động giải quyết những vấn đề thuộc trách nhiệm của mình, đồng thời phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có liên quan.

3. Công tác phối hợp phải được thực hiện thường xuyên, liên tục; phát huy tính chủ động của cơ quan, đơn vị đảm bảo sự chặt chẽ và kịp thời, phù hợp với yêu cầu thực hiện nhiệm vụ được giao; không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ và cản trở hoạt động của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

4. Việc trao đổi, cung cấp thông tin về cơ sở kinh doanh phải đảm bảo chính xác, đầy đủ, kịp thời. Yêu cầu trao đổi, cung cấp thông tin phải căn cứ vào nhu cầu quản lý nhà nước phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan yêu cầu; việc sử dụng thông tin phải tuân thủ theo quy định của pháp luật.

5. Công tác thanh tra, kiểm tra các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT phải đảm bảo chính xác, khách quan, dân chủ, kịp thời; phải xây dựng kế hoạch cụ thể; đảm bảo không chồng chéo, trùng lặp về nội dung, không gây khó khăn, phiền hà cho cơ sở kinh doanh; các trường hợp vi phạm pháp luật phải được xử lý đúng, kịp thời theo quy định. Trường hợp đột xuất theo sự chỉ đạo của cấp có thẩm quyền hoặc phát hiện có dấu hiệu vi phạm cần kiểm tra phục vụ công tác quản lý nhà nước, cơ quan chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tiến hành thanh tra, kiểm tra theo quy định.

Điều 4. Hình thức phối hợp

1. Cung cấp thông tin, tài liệu hoặc trả lời bằng văn bản theo lĩnh vực chuyên môn khi được yêu cầu.

2. Tổ chức họp hoặc trao đổi trực tiếp, họp trực tuyến khi cần thiết để thống nhất nội dung phối hợp.

3. Thông qua việc thanh tra, kiểm tra của các đoàn công tác liên ngành.

4. Các hình thức khác theo quy định của pháp luật.

Chương II

NỘI DUNG, TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP

 

Điều 5. Phối hợp trong công tác tuyên truyền, phổ biến văn bản pháp luật có liên quan đến ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự

1. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã

a) Đăng tải văn bản pháp luật (văn bản đang có hiệu lực, văn bản mới ban hành và văn bản đã hết hiệu lực) về hoạt động kinh doanh và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT thuộc phạm vi quản lý trên Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị và thực hiện thông báo để các cơ sở kinh doanh biết, thực hiện.

b) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật có liên quan đến công tác quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT thuộc phạm vi quản lý.

2. Công an tỉnh có trách nhiệm chủ trì hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo đảm ANTT đối với các cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT; kịp thời cung cấp các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan cho các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp xã để đăng tải, tuyên truyền, phổ biến theo quy định.

Điều 6. Phối hợp trong việc trao đổi, cung cấp và công khai thông tin liên quan đến ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự

1. Các cơ quan đăng ký kinh doanh và cơ quan quản lý nhà nước đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT có trách nhiệm cung cấp thông tin như sau:

a) Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh phối hợp cung cấp thông tin đăng ký doanh nghiệp trong phạm vi địa phương quản lý được lưu trữ trên Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp và Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp tại địa chỉ: www.dangkykinhdoanh.gov.vn cho Công an tỉnh đối với các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT để phối hợp quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh bao gồm các nội dung:

Tên doanh nghiệp; mã số doanh nghiệp; địa chỉ trụ sở chính; ngành, nghề kinh doanh; họ và tên người đại diện theo pháp luật; tình trạng pháp lý của doanh nghiệp;

Tên, mã số, địa chỉ, họ và tên người đứng đầu, tình trạng pháp lý của chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh; ngành, nghề kinh doanh của chi nhánh, địa điểm kinh doanh.

b) Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành (Công an tỉnh nơi cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT) cung cấp đến cơ quan đăng ký kinh doanh và các cơ quan chức năng phối hợp quản lý nhà nước đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT các thông tin về việc cấp, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT để có thông tin phối hợp quản lý đối với cơ sở kinh doanh.

c) Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã phối hợp cung cấp thông tin đăng ký hộ kinh doanh được lưu trữ trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp tại địa chỉ: www.dangkykinhdoanh.gov.vn trên phạm vi địa bàn cho Công an tỉnh đối với các ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự để phối hợp quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh, bao gồm các nội dung: Tên hộ kinh doanh; mã số hộ kinh doanh; địa chỉ trụ sở; ngành, nghề kinh doanh; họ và tên chủ hộ kinh doanh.

