通知第003/2025/TT-BNV号关于指导国有企业管理劳动、工资、报酬和奖金的规定

通知

关于实施国有企业劳动管理、工资、报酬及奖金的指导|||

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根据2025年2月21日第25/2025/NĐ-CP号政府法令关于内务部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2025年2月28日第44/2025/NĐ-CP号政府法令关于国有企业劳动管理、工资、报酬及奖金的规定；

根据工资与社会保障局局长沙龙的意见；

内务部部长发布本通知，以指导实施国有企业劳动管理、工资、报酬及奖金。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知根据2025年2月28日第44/2025/NĐ-CP号政府法令第一条关于国有企业劳动管理、工资、报酬及奖金的规定进行实施（以下简称第44/2025/NĐ-CP号法令）。

第二条 适用对象

本通知适用对象按照第44/2025/NĐ-CP号法令第二条规定执行。

第三条 劳动管理、工资、报酬及奖金的原则和确定工资、报酬时的客观因素

一、劳动管理、工资、报酬及奖金的原则按照第44/2025/NĐ-CP号法令第三条规定执行，其中利润指标用于确定工资和利润率是指税前利润（对于非营利目的成立并运营的企业，则使用总收入减去总成本扣除客观因素影响后的指标代替利润指标，并计算利润率）。劳动生产率和企业自有资本或股东出资比例的利润率（以下简称“利润率”）按本通知附件规定确定。

二、第44/2025/NĐ-CP号法令第四条规定的客观因素直接影响劳动生产率、利润和利润率的增加或减少，企业在确定工资和报酬时应计算并排除这些因素的影响，其中计算和排除客观因素影响必须量化为具体数值，原则是：客观因素导致劳动生产率、利润和利润率增加的，应予以扣减；客观因素导致劳动生产率、利润和利润率减少的，在确定工资和报酬时应予以加回。

第四条 劳动管理、工资等级和工资表

一、企业按照第44/2025/NĐ-CP号法令第五条规定制定劳动计划，组织招聘和使用劳动力，并对员工实施相关制度和政策；按照第44/2025/NĐ-CP号法令第六条规定制定和公布工资等级、工资表和津贴。

二、每年企业应对现行工资等级、工资表和津贴中的各档次工资进行审查。如果现行工资等级、工资表和津贴符合第六条第二款规定，则继续按照第44/2025/NĐ-CP号法令第三十二条规定执行；如果不符，则企业需按照第六条第二款和第三款规定修改、补充或重新制定工资等级、工资表和津贴。

第二章

员工和管理层的工资

节 1

工资基金确定方法

条 5. 确定方法

劳动者的工资基金和管理委员会的工资基金按照第7条第44/2025/NĐ-CP号法令的规定确定。

条 6. 确定方法的选择

企业根据第8条第44/2025/NĐ-CP号法令的规定选择劳动者的工资基金和管理委员会的工资基金的确定方法。

节

||| 通过平均工资水平确定工资基金

条 7. 计划平均工资水平

计划平均工资水平按照第9条第44/2025/NĐ-CP号法令的规定确定，其中计划工资水平根据第9条第1款第44/2025/NĐ-CP号法令的规定如下确定：

1. 如果企业的计划劳动生产率高于前一年的实际劳动生产率，则计划平均工资水平的最大值按以下方式确定：

TPT

- TL_bqkh：计划平均工资水平。

- TL_bqthnt：前一年实际平均工资水平，由前一年劳动者和管理委员会的实际工资基金（包括利润超过计划利润时增加的工资部分）除以前一年实际使用的平均劳动力数（根据本通知附录确定）并除以当年实际经营月份数确定。

特别是，2024年的实际工资基金作为确定2025年计划平均工资水平的基础，由2024年劳动者的实际工资基金、从2024年管理人员的实际工资基金中支付的管理委员会工资以及奖金（如果适用）除以2024年实际使用的平均劳动力数（包括管理委员会）并除以当年实际经营月份数确定。

- W_kh：计划劳动生产率；Wthnt：前一年实际劳动生产率，根据本通知附录确定。

- 中华全国工商业联合会；_tlln：与利润挂钩的工资系数，在计划利润不低于前一年实际利润的情况下，tlln为1.0；在计划利润低于前一年实际利润的情况下，tlln为0.8。

