决议第01/1997/QH9号 关于1996至2000年全国土地利用计划

决议

关于一九九六年至二〇〇〇年全国土地利用规划

全国人民代表大会 社会主义共和国越南

根据一九九二年越南社会主义共和国宪法第八十四条；

根据土地法第十八条；

在审议政府关于到二〇一〇年全国土地利用规划和计划的报告（呈文编号1091/KTN，一九九七年三月十日）以及国会议员的意见后；

第二条 目的、城市分类原则

一、通过一九九六年至二〇〇〇年全国土地利用规划，主要指标如下：

全国自然土地总面积为：三千三百一十万四千二百公顷，分配如下：

a) 农业用地到二〇〇〇年达到：八百九十九万二千五百公顷；

其中：

水稻种植地：四百二十万公顷；

年度作物种植地和多年生作物种植地增加，因开垦新增：

五十万至七十万公顷；

b) 林业用地到二〇〇〇年达到：一千一百零八万九千公顷

其中：

新造林和封山育林：二百五十万公顷；包括：

新造林：一百万公顷；

封山育林：一百五十万公顷；

因此，覆盖率将达到自然土地总面积的百分之四十；其中：

用森林覆盖：百分之三十三；

用农业多年生作物覆盖：百分之七；

c) 专用土地：一百四十六万八千三百公顷；

d) 农村居民点用地：七十五万一千公顷；

đ) 城市用地：十五万五千四百公顷；

e) 未利用土地：一千零七十二万八千公顷。

二、根据本决议，政府应指导各部、相当于部级机构、政府直属机构、各省人民委员会、直辖市人民委员会在其职责范围内制定到二〇〇〇年的土地利用计划和年度计划，并提交政府审查批准并组织实施该计划。

在组织实施过程中应注意以下问题：

a) 土地利用计划的实施必须与经济发展和社会发展目标相结合，国防和安全任务；确保国家粮食安全；保护生态环境；尽量减少将水稻种植地和有林地转换为其他用途的情况；对从事农业和林业的人合理制定政策，保证他们有足够的土地进行生产并安心生产；鼓励投资开发荒山荒地；土地分配和租赁必须按照权限进行，依据经国家有权机关审批的土地利用规划和经济-技术论证，确保节约、合理、符合目的且有效使用土地；

b) 审查有关土地的法律法规，及时向国会、常务委员会提出修改、补充或制定新的土地法律法规的建议，同时修改、补充或制定实施土地法及相关法律、法规的指南，为土地管理和使用提供统一的法律基础；

c) 加强和完善中央、省、直辖市、县、区、市镇、省辖市和乡、镇、街道的土地管理组织系统，确保这些机构真正有效地运作，提高国家对土地管理的效力；

d) 加强统计、清查土地工作，准确确定各类土地面积和质量，特别是有林地；加快土地使用权证发放进度；加强土地管理和使用的监督工作；及时解决土地纠纷；坚决处理违反土地法律法规的行为，特别是将水稻种植地转为其他用途的行为；收回那些组织、家庭和个人不使用或未按目的使用土地的面积；

đ) 如需调整本决议第一条规定的各项主要指标，则政府应及时向国会提交审议决定。

三、根据国家经济发展和社会发展战略，并在执行本决议的基础上，政府应指导各部、相当于部级机构、政府直属机构、各省人民委员会、直辖市人民委员会在其职责范围内继续完成其管理的土地基金的规划和计划编制工作；在此基础上，政府应完善全国长期土地利用规划和计划，提交国会审议决定。

四、常务委员会、民族委员会、各专门委员会和国会议员监督本决议的执行情况。

各级人民代表大会监督本决议在其地方的执行情况。

五、越南祖国阵线及其成员在其职责范围内配合有关国家机关负责宣传动员民众执行本决议，并参与监督本决议的执行情况。

本决议已于一九九七年五月十日由越南社会主义共和国第九届全国人民代表大会第十一次会议通过。