2. Các cơ quan nhà nước có chức năng quản lý ngành nghề kinh doanh có điều kiện chủ động xây dựng dữ liệu về cơ sở kinh doanh hoạt động trong ngành, lĩnh vực được phân công quản lý; thực hiện trao đổi và chia sẻ thông tin về các cơ sở thuộc phạm vi quản lý với các cơ quan có liên quan để phục vụ công tác quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Thực hiện công khai thông tin về tình hình hoạt động của các cơ sở thuộc ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện được phân công quản lý theo quy định của pháp luật.

3. Trường hợp cần thông tin, tài liệu phục vụ công tác quản lý cơ sở kinh doanh trên địa bàn tỉnh, các cơ quan phối hợp trao đổi, cung cấp theo yêu cầu của cơ quan đề nghị. Nếu từ chối cung cấp thông tin, cơ quan được yêu cầu phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do từ chối trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được yêu cầu.

Điều 7. Phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm, giám sát và giải quyết khiếu nại tố cáo

1. Trách nhiệm của Công an tỉnh

a) Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện công tác kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc việc chấp hành các quy định của pháp luật về ANTT đối với các cơ sở kinh doanh thuộc ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.

b) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp xã tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn tỉnh.

c) Thông báo, đề nghị các cơ quan, đơn vị có liên quan phối hợp khi thực hiện thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hoặc giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định. Nội dung đề nghị phối hợp phải nêu rõ mục đích, yêu cầu, nội dung, thời gian và địa điểm thực hiện.

2. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã

a) Phối hợp với Công an tỉnh trong công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

b) Cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan; cử cán bộ, công chức, viên chức tham gia các hoạt động phối hợp theo đề nghị của Công an tỉnh.

3. Việc thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm, giám sát và giải quyết khiếu nại, tố cáo phải bảo đảm đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật; tránh chồng chéo, trùng lặp, gây ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức, cá nhân được thanh tra, kiểm tra.

Điều 8. Phối hợp quản lý cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự

1. Trách nhiệm của Công an tỉnh

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thống nhất chỉ đạo và triển khai, thực hiện công tác quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn tỉnh.

b) Áp dụng đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ trong công tác phòng ngừa, đấu tranh, xử lý đối với các cơ sở kinh doanh và các hành vi lợi dụng việc hoạt động kinh doanh ngành, nghề có điều kiện về ANTT để vi phạm pháp luật.

c) Thẩm duyệt, xác nhận điều kiện về phòng cháy, chữa cháy đối với cơ sở hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT; tuyên truyền, huấn luyện và cấp Giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; phê duyệt, thực tập phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo quy định.

d) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về ANTT đối với các đối tượng thuộc thẩm quyền quản lý của lực lượng Công an theo quy định của pháp luật nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong chấp hành các quy định về ANTT.

đ) Tiếp nhận, cấp Phiếu lý lịch tư pháp cho người đại diện theo pháp luật, người chịu trách nhiệm về ANTT của các cơ sở đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT. Hướng dẫn thống nhất việc thẩm định hồ sơ cấp, thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT; thực hiện chế độ hậu kiểm đối với cơ sở kinh doanh thuộc phạm vi quản lý; kiểm tra cơ sở kinh doanh theo quy định của pháp luật.

e) Chủ trì tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện Quy chế; phối hợp với Sở Nội vụ, Văn phòng Ủy ban nhân dân và các đơn vị có liên quan đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng đối với tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong tham mưu, triển khai, thực hiện tốt các quy định về công tác quản lý ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về ANTT, đồng thời kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, chấn chỉnh hoặc xử lý theo quy định của pháp luật đối với cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ trách nhiệm được giao theo Quy chế này.

g) Kiến nghị, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT.