2. 如果企业的计划劳动生产率等于前一年的实际劳动生产率，则计划平均工资水平按以下方式与利润挂钩确定：

a) 计划利润高于前一年实际利润，则计划平均工资水平的最大值按以下公式确定：

TL_bqkh = TL_bqthnt + TL_ln  (2) 

其中：

- TL _bqkh：计划平均工资水平。

- TL_bqthnt：前一年实际平均工资水平。

- TL_ln：根据利润增加的工资额，按以下公式确定：

P_kh：计划利润；Pthnt：前一年实际利润。

b) 计划利润等于前一年实际利润，则计划平均工资水平的最大值等于前一年实际平均工资水平。

c) 计划利润低于前一年实际利润，则计划平均工资水平的最大值按以下公式确定：

TL_bqkh = TL_bqthnt - TL_ln (4) 

其中：

- TL_bqkh：计划平均工资水平。

- TL_bqthnt：前一年实际平均工资水平。

- TL_ln：根据利润减少的工资额，按以下公式确定：

P_kh：计划利润；P_thnt：前一年实际利润。

3. 如果企业的计划劳动生产率低于前一年的实际劳动生产率，则计划平均工资水平按以下方式确定：

a) 计划利润高于前一年实际利润，则计划平均工资水平的最大值按以下公式与利润挂钩确定：

TL_bqkh = TL_bqthnt - TL_ns + TL_ln (6)

其中：

- TL_bqkh： 平均计划工资水平。

- TL_bqthnt：前一年实际平均工资水平。

- TL_ns：根据劳动生产率减少的工资额，按以下公式确定：

- 法律法规检查局_kh：计划劳动生产率；W_thnt：前一年实际劳动生产率，根据本通知附录确定。

TL_ln：根据利润增加的工资额。

b) 计划利润等于前一年实际利润，则计划平均工资水平的最大值等于前一年实际平均工资水平减去根据劳动生产率减少的工资额（TL_ns).

c) 计划利润低于前一年实际利润，则计划平均工资水平的最大值按以下公式确定：

TL_bqkh = TL_bqthnt - TL_ns - TL_ln (8)

其中：

- TL_bqkh： 平均计划工资水平。

- TL_bqthnt：前一年实际平均工资水平。

- TL_ns：根据劳动生产率减少的工资额。

- TL_ln：根据利润减少的工资额。

4. 根据本条第1款、第2款和第3款确定的平均工资水平应不低于第9条第2款第44/2025/NĐ-CP号法令规定的制度工资水平。

条 8. 平均工资水平的确定

平均工资水平的确定基于计划平均工资水平，与实际劳动生产率相对于计划劳动生产率的增长或减少以及实际利润相对于计划利润的增长或减少相挂钩，按照确定计划平均工资水平与计划劳动生产率和计划利润相对于前一年实际劳动生产率和实际利润增长或减少的原则进行，详见本通知第七条的规定。

条 9. 工资基金的确定

1. 计划工资基金按以下公式计算：

家标准在种植业领域。”_kh = TL_bqkh x L_khbq x t + V_dt (9)

其中：

- Q_kh：计划工资基金。

- TL_bqkh：计划平均工资水平，根据本通知第七条的规定确定。

-_khbq：计划平均劳动力人数，根据本通知所附的附件确定。

- t：企业当年的实际运营月数。

- Vđt：由组织支付给专职团体工作人员的工资差额，基于计划平均专职团体工作人员人数和专职团体工作人员在企业的平均工资水平高于组织支付的平均工资水平之间的差额。专职团体工作人员在企业的平均工资水平根据国家规定确定，并根据计划劳动生产率和计划利润相对于前一年实际劳动生产率和实际利润的增长或减少进行调整，详见本通知第七条的规定。

2. 实际工资基金按以下公式计算：

家标准在种植业领域。”_通 = TL_bqth x L_thbq x t + V_dt (10)

其中：

- Q_通：实际工资基金。

- TL_bqth：实际平均工资水平，根据本通知第八条的规定确定。

-_thbq：实际使用的平均劳动力人数，根据本通知所附的附件确定。

- t：企业当年的实际运营月数。

||| - V_dt：由组织支付给专职团体工作人员的工资差额，根据本条第一款的规定确定。

3. 对于实际利润超过计划利润的企业，可以在本条第二款规定的实际工资基金中增加工资，超出1%利润则最多可增加2%的实际工资基金，但增加的工资部分不得超过实际超额利润的20%，且不超过两个月的实际平均工资水平，详见本通知第八条的规定。

