Nghị quyết số 102/NQ-CP quy định nguyên tắc, chỉ tiêu và phương pháp xây dựng chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội cho các địa phương. Văn bản này nhằm mục đích tăng cường diện bao phủ bảo hiểm xã hội và thất nghiệp trong cả nước.
Đối tượng áp dụng
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; Bảo hiểm xã hội Việt Nam
Các điểm cốt lõi
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố phải xây dựng kế hoạch và đề xuất giải pháp cụ thể để triển khai chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội (Điều 2.1).
- Các địa phương cần tăng cường phối hợp trong liên thông dữ liệu giữa các cơ quan có liên quan nhằm nắm bắt chính xác số doanh nghiệp và người lao động thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, thất nghiệp (Điều 2.1.c).
- Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì hướng dẫn, theo dõi việc thực hiện chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội của các địa phương (Điều 2.2.a).
- Các cơ quan liên quan phải tăng cường kiểm tra, thanh tra việc đóng bảo hiểm xã hội và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm (Điều 2.1.d).
- Bảo hiểm xã hội Việt Nam chỉ đạo Bảo hiểm xã hội các tỉnh tích cực phối hợp với các đơn vị có liên quan để phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội (Điều 2.3)
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- Tăng cường diện bao phủ bảo hiểm xã hội và thất nghiệp cho người lao động.
- Giảm thiểu tình trạng trốn đóng, đóng không đủ số lao động thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc.
- Khó khăn trong việc thực hiện các giải pháp cụ thể do thiếu nguồn lực hoặc sự phối hợp kém giữa các cơ quan liên quan.
❓ Câu hỏi thường gặp
Ủy ban nhân dân tỉnh cần làm gì để triển khai chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội?
Ủy ban nhân dân tỉnh phải xây dựng kế hoạch và đề xuất giải pháp cụ thể, đồng thời chỉ đạo các sở, ngành liên quan thực hiện (Điều 2.1).
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm gì trong việc triển khai Nghị quyết này?
Bộ chủ trì hướng dẫn, theo dõi và kiểm tra việc thực hiện chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội của các địa phương (Điều 2.2).
Các cơ quan liên quan cần làm gì để tăng cường diện bao phủ bảo hiểm xã hội?
Tăng cường phối hợp trong liên thông dữ liệu, kiểm tra thanh tra và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm (Điều 2.1).
Bảo hiểm xã hội Việt Nam có trách nhiệm gì trong việc phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội?
Chỉ đạo Bảo hiểm xã hội các tỉnh tích cực phối hợp với các đơn vị liên quan để phát triển đối tượng tham gia (Điều 2.3).
Nghị quyết này có hiệu lực từ khi nào?
Nghị quyết có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành, tức là ngày 03 tháng 8 năm 2018 (Điều 3.1).
Toàn văn
NGHỊ QUYẾT
VỀ VIỆC GIAO CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN ĐỐI TƯỢNG THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI
----------------------
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 138/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 10 năm 2016 của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;
Xét đề nghị của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 28/TTr-BLĐTBXH ngày 14 tháng 6 năm 2018, công văn số 2970/LĐTBXH-BHXH ngày 24 tháng 7 năm 2018,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Ban hành nguyên tắc, chỉ tiêu, tiêu chí và phương pháp xây dựng chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội (Phụ lục kèm theo).
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương:
a) Căn cứ các nguyên tắc, chỉ tiêu, tiêu chí và phương pháp xây dựng chỉ tiêu được ban hành kèm theo Nghị quyết này để thực hiện.
b) Xây dựng kế hoạch và đề xuất các giải pháp cụ thể để triển khai thực hiện chỉ tiêu đã đề ra, trong đó bao gồm cả phân tích, đánh giá tính khả thi, dự kiến nguồn lực thực hiện và chính sách hỗ trợ riêng của địa phương.
c) Chỉ đạo, đôn đốc các sở, ban, ngành liên quan căn cứ nguyên tắc, chỉ tiêu, kế hoạch đã xây dựng để triển khai thực hiện, đồng thời thực hiện đồng bộ các nhóm giải pháp nhằm tăng nhanh diện bao phủ đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, trong đó trước mắt tập trung vào các giải pháp:
- Tăng cường phối hợp trong liên thông, kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan có liên quan (các cơ quan lao động, thuế, kế hoạch - đầu tư, bảo hiểm xã hội, ...) để nắm bắt chính xác số doanh nghiệp, người lao động thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp để yêu cầu người lao động, người sử dụng lao động tham gia đầy đủ theo quy định của pháp luật.
- Đẩy mạnh công tác kiểm tra, thanh tra, đặc biệt là thanh tra chuyên ngành về đóng bảo hiểm xã hội của cơ quan bảo hiểm xã hội, trước hết tập trung kiểm tra, thanh tra các doanh nghiệp có dấu hiệu trốn đóng, đóng không đủ số lao động thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp; doanh nghiệp chậm đóng bảo hiểm xã hội, xử lý nghiêm các trường hợp cố tình vi phạm.
- Tập trung đôn đốc, yêu cầu người lao động, người sử dụng lao động thực hiện nghiêm trách nhiệm tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp, trong đó lưu ý đối với một số nhóm đối tượng người lao động đang làm việc trong các hộ kinh doanh, tổ hợp tác, các doanh nghiệp nhỏ; người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng quy định tại Luật người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.
- Tiếp tục thực hiện cải cách thủ tục hành chính, cải thiện quy trình, thủ tục tham gia và hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, tạo thuận lợi nhất cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận tham gia và thụ hưởng chế độ, đặc biệt liên quan đến chính sách bảo hiểm xã hội tự nguyện.
- Tăng cường tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, khuyến khích doanh nghiệp thực hiện tốt chính sách đối với người lao động, đặc biệt tập trung thực hiện tuyên truyền đối với chính sách bảo hiểm xã hội tự nguyện có sự hỗ trợ một phần tiền đóng của nhà nước từ ngày 01 tháng 01 năm 2018; khuyến khích các cơ quan, tổ chức, cá nhân và các địa phương hỗ trợ tiền đóng bảo hiểm xã hội cho người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện.
2. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội:
a) Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các địa phương thực hiện các nguyên tắc, chỉ tiêu, tiêu chí và phương pháp xây dựng chỉ tiêu được ban hành kèm theo Nghị quyết này.
b) Hằng năm, tổng hợp tình hình thực hiện chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp của các địa phương và các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để báo cáo Thủ trướng Chính phủ.
c) Tổng kết, đánh giá việc giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội giai đoạn 2019 - 2020 và đề xuất Chính phủ quyết định giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội cho các địa phương giai đoạn từ năm 2021 trở đi.
3. Bảo hiểm xã hội Việt Nam tập trung đôn đốc, chỉ đạo Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tích cực, chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan ở địa phương thực hiện phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội nhằm đạt được chỉ tiêu đã đề ra.
Điều 3. Điều khoản thi hành
1. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./.
THỦ TƯỚNG
Văn bản gốc (PDF)
Tải văn bản
Bản đồ quan hệ
Bấm vào một văn bản để mở. Viền đỏ = quan hệ làm thay đổi hiệu lực.
Bản dịch
Văn bản này có sẵn ở các ngôn ngữ sau: