Nghị quyết này quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển ngân sách Trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Cà Mau từ năm 2021 đến 2025. Nó áp dụng cho các sở, ban ngành, địa phương và tổ chức cá nhân tham gia lập kế hoạch đầu tư trung hạn và hàng năm.
Đối tượng áp dụng
Các sở, ban, ngành; các huyện, thành phố Cà Mau và các đơn vị sử dụng kinh phí Chương trình (sau đây gọi tắt là sở, ban, ngành và địa phương); Cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến lập kế hoạch đầu tư trung hạn và hàng năm nguồn vốn ngân sách nhà nước để thực hiện Chương trình trong giai đoạn 2021 - 2025.
Các điểm cốt lõi
- xã đặc biệt khó khăn, các xã đạt từ 15 tiêu chí trở lên và các xã còn lại không thuộc đối tượng nêu trên sẽ được phân bổ vốn đầu tư phát triển ngân sách Trung ương với hệ số khác nhau (Điều 3)
- Tiêu chí, hệ số phân bổ vốn đầu tư phát triển từ ngân sách Trung ương năm 2021 và giai đoạn 2022 - 2025 được quy định cụ thể (Điều 4)
- Hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng phương án phân bổ vốn theo nguyên tắc, tiêu chí, hệ số phân bổ được quy định tại Nghị quyết này (Điều 5)
- Ngân sách tỉnh bố trí vốn đối ứng tối thiểu gấp 1,5 lần tổng vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ cho tỉnh thực hiện Chương trình (Điều 6)
- Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 23 tháng 7 năm 2022 (hết_hieu_luc)
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- Tác động tích cực: Tăng cường đầu tư cho các xã đặc biệt khó khăn, nâng cao chất lượng nông thôn mới; tạo điều kiện cho địa phương chủ động trong quản lý đầu tư.
- Tác động tiêu cực: Chi phí thực hiện Nghị quyết có thể tăng do ngân sách tỉnh phải bố trí vốn đối ứng lớn (1,5 lần tổng vốn Trung ương); thời gian triển khai và hiệu quả cần theo dõi.
❓ Câu hỏi thường gặp
Các xã nào sẽ được ưu tiên hỗ trợ trong Chương trình?
Các xã đặc biệt khó khăn, các xã đạt từ 15 tiêu chí trở lên và các xã chưa đạt chuẩn nông thôn mới với số tiêu chí dưới 15 sẽ được ưu tiên hỗ trợ (Điều 3).
Tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương là bao nhiêu?
Ngân sách tỉnh bố trí vốn đối ứng tối thiểu gấp 1,5 lần tổng vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ cho tỉnh thực hiện Chương trình (Điều 6).
Tiêu chí phân bổ vốn đầu tư phát triển từ ngân sách Trung ương năm 2021 và giai đoạn 2022 - 2025 là gì?
Theo đối tượng xã: Xã đăng ký đạt chuẩn nông thôn mới có kế hoạch, mục tiêu của tỉnh giai đoạn 2021 - 2025; Xã đạt dưới 15 tiêu chí: Hệ số 5,0; Xã đạt từ 15 đến 18 tiêu chí: Hệ số 3,0; Xã đã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới: Hệ số 1,0. Theo đối tượng huyện: Huyện phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới có kế hoạch, mục tiêu của tỉnh giai đoạn 2021 - 2025: Hệ số 20,0 (Điều 4).
Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ xây dựng phương án phân bổ vốn như thế nào?
Hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng phương án phân bổ vốn theo nguyên tắc, tiêu chí, hệ số phân bổ được quy định tại Nghị quyết này và điều kiện thực tế thực hiện Chương trình của tỉnh (Điều 5).
Nghị quyết có hiệu lực từ khi nào?
Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 23 tháng 7 năm 2022 (hết_hieu_luc).