节 3

通过稳定工资单价确定工资基金

条 10. 稳定工资单价

稳定工资单价（以下简称单价）按照第44/2025/NĐ-CP号法令第十二条的规定执行，其中单价等于企业在实施单价的第一年之前几年的总工资除以选定的生产、经营指标总值，具体公式如下：

其中：

- DG：单价。

- n：企业开始实施单价的第一年的年份。

- k：企业预计实施单价的年份数（k=2或k=3或k=4或k=5）。

- i：实施单价的第一年前的具体年份。

- Σ^n-1_i=n-k QTLth_i ：企业在实施单价的第一年前几年的实际工资基金总额（包括因实际利润超过计划利润而增加的工资部分）。对于需要使用2024年及以前年度的实际工资基金来确定单价的企业，2024年及以前年度的实际工资基金包括员工的实际工资基金、从企业管理层工资基金中支付的管理层工资（根据企业薪酬制度）以及安全奖金（如果企业正在实施安全奖金制度的话）。

- Σ^n-1_i=n-k CTĐGth_无效：企业选择用于计算单价的生产、经营指标实际完成值总和（包括总产值、产量，包括换算后的产值或产量或总收入或总收入减去未包含工资的总成本或利润或其他反映劳动力特点和性质的指标），这些指标是在实施单价的第一年前几年的实际完成值。

条 11. 工资计划基金，单价工资基金

1. 企业根据第13条第1款第44/2025/NĐ-CP号法令的规定确定工资计划基金，作为每月预支支付给职工和管理委员会的临时工资支付基础。

2. 每年，依据生产、经营指标完成情况，企业确定单价工资基金，作为本通知第12条规定实际执行工资基金的基础，按照以下公式计算：

家标准在种植业领域。”_TLĐG = DG × T_CTĐGTH (12)

其中：

- Q_TLĐG：单价工资基金。

- DG：单价，根据本通知第10条的规定确定。

- T_CTĐGTH：企业选择用于每年计算单价的生产、经营指标。

条 12. 确定实际执行工资基金

根据本通知第11条第2款规定的单价工资基金公式（12），企业根据每年的实际劳动生产率和利润确定实际执行工资基金如下：

1. 企业实际执行利润不低于平均利润，则实际执行工资基金基于单价工资基金并根据实际劳动生产率调整如下：

a) 单价平均工资与前一年平均工资相比的增长率（按百分比）不超过实际劳动生产率与平均劳动生产率相比的增长率（按百分比），则实际执行工资基金的最大值等于单价工资基金；

b) 单价平均工资与前一年平均工资相比的增长率（按百分比）高于实际劳动生产率与平均劳动生产率相比的增长率（按百分比），则实际执行工资基金的最大值基于单价工资基金，在扣除后确定，确保单价平均工资增长率不超过实际劳动生产率增长率。

单价平均工资基于单价工资基金和实际使用劳动力人数（包括管理委员会）确定；前一年平均工资基于用于计算单价的历年实际执行工资基金总和和实际使用劳动力人数（包括管理委员会）确定。

2. 企业实际执行利润超过平均利润，则根据本条第1款规定增加实际执行工资基金，原则是每超出1%利润可增加最多2%实际执行工资基金，但增加部分不得超过实际执行利润超出计划利润部分的20%，且不超过根据本条第1款规定实际执行工资基金除以实际使用劳动力人数和企业当年实际运营月份数所得的两个月平均工资。

3. 企业实际执行利润低于平均利润，在基于单价工资基金并根据实际劳动生产率调整实际执行工资基金后，应相应减少该实际执行工资基金，比例或绝对值与实际执行利润低于平均利润的部分相对应，确保减少后的实际执行工资基金不低于基于实际使用劳动力人数和第44/2025/NĐ-CP号法令第9条第2款规定的工资制度标准计算的工资基金。

4. 企业无利润或亏损时，实际执行工资基金基于实际使用劳动力人数和第44/2025/NĐ-CP号法令第9条第2款规定的工资制度标准计算。如果减少亏损（包括当年无利润的情况），企业应根据减亏程度确定工资基金，并确保总体平衡，同时向所有者代表机构报告并征求意见后再作决定。

