Quyết định 93/2026/QĐ-UBND của Thái Nguyên

QUYẾT ĐỊNH

Ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý công viên,

cây xanh, mặt nước trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Xây dựng số 135/2025/QH15;

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14;

Căn cứ Luật Đất đai số 31/2024/QH15;

Căn cứ Nghị định số 258/2025/NĐ-CP ngày 09 tháng 10 năm 2025 của Chính phủ về quản lý công viên, cây xanh, mặt nước;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình số 4325/TTr-SXD ngày 28 tháng 5 năm 2026 và Văn bản số 4431/SXD-QLN&HTKT ngày 31 tháng 5 năm 2026 của Sở Xây dựng,

Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên ban hành Quyết định Quy định phân công, phân cấp quản lý công viên, cây xanh, mặt nước trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định phân công, phân cấp quản lý công viên, cây xanh, mặt nước trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.

Điều 2. Hiệu lực thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 7 năm 2026.

2. Quyết định số 38/2021/QĐ-UBND ngày 20 tháng 8 năm 2021 của UBND tỉnh Thái Nguyên (trước sáp nhập) ban hành quy định về phân cấp, quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành.

Điều 3. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH

Phân công, phân cấp quản lý công viên, cây xanh,

mặt nước trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

(Ban hành kèm theo Quyết định số: /2026/QĐ-UBND

ngày 10/7/2026 của UBND tỉnh Thái Nguyên)

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này quy định về phân công trách nhiệm, phân cấp thẩm quyền trong quản lý công viên, cây xanh và mặt nước, phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh trên địa bàn tỉnh theo quy định tại khoản 1 Điều 45, khoản 4 Điều 27 Nghị định số 258/2025/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý công viên, cây xanh và mặt nước.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Quy định này áp dụng đối với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động quản lý công viên, cây xanh, mặt nước trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.

Điều 3. Phân công, phân cấp quản lý công viên, cây xanh, mặt nước

1. Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên quản lý công viên, cây xanh, mặt nước trong phạm vi mình quản lý và các trường hợp khác khi được Ủy ban nhân dân tỉnh giao.

2. Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý công viên, cây xanh, mặt nước trên địa bàn hành chính của mình (trừ trường hợp đã được quy định tại khoản 1 Điều này) và các trường hợp khác khi được Ủy ban nhân dân tỉnh giao. Đối với công viên, mặt nước nằm trên địa bàn 02 đơn vị hành chính cấp xã trở lên, giao Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có phần diện tích công viên, mặt nước lớn nhất thực hiện quản lý, Ủy ban nhân dân cấp xã còn lại phối hợp.

Điều 4. Phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh

Ủy ban nhân dân cấp xã cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh thuộc địa bàn quản lý đối với các trường hợp phải cấp giấy phép theo quy định tại khoản 3 Điều 27 Nghị định số 258/2025/NĐ-CP của Chính phủ.

Điều 5. Trách nhiệm của các Sở, ngành

1. Sở Xây dựng

a) Sở Xây dựng là cơ quan chuyên môn thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về công viên, cây xanh, mặt nước theo quy định tại Nghị định số 258/2025/NĐ-CP của Chính phủ;

b) Là đầu mối triển khai việc xây dựng, cập nhật và tổng hợp cơ sở dữ liệu về công viên, cây xanh, mặt nước; báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Xây dựng về công tác quản lý, phát triển công viên, cây xanh, mặt nước theo định kỳ trước ngày 15/12 hàng năm;

c) Tổ chức kiểm tra, giám sát việc đầu tư phát triển, quản lý, sử dụng và khai thác công viên, cây xanh, mặt nước; thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về công viên, cây xanh, mặt nước trên địa bàn tỉnh. Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý khi vượt quá thẩm quyền;

d) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành danh mục cây xanh sử dụng công cộng địa phương; ban hành danh mục cây xanh cần bảo tồn trên địa bàn;

đ) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ, ưu đãi đối với các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư phát triển công viên, cây xanh trên địa bàn tỉnh;

e) Phối hợp các Sở, ban, ngành, UBND cấp xã trên địa bàn tỉnh tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan đến công viên, cây xanh, mặt nước; tuyên truyền, vận động nhà đầu tư dự án đầu tư phát triển công viên, cây xanh cùng tham gia thị trường các-bon;

g) Chủ trì tham mưu, hướng dẫn về: Hỗ trợ của tổ chức, cá nhân trong đầu tư phát triển công viên, cây xanh, mặt nước; quản lý hồ điều hòa trong công viên; quản lý công trình ngầm trong phạm vi công viên; giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng công viên, cây xanh do nhà nước đầu tư, quản lý; phương thức khai thác tài sản kết cấu hạ tầng công viên, cây xanh; xử lý tài sản kết cấu hạ tầng công viên, cây xanh.

h) Phối hợp với Sở Tư pháp tham mưu, hướng dẫn về: Thủ tục cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng công viên; chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng công viên.