2. Trách nhiệm của Sở Công Thương

a) Chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác quản lý nhà nước về sản xuất rượu, bán buôn rượu, kinh doanh khí, khí thiên nhiên hóa lỏng và khí thiên nhiên nén, trạm nạp khí dầu mỏ hóa lỏng, khí thiên nhiên hóa lỏng, khí thiên nhiên nén vào chai hoặc vào xe bồn, hoạt động vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ.

b) Tổ chức huấn luyện kỹ thuật an toàn vật liệu nổ công nghiệp cho người quản lý, kiểm tra và cấp giấy chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an toàn cho các đối tượng có liên quan vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ.

c) Thực hiện cung cấp danh sách và đánh giá công tác quản lý, tình hình hoạt động của cơ sở sản xuất rượu, bán buôn rượu, các cơ sở kinh doanh có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, dịch vụ nổ mìn (thuộc phạm vi quản lý của Sở Công Thương) theo quy định tại Nghị định số 96/2016/NĐ-CP quy định điều kiện về ANTT đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 56/2023/NĐ-CP và Nghị định số 58/2026/NĐ-CP trên địa bàn tỉnh về Công an tỉnh để phối hợp quản lý theo quy định.

3. Trách nhiệm của Sở Tài chính

a) Chủ trì, thực hiện việc cấp, thay đổi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho các doanh nghiệp hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp. Khi nhận được văn bản của các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xác nhận doanh nghiệp không đáp ứng đủ điều kiện kinh doanh ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, ra thông báo yêu cầu doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo quy định.

b) Hướng dẫn các doanh nghiệp đăng ký hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT chủ động liên hệ với cơ quan Công an có thẩm quyền để được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT trước khi hoạt động kinh doanh.

c) Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh bố trí kinh phí để thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn tỉnh theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước số 83/2015/QH13 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Thường xuyên cập nhật, công khai thông tin đăng ký doanh nghiệp trên Cổng thông tin Quốc gia về đăng ký doanh nghiệp.

d) Thực hiện cập nhật, công khai thông tin đăng ký doanh nghiệp về thành lập mới, thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp, tạm ngừng, giải thể của kỳ trước trên Cổng thông tin điện tử của Sở Tài chính để tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tra cứu, tham khảo về thông tin doanh nghiệp; đồng thời thực hiện công bố thông tin về tình trạng hoạt động doanh nghiệp trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp của Bộ Tài chính.

4. Trách nhiệm của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

a) Thẩm định chặt chẽ khi thực hiện thủ tục cấp, điều chỉnh và thu hồi Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ vũ trường theo quy định. Đồng thời, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện cấp, điều chỉnh, thu hồi giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke trên địa bàn quản lý.

b) Cấp, thu hồi giấy phép hoạt động in, xác nhận đăng ký hoạt động cơ sở in, quản lý việc khai báo sử dụng máy photocopy màu, máy in có chức năng photocopy màu; quản lý đối với hoạt động in, hoạt động xuất bản và phát hành xuất bản phẩm; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật và nghiệp vụ trong hoạt động in cho các cơ sở kinh doanh dịch vụ in trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

c) Thẩm định, công nhận hạng cơ sở lưu trú du lịch từ 01 sao đến 03 sao theo quy định của Luật Du lịch số 09/2017/QH14; hướng dẫn các cơ sở kinh doanh lưu trú du lịch thực hiện các quy định của pháp luật về du lịch và các quy định khác có liên quan; không tham mưu, đề xuất công nhận hạng đối với các cơ sở không bảo đảm điều kiện theo quy định của pháp luật.

d) Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng kiểm tra các hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa; các cơ quan báo chí, truyền thông của tỉnh, hệ thống thông tin cơ sở trên địa bàn tăng cường tuyên truyền các quy định của pháp luật về hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT nhằm nâng cao nhận thức, ý thức cảnh giác, tinh thần trách nhiệm của quần chúng Nhân dân trong phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi vi phạm liên quan đến hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT.