5. 平均劳动生产率、平均利润根据本条第1款、第2款和第3款的规定，按照本通知所附的附件确定。

第四节

确定某些情况下工资基金、预支、预防和分配工资

条13. 确定某些情况下的工资基金

企业实施公共服务产品或在国家规定生产限额的领域内运营的企业，可以选择通过工资单价确定工资基金，在应用该单价期间产生新的任务时，企业提供管理、指挥飞行的产品和服务而必须根据政府机关的要求增加劳动力，或者使用高科技劳动力的企业，则工资基金应按照第44/2025/NĐ-CP号法令第14条、第15条、第16条和第17条的规定确定，其中：

1. 对于同时实施公共服务产品和从事生产经营活动（除提供公共服务产品外）的企业，其工资基金包括与公共服务产品相应的工资基金部分和按生产经营活动确定的工资基金部分，具体如下：

a) 与公共服务产品相应的工资基金部分，根据完成公共服务产品进度和数量的程度，由国家下达的任务或委托来确定；

b) 按生产经营活动确定的工资基金部分，对于通过平均工资水平确定工资基金的企业，按照本章第二节的规定确定；对于通过单价确定工资基金的企业，按照本章第三节的规定确定。在确定这部分工资基金时，劳动生产率和利润指标仅根据企业的生产经营活动指标计算，其中劳动生产率基于企业根据本通知附件确定的年度平均劳动力人数计算；

c) 根据本款a项和b项确定的工资基金，最低应等于根据第44/2025/NĐ-CP号法令第9条第2款规定的平均劳动力人数和制度工资水平计算的工资基金。

2. 对于提供管理、指挥飞行产品和服务的企业，如果根据政府机关的要求需要增加劳动力以确保航空安全目标，若采用通过单价确定工资基金的方法，则将预计需增加的劳动力工资计入单价，以确定工资基金，具体如下：

a) 预计需增加的劳动力人数，根据计划年均使用的劳动力人数确定，基于经有权机关批准的战略、规划、政策和发展投资计划，以及涉及航空领域的标准和规定，国际航空安全协议要求，以及其他政府机关为确保航空安全目标所需的要求；

b) 预计需增加的劳动力工资，根据前一年度实际执行的同类型劳动力平均工资水平确定，并纳入根据本通知第10条和第12条规定确定的总工资中。企业必须确保在实施单价期间，根据政府机关要求已计算工资的新增劳动力到位。

3. 对于使用高科技劳动力的企业，工资基金确定如下：

a) 高科技劳动力，包括飞行员和其他属于高科技人力资源的人员，如氢能源相关领域的高科技人力资源，以及根据2020年12月30日第38/2020/QĐ-TTg号决定附件I规定的其他工作；

b) 使用本款a项所述高科技劳动力的企业，如果认为有必要设立专门的资金支付相应工资以吸引、鼓励并保持这些高科技劳动力，则可以单独计算这部分劳动力的工资，与其他员工和管理层的工资基金分开；

c) 计算高科技劳动力工资的工资水平，应参照市场同等职位的工资水平，由企业自行确定具体水平，但不得降低利润，如果企业是通过平均工资水平确定工资基金，则不得低于前一年的实际利润；如果是通过单价确定工资基金，则不得低于平均利润。这部分工资不得低于劳动合同中的工资水平，企业在确定计划工资基金和实际工资基金（对于通过平均工资水平确定工资基金的企业）或实际工资基金（对于通过单价确定工资基金的企业）时，须同时报告给所有权代表机构审查批准，并只能用于支付高科技劳动力的工资；

d) 在根据本款b项和c项单独确定高科技劳动力工资的情况下，企业在确定平均劳动力人数、劳动生产率、单价、平均工资、员工和管理层的工资基金以及本通知附件第二部分第2款时，应排除高科技劳动力。

条14. 预支、预留和分配工资

企业决定预支、预留工资，并执行向职工和管理层人员发放工资，以及根据第44/2025/NĐ-CP号法令第18条和第19条规定向高科技工人发放工资。其中，职工平均工资作为确定总经理和经理最高工资水平的依据（根据第44/2025/NĐ-CP号法令第19条第1款第b项规定），包括高科技工人的工资（如有），根据本通知第13条第3款的规定。