Toàn văn
TỈNH CÀ MAU
NGHỊ QUYẾT
Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển
ngân sách Trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương
thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới
giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Cà Mau
____________
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU
KHÓA X, KỲ HỌP THỨ SÁU
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Nghị quyết số 25/2021/QH15 ngày 28 tháng 7 năm 2021 của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Nghị quyết số 973/2020/UBTVQH14 ngày 08 tháng 7 năm 2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về các nguyên tắc, tiêu chí và định mức vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Nghị định số 27/2022/NĐ-CP ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia;
Căn cứ Quyết định số 07/2022/QĐ-TTg ngày 25 tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách Trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025;
Xét Tờ trình số 110/TTr-UBND ngày 04 tháng 7 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau về dự thảo Nghị quyết Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển ngân sách Trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021 – 2025 (sau thẩm tra); Báo cáo thẩm tra số 77/BC-HĐND ngày 02 tháng 7 năm 2022 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Nghị quyết này quy định các nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển ngân sách Trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Cà Mau (sau đây gọi tắt là Chương trình).
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Các sở, ban, ngành; các huyện, thành phố Cà Mau và các đơn vị sử dụng kinh phí Chương trình (sau đây gọi tắt là sở, ban, ngành và địa phương).
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến lập kế hoạch đầu tư trung hạn và hàng năm nguồn vốn ngân sách nhà nước để thực hiện Chương trình trong giai đoạn 2021 - 2025.
Điều 3. Nguyên tắc chung
1. Đảm bảo tính công bằng, công khai, minh bạch. Tuân thủ theo quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật có liên quan.
2. Đầu tư có trọng tâm, trọng điểm và bền vững. Bảo đảm quản lý tập trung, thống nhất về mục tiêu, cơ chế, chính sách; thực hiện phân cấp trong quản lý đầu tư theo quy định của pháp luật, tạo quyền chủ động cho sở, ban, ngành và địa phương.
4. Hỗ trợ các xã đã đạt chuẩn nông thôn mới tiếp tục hoàn thiện các tiêu chí nông thôn mới đã đạt chuẩn nhưng mức đạt chuẩn của một số chỉ tiêu còn chưa cao để nâng cao chất lượng các tiêu chí và bảo đảm bền vững.
5. Phân bổ nguồn vốn thực hiện Chương trình đảm bảo không chồng chéo, trùng lặp địa bàn, phạm vi, nội dung, đối tượng đầu tư với Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững.
Điều 4. Tiêu chí, hệ số phân bổ vốn đầu tư phát triển ngân sách Trung ương
1. Tiêu chí, hệ số phân bổ vốn đầu tư phát triển từ ngân sách Trung ương năm 2021 (chuyển sang thực hiện trong năm 2022)
a) Xã đặc biệt khó khăn (xã khu vực III vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi tại Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ, trừ các xã đã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới), các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo tại Quyết định số 353/QĐ-TTg ngày 15/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ): Hệ số 4,0.
b) Các xã đạt từ 15 tiêu chí trở lên: Hệ số 1,3.
c) Các xã còn lại không thuộc đối tượng nêu trên (bao gồm các xã đã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, để tiếp tục nâng cao chất lượng các tiêu chí và đạt chuẩn bền vững): Hệ số 1,0.
2. Tiêu chí, hệ số phân bổ vốn đầu tư phát triển từ ngân sách Trung ương giai đoạn 2022 - 2025
b) Theo đối tượng huyện: Huyện phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới có trong kế hoạch, mục tiêu của tỉnh giai đoạn 2021 - 2025: Hệ số 20,0.
Hàng năm, căn cứ tổng mức vốn đầu tư phát triển ngân sách Trung ương thực hiện Chương trình được cấp có thẩm quyền giao và mục tiêu, kế hoạch thực hiện Chương trình giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng phương án phân bổ vốn theo nguyên tắc, tiêu chí, hệ số phân bổ được quy định tại Nghị quyết này và theo điều kiện thực tế thực hiện Chương trình của tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định.
Điều 6. Tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương
Hàng năm, ngân sách tỉnh bố trí vốn đối ứng tối thiểu gấp 1,5 lần tổng vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ cho tỉnh thực hiện Chương trình.
Điều 7. Tổ chức thực hiện
1. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết này.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Cà Mau Khóa X, Kỳ họp thứ Sáu thông qua ngày 13 tháng 7 năm 2022 và có hiệu lực thi hành từ ngày 23 tháng 7 năm 2022./.
Văn bản gốc (PDF)
Tải văn bản
Bản đồ quan hệ
Bấm vào một văn bản để mở. Viền đỏ = quan hệ làm thay đổi hiệu lực.