đ) Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và xử lý đối với các cơ sở kinh doanh ngành, nghề có điều kiện về ANTT thực hiện quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng-rôn, biển hiệu, màn hình chuyên quảng cáo, trên báo chí, trên môi trường mạng, trên xuất bản phẩm và trên các phương tiện quảng cáo khác theo quy định của pháp luật.

e) Thực hiện việc báo cáo đánh giá công tác quản lý đối với các cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường, công tác quản lý, tình hình hoạt động của các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch đã được xếp hạng, công nhận theo quy định của pháp luật theo quy định tại Nghị định số 96/2016/NĐ-CP về Công an tỉnh để phối hợp quản lý theo quy định.

5. Trách nhiệm của Sở Y tế

a) Cấp mới, cấp lại, điều chỉnh Giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh đối với phòng khám chuyên khoa Tạo hình - Thẩm mỹ theo quy định của Luật Khám, chữa bệnh số 15/2023/QH15; Nghị định số 96/2023/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Khám, chữa bệnh; Thông tư số 32/2023/TT-BYT quy định chi tiết một số điều của Luật Khám, chữa bệnh và các văn bản khác có liên quan.

b) Phối hợp kiểm tra hoạt động khám sức khỏe/khám sức khỏe định kỳ, kết luận, phân loại sức khỏe đối với nhân viên cơ sở kinh doanh dịch vụ xoa bóp (massage) của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đủ điều kiện khi có yêu cầu.

c) Thực hiện việc cung cấp danh sách các cơ sở kinh doanh dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ hoạt động theo quy định tại Nghị định số 96/2016/NĐ-CP được cấp Giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh và các cơ sở bị thu hồi giấy phép hoạt động trên địa bàn tỉnh về Công an tỉnh để phối hợp quản lý theo quy định.

d) Phối hợp tham gia giám sát việc đào tạo cấp chứng chỉ nghề và giấy chứng nhận đào tạo nghề đối với các cơ sở giáo dục nghề cấp chứng chỉ hoặc giấy chứng nhận đào tạo nghề dịch vụ xoa bóp (massage), phun xăm thẩm mỹ...

6. Trách nhiệm của Sở Nội vụ

a) Thường xuyên thực hiện tốt công tác tuyên truyền, hướng dẫn các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm các quy định, chế độ đối với người lao động theo quy định của pháp luật.

b) Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng thực hiện kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống tệ nạn mại dâm tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm theo quy định tại Nghị định số 178/2004/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Pháp lệnh phòng, chống mại dâm.

c) Tiếp nhận hồ sơ và xử lý các hành vi vi phạm trong lĩnh vực lao động theo đề nghị của cơ quan phát hiện vi phạm. Chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ đối với Đội kiểm tra liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm của Ủy ban nhân dân các xã, phường trên địa bàn tỉnh.

d) Phối hợp các ngành liên quan để nắm bắt thông tin, tình hình các vụ việc xảy ra trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ có điều kiện về ANTT liên quan đến tổ chức, sử dụng trái phép chất ma túy và tổ chức hoạt động mại dâm; tham gia các đoàn thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm hành chính đối với các cơ sở kinh doanh ngành, nghề có điều kiện về ANTT khi có yêu cầu.

đ) Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Văn Phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và các đơn vị liên quan đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng đối với tập thể, cá nhân tham mưu, triển khai, thực hiện tốt các quy định về công tác quản lý ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về ANTT, đồng thời kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, chấn chỉnh hoặc xử lý theo quy định của pháp luật đối với cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ trách nhiệm được giao theo Quy chế này.

7. Trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Môi trường

a) Phối hợp với các cơ quan liên quan và Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn, độ rung và quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT; các cơ sở kinh doanh pub, bar, beer club và các loại hình tương tự trên địa bàn tỉnh.

b) Tham gia phối hợp với các cơ quan, đơn vị và địa phương có liên quan trong công tác kiểm tra, xử lý các cơ sở ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT; cơ sở kinh doanh pub, bar, beer club và các loại hình tương tự có hành vi gây tiếng ồn, độ rung vượt quy chuẩn kỹ thuật theo quy định pháp luật về bảo vệ môi trường.

8. Trách nhiệm của Sở Tư pháp

Phối hợp các sở, ban, ngành trong công tác rà soát, tham mưu sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nhằm khắc phục những vướng mắc, bất cập trong công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh ngành, nghề có điều kiện về ANTT trên địa bàn tỉnh.