第三章

董事会成员和监察员的工资、报酬

条15. 基本工资水平、计划工资水平

董事会成员和监察员专职工作的基本工资水平和计划工资水平按照第44/2025/NĐ-CP号法令第20条和第21条的规定执行，其中，计划工资水平根据第44/2025/NĐ-CP号法令第21条第1款第b项和第5款的规定确定如下：

1. 企业计划利润不低于前一年实际实现的利润且计划利润率低于前一年实际实现的利润率，则计划工资最高水平按以下公式确定：

其中：

- MTL_kh： 计划工资水平。

- ML_cb： 基本工资水平。

- ROE_kh： 计划利润率；ROEthnt：前一年实际实现的利润率。

2. 企业计划利润低于前一年实际实现的利润且计划利润率不低于前一年实际实现的利润率，则计划工资最高水平按以下公式确定：

其中：

- MTL_kh： 计划工资水平。

- ML_cb： 基本工资水平。

- P_kh：计划利润；Pthnt：前一年实际利润。

3. 企业计划利润和计划利润率均低于前一年实际实现的利润，则计划工资水平按以下方式确定：

a) 当计划利润率与前一年实际实现的利润率之比低于计划利润与前一年实际实现的利润之比时，计划工资最高水平按公式(13)确定；

b) 当计划利润与前一年实际实现的利润之比低于计划利润率与前一年实际实现的利润率之比时，计划工资最高水平按公式(14)确定。

4. 企业计划利润或计划利润率不低于前一年实际实现的利润，但按第44/2025/NĐ-CP号法令第21条第1款第a项、第4款和本条第1款、第2款规定确定的计划工资水平低于前一年实际实现的工资水平（包括当企业实际实现利润超过计划利润时增加的部分工资）时，按前一年实际实现的工资水平计算。特别地，2024年的实际工资水平作为确定2025年计划工资水平的基础，是根据法律规定从2024年管理人员的实际工资基金中确定的（包括对正在实行安全奖励制度的企业而言的安全奖励，如有），并按照企业的薪酬制度进行分配。

5. 按照本条第1款、第2款和第3款规定确定的计划工资水平不低于基本工资水平的80%。

条16. 工资水平、报酬、预支工资和报酬、确定工资和报酬的决定

1. 企业根据第44/2025/NĐ-CP号法令第二十二条和第二十三条的规定，确定专职董事和监事的工资水平以及非专职董事和监事的报酬。

2. 预支工资和报酬以及确定董事和监事的工资和报酬按照第44/2025/NĐ-CP号法令第二十四条和第二十五条的规定执行。

第四章 实施细则

奖金和福利

条17. 国有独资企业的奖金和福利

国有独资企业员工、管理层、董事和监事的奖金和福利按照第44/2025/NĐ-CP号法令第二十六条的规定执行，其中，由任命制度管理的管理层的工资作为奖金的基础，该基础是根据企业薪酬制度从员工和管理层的工资基金中提取的工资水平。

条18. 国家持股超过50%或拥有表决权股份总数的企业奖金和福利

国家持股超过50%或拥有表决权股份总数的企业员工、管理层、董事和监事的奖金和福利按照第44/2025/NĐ-CP号法令第二十七条的规定执行，其中，由任命制度管理的管理层的工资作为奖金的基础，该基础是根据企业薪酬制度从员工和管理层的工资基金中提取的工资水平。

第五章

实施条款

条 19. 生效日期

1. 本通知自2025年6月15日起生效。本通知规定的制度自2025年1月1日起实施。

废除以下文件：

a) 2005年8月31日劳动和社会事务部与财政部联合发布的第23/2005/TTLT-BLĐTBXH-BTC号通知，关于对国有公司专职董事会成员、总经理、董事长、副总经理、副董事长、首席会计师进行评级和定薪的规定；

b) 2016年9月1日劳动和社会事务部长发布的第26/2016/TT-BLĐTBXH号通知，关于在国家全资控股的一人有限责任公司中实施劳动管理、工资和奖金的规定；

