指示第01/1998/CT-TTg号 关于严禁使用炸药、电击和毒物进行渔业捕捞

指示

||| 国务院总理

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关于严禁使用
爆炸物、电脉冲和毒物进行渔业捕捞

使用爆炸物、电脉冲和毒物进行渔业捕捞是破坏资源、破坏生态环境并污染水生生物生存环境的行为，严重违反了《保护和发展渔业资源条例》。

近年来，国务院总理、渔业部和其他相关部委以及各省人民委员会发布了多项规定，严格禁止上述行为。然而，在许多省份，特别是中部省份，使用电脉冲（电击）、爆炸物和毒物进行渔业捕捞的情况仍然频繁发生。

为了严格执行《保护和发展渔业资源条例》，有效制止并最终消除使用电脉冲、爆炸物和毒物进行渔业捕捞的行为，国务院总理指示如下：

一、严禁任何组织和个人非法生产、销售、储存、运输和使用爆炸物、电脉冲、毒物进行渔业捕捞活动，无论是在所有水域内。

二、国防部、民政部、工业部必须严格按照政府第47号法令（1996年8月12日）的规定，严格管理爆炸物、引信、导火索和毒物的来源；坚决防止这些材料以任何形式泄露或流失到市场。

三、民政部和国防部分别指挥公安力量和边防部队与渔业部门的资源保护力量及地方各级政府的力量合作，检查、控制、追查和逮捕非法销售、储存、运输和使用爆炸物、电脉冲、毒物进行渔业捕捞的人员，并依法严肃处理；在1998年第一季度内，需要对一些典型案例建立起诉档案。

四、文化新闻部指挥各通讯社、报社、中央和地方广播电台、电视台经常宣传普及（不收费）《保护和发展渔业资源条例》和国务院总理关于禁止使用爆炸物、电脉冲、毒物进行渔业捕捞的指示；通过多种方式在大众媒体上集中宣传使用爆炸物、毒物、电脉冲捕鱼的危害，使人们认识到保护和发展渔业资源是全民的责任。

五、渔业部负责牵头与中央各部委、行业和地方政府共同实施《保护和发展渔业资源条例》和政府关于禁止使用爆炸物、电脉冲、毒物进行渔业捕捞的规定；指导渔业资源保护局和各省市渔业局与各行业和地方的力量加强管理、检查和监督渔船出海前的活动；同时在陆地上进行检查和控制，发现储存、运输爆炸物、毒物、电脉冲提供给渔船和由这些方法捕获的水产品，按照现行规定进行处理。

6. 会各省、直辖市人民政府应指导 会各县、区、乡、镇人民政府认真执行本指示。制定具体计划，明确分工，确保各相关部门和职能机构在当地开展宣传教育工作，严格遵守禁止使用爆炸物、毒物、电脉冲进行渔业捕捞的规定。同时，与中央各部委和邻近地区加强管理、检查、控制和及时处理涉及爆炸物管理和使用爆炸物、毒物、电脉冲进行渔业捕捞的违法行为。制定调查分类计划，采取措施帮助贫困渔民发展水产养殖或使用适当的工具进行渔业捕捞。

六、渔业部和 会各省、直辖市人民政府应主动配合越南祖国阵线、共青团、妇联、农会、退伍军人协会等组织，动员、宣传和教育民众参与保护和发展渔业资源，反对使用爆炸物、毒物、电脉冲进行渔业捕捞的行为。

七、每年用于宣传、教育、说服和检查、追捕使用爆炸物、电脉冲和毒物进行渔业捕捞活动的资金，从因违反渔业资源保护行政罚款所得中提取。财政部与渔业部共同确定提取比例和管理使用的具体原则，确保有资金支持各项活动。目前，国家计委将从东海和海岛项目资金中拨出一部分资金，供渔业部在1998年第一季度立即开展这些活动。

八、渔业部负责监督本指示的执行情况，并定期向国务院总理报告执行结果。

各有关部长：渔业部、国防部、民政部、工业部、文化新闻部，各有关部委、行业和各省、直辖市人民政府主席 会负责执行本指示。/.