2. Sở Tài chính

a) Chủ trì triển khai các văn bản của Bộ Tài chính về chế độ quản lý, tính hao mòn, trích khấu hao tài sản kết cấu hạ tầng công viên, cây xanh; văn bản về hướng dẫn hồ sơ, thống kê, kế toán, kiểm kê, đánh giá lại, báo cáo tài sản kết cấu hạ tầng công viên, cây xanh do Nhà nước đầu tư, quản lý theo quy định.

b) Trên cơ sở đề nghị của các đơn vị được giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng công viên, cây xanh, tham mưu UBND tỉnh bố trí nguồn lực phát triển công viên, cây xanh, mặt nước theo quy định.

c) Chủ trì tham mưu, hướng dẫn việc quản lý tài sản kết cấu hạ tầng công viên, cây xanh do Nhà nước đầu tư, quản lý về: lựa chọn đơn vị thực hiện dịch vụ quản lý công viên quản lý, sử dụng số tiền thu được từ khai thác, xử lý tài sản kết cấu hạ tầng công viên, cây xanh.

3. Sở Nông nghiệp và Môi trường

a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về đất có mặt nước và nước mặt trong đô thị và khu dân cư nông thôn theo quy định của pháp luật về đất đai, tài nguyên nước, đa dạng sinh học;

b) Kiểm tra, hướng dẫn chế độ quản lý, bảo vệ cây xanh thuộc danh mục loài thực vật nguy cấp, quý, hiếm; kiểm dịch thực vật đối với cây xanh nhập khẩu;

c) Chủ trì tham mưu, hướng dẫn về trao đổi tín chỉ các-bon thu được từ công viên, cây xanh; đền bù, bồi thường thiệt hại liên quan đến cây xanh.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo

Phổ biến nội dung về trồng, phát triển, bảo vệ cây xanh, mặt nước và pháp luật liên quan vào chương trình giảng dạy, hoạt động giáo dục, phù hợp với từng ngành học, cấp học.

5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Phối hợp các đơn vị có liên quan trong công tác quản lý cây xanh, công viên, nước mặt trong khuôn viên Bảo tàng, Khu lưu niệm, di tích lịch sử - văn hóa và danh thắng trên địa bàn tỉnh.

6. Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên

a) Tổ chức thực hiện quản lý, phát triển công viên, cây xanh, mặt nước trong phạm vi được giao quản lý.

b) Thực hiện việc cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh và kiểm tra việc chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị được phân cấp tại Điều 4 Quy định này.

c) Tổ chức xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu về công viên, cây xanh, mặt nước trên địa bàn được giao quản lý bao gồm: chỉ tiêu thống kê về công viên, cây xanh, mặt nước; dữ liệu về cây xanh sử dụng công cộng; hiện trạng hệ thống công viên, cây xanh sử dụng công cộng, cây xanh cần bảo tồn và mặt nước; quy hoạch chi tiết công viên và thiết kế cây xanh, mặt nước; dữ liệu cần thiết khác phục vụ cho công tác quản lý công viên, cây xanh, mặt nước. Báo cáo Sở Xây dựng trước ngày 01/12 hàng năm để theo dõi, tổng hợp; lưu trữ hồ sơ theo quy định của pháp luật.

d) Kịp thời phát hiện và xử lý vi phạm về quản lý công viên, cây xanh, mặt nước trên địa bàn quản lý theo quy định.

Điều 6. Trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân cấp xã

1. Tổ chức thực hiện quản lý, phát triển công viên, cây xanh, mặt nước trên địa bàn được giao quản lý.

2. Thực hiện việc cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh và kiểm tra việc chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị được phân cấp tại Điều 4 Quy định này.

3. Tổ chức xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu về công viên, cây xanh, mặt nước trên địa bàn được giao quản lý bao gồm: chỉ tiêu thống kê về công viên, cây xanh, mặt nước; dữ liệu về cây xanh sử dụng công cộng; hiện trạng hệ thống công viên, cây xanh sử dụng công cộng, cây xanh cần bảo tồn và mặt nước; quy hoạch chi tiết công viên và thiết kế cây xanh, mặt nước; dữ liệu cần thiết khác phục vụ cho công tác quản lý công viên, cây xanh, mặt nước. Báo cáo Sở Xây dựng trước ngày 01/12 hàng năm để theo dõi, tổng hợp; lưu trữ hồ sơ theo quy định của pháp luật.

4. Tổ chức tuyên truyền, vận động và phổ biến rộng rãi đến các tổ chức, cá nhân và hộ gia đình về việc nghiêm túc chấp hành Quy định này, cũng như các quy định pháp luật có liên quan đến công viên, cây xanh và mặt nước.

5. Thực hiện tiếp nhận hỗ trợ của tổ chức, cá nhân vào đầu tư phát triển công viên, cây xanh, mặt nước.

6. Kịp thời phát hiện và xử lý vi phạm về quản lý công viên, cây xanh, mặt nước trên địa bàn quản lý theo quy định.

Điều 7. Tổ chức thực hiện

1. Các sở, ban, ngành của tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường và các tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện đúng Quy định này và quy định của pháp luật có liên quan.

2. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương, các tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh về Sở Xây dựng để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung kịp thời./.