c) 2016年9月1日劳动和社会事务部长发布的第27/2016/TT-BLĐTBXH号通知，关于在国家全资控股的一人有限责任公司中实施薪酬、报酬和奖金的规定；

d) 2016年9月1日劳动和社会事务部长发布的第28/2016/TT-BLĐTBXH号通知，关于在国家控股股份公司中实施劳动、薪酬、报酬和奖金的规定；

đ) 2016年10月25日劳动和社会事务部长发布的第33/2016/TT-BLĐTBXH号通知，关于试行军队电信集团2016-2020年的劳动管理和薪酬规定；

e) 2016年10月25日劳动和社会事务部长发布的第37/2016/TT-BLĐTBXH号通知，关于越南资产管理公司中的劳动管理、薪酬、报酬和奖金的规定；

g) 2018年6月22日劳动和社会事务部长发布的第04/2018/TT-BLĐTBXH号通知，修改了2016年10月25日劳动和社会事务部长发布的第37/2016/TT-BLĐTBXH号通知，关于越南资产管理公司中的劳动管理、薪酬、报酬和奖金的规定；

h) 2018年10月12日劳动和社会事务部长发布的第16/2018/TT-BLĐTBXH号通知，关于国家投资和经营资本总公司员工和管理人员的劳动管理、薪酬、报酬和奖金的规定；

i) 2020年5月25日劳动和社会事务部长发布的第04/2020/TT-BLĐTBXH号通知，关于实施第20/2020/NĐ-CP号政府法令第七条和第八条关于试点管理劳动、薪酬和奖金的规定，适用于某些国有企业经济集团和总公司；

k) 2024年7月30日劳动和社会事务部长发布的第06/2024/TT-BLĐTBXH号通知，修改和补充了2016年9月1日劳动和社会事务部长发布的第26/2016/TT-BLĐTBXH号通知，关于在国家全资控股的一人有限责任公司中实施劳动管理、工资和奖金的规定，以及2016年9月1日劳动和社会事务部长发布的第27/2016/TT-BLĐTBXH号通知，关于在国家全资控股的一人有限责任公司中实施薪酬、报酬和奖金的规定；

l) 2024年11月14日劳动和社会事务部长发布的第12/2024/TT-BLĐTBXH号通知，修改和补充了10个指导性通知，关于在越南存款保险有限公司、越南资产管理公司、越南电视台、地方发展投资基金、国家投资和经营资本总公司、中小企业信用担保基金、中小企业发展基金、国家技术创新基金、合作社支持发展基金中实施劳动管理、薪酬、报酬和奖金的规定，以及关于在越南不良资产购买公司中实施劳动管理、薪酬、报酬和奖金的规定。

3. 对于在第44/2025/NĐ-CP号法令生效前已批准2025年工资基金的企业，必须审查并调整2025年员工和管理层的计划工资基金、董事和监察员的2025年计划薪酬水平，确保符合第44/2025/NĐ-CP号法令的规定。

第二十条 责任实施

1. 总经理、总经理、董事会成员或公司董事长、监事会主席、监事负责执行第44/2025/NĐ-CP号法令第二十八条规定的责任，在企业中选择通过平均工资水平和实际工资基金来确定计划工资基金的情况下，应在每年4月15日前，由董事会或公司董事长向国有资产代表机构报告并征求意见后再批准；如果董事会或公司董事长根据第44/2025/NĐ-CP号法令第二十八条第2款第b项规定已经批准，则需在批准后15天内将报告提交给国有资产代表机构，但必须在每年4月15日前提交以供国有资产代表机构按照第44/2025/NĐ-CP号法令第三十条第1款第b项规定提出意见。

2. 国有资本投资代表人在持有超过50%注册资本或拥有表决权股份的企业中，负责执行第44/2025/NĐ-CP号法令第二十九条规定的责任。

3. 国有资产代表机构负责执行第44/2025/NĐ-CP号法令第三十条规定的责任。

4. 在执行本条第1款、第2款和第3款规定的责任时，总经理、总经理、董事会成员或公司董事长、国有资本投资代表人、国有资产代表机构应按本通知附表格式报送统计数据。

5. 各部部长、相当于部长级机关首长、政府直属机关首长、省或直辖市人民政府主席以及有关组织和个人负责指导、督促、检查和监督本通知规定的执行。在执行过程中如遇问题，建议各机关、组织和企业向民政部反映，以便研究解决。

在执行过程中如遇问题，建议各机关、组织和企业向民政部反映，以便研究解决。/。