9. Trách nhiệm của Sở Xây dựng

a) Tăng cường phối hợp giữa Công an tỉnh và Sở Xây dựng nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT. Phòng ngừa, phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, đảm bảo ANTT trong hoạt động xây dựng và các lĩnh vực về phòng cháy, chữa cháy tại cơ sở.

b) Cung cấp cho Công an tỉnh danh sách các tổ chức, cá nhân được cấp phép hoạt động xây dựng có liên quan đến ngành nghề kinh doanh có điều kiện về ANTT (khách sạn, vũ trường, karaoke, quán bar). Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ thiết kế xây dựng của các công trình thuộc nhóm ngành kinh doanh có điều kiện về ANTT, có quy mô, tính chất phải đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy; đảm bảo công trình xây dựng tuân thủ nghiêm các quy định trong quá trình thẩm định, cấp phép, kiểm tra và nghiệm thu các công trình xây dựng kinh doanh có điều kiện như khách sạn, chung cư, karaoke, massage, nhà trọ…

c) Phối hợp với Công an tỉnh trong việc trao đổi thông tin, kiểm tra, xác minh, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động xây dựng của các cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT theo thẩm quyền. Đối với các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến ANTT trong hoạt động xây dựng, Sở Xây dựng và Công an tỉnh phối hợp xác minh, xử lý theo quy định của pháp luật; trường hợp cần thiết thì kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét thu hồi giấy phép hoặc áp dụng các biện pháp xử lý khác theo quy định.

10. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã

Chỉ đạo các cơ quan chức năng tại địa phương thuộc thẩm quyền quản lý thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn sau:

a) Thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với các cơ sở hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

b) Phối hợp với các cơ quan chức năng trong công tác hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật liên quan đến hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT; quản lý địa bàn, nắm tình hình hoạt động của các cơ sở kinh doanh thuộc diện quản lý; kịp thời phát hiện, phản ánh, kiến nghị hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật theo quy định.

c) Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT; hướng dẫn cho các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp thực hiện các quy định của pháp luật về hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn mình quản lý; tích cực tham gia công tác đấu tranh, phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội. Chỉ đạo các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh đóng trên địa bàn đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, xây dựng địa bàn, cơ quan an toàn về ANTT.

d) Phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan chức năng có liên quan trong công tác tuyên truyền, kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc các cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn thực hiện các quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; tăng cường công tác phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động của các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT, kinh doanh pub, bar, beer club và các loại hình tương tự tại địa phương. Thành lập tổ kiểm tra cấp xã để kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

đ) Thực hiện việc báo cáo đánh giá công tác quản lý đối với các cơ sở kinh doanh karaoke, quán bar, pub, beer club và các loại hình tương tự có sử dụng âm thanh công suất lớn để xác định số cơ sở được cấp phép, cơ sở chưa được cấp phép và cơ sở hoạt động có dấu hiệu vi phạm pháp luật; công tác quản lý, tình hình hoạt động của các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch đã được xếp hạng, công nhận theo quy định của pháp luật; báo cáo Công an tỉnh để phối hợp quản lý theo quy định.

 

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

 

Điều 9. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành ở tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp xã

1. Các sở, ban, ngành ở tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ chủ trì, phối hợp trong công tác quản lý các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT hoạt động trên địa bàn tỉnh tại Quy chế này; định kỳ 06 tháng (trước ngày 15/6), hằng năm (trước ngày 15/12) hoặc khi có yêu cầu, báo cáo tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao về Công an tỉnh để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Công an tỉnh có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Quy chế này; định kỳ 06 tháng, hằng năm hoặc khi cần thiết, chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành ở tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện Quy chế, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

Điều 10. Sửa đổi, bổ sung Quy chế

1. Trong quá trình triển khai thực hiện Quy chế, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc hoặc có nội dung chưa phù hợp với thực tiễn, các sở, ban, ngành ở tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm kịp thời phản ánh, báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tư pháp) để được xem xét, hướng dẫn và giải quyết theo thẩm quyền.

2. Công an tỉnh có trách nhiệm tiếp nhận, tổng hợp các kiến nghị, phản ánh của các cơ quan, đơn vị; nghiên cứu, đề xuất phương án xử lý, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định./.