本通知对实施政府总理1997年12月30日第1179/1997/QĐ-TTg号决定关于1998年经济社会发展投资管理作出指导。主要内容包括审查和调整项目计划、规定投资计划记录、为C类项目安排资金、限制建设办公场所、根据国家计划指导投资信贷，并要求报告执行情况。
Scope of application
各部委、行业、地方
Key points
- 各部委、行业、地方应审查并有效调整每个项目的效益，平衡投资资金来源，并主动推迟不紧急的项目。
- B类项目1998年开工计划必须在1998年第一季度前至少有技术设计和批准的预算；C类项目必须在1997年12月31日前有技术设计和批准的预算。
- 1998年分配给各部委、地方用于延续项目和新启动项目的C类项目投资资金超过70%。
- 最大限度减少使用财政资金建设办公场所；项目业主必须合法自筹资金，如确实需要。
- 国家计委将具体指导按照国家计划的投资信贷机制。
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- 积极影响：减少投资资金分散，增强资源利用效率。
- 消极影响：可能给未达到条件但必要的项目带来困难。
❓ Frequently asked questions
根据本通知，各部委、行业、地方应做什么？
必须审查并有效调整每个项目的效益，平衡投资资金来源，主动推迟不紧急的项目；按规定的B类和C类项目投资计划进行记录。
B类项目在1998年第一季度前必须具备什么？
必须具备至少已批准的技术设计和施工预算。
1998年C类项目的投资资金如何安排？
1998年分配给各部委、地方用于延续项目和新启动项目的C类项目投资资金超过70%。
对于建设办公场所有什么规定？
总理指示最大限度减少使用财政资金建设办公场所，要求各部委、行业、地方在1998年2月之前登记项目目录。
国家计委将如何具体指导按照国家计划的投资信贷机制？
在总理决定总资金规模、贷款机构、借款对象、利率、期限、抵押等之后，国家计委将具体指导。
Full text
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计划投资部 编号：01/1998/通商工部通知 |
社会主义共和国越南 独立 自由 幸福 河内，一九九八年一月二十日 |
通知
关于实施政府总理一九九七年十二月三十日第1179/1997/QĐ-TTg号决定的指示
政府总理关于一九九八年度国民经济和社会发展计划及国家预算收支若干方针和措施（文件编号1179/1997/QĐ-TTg，一九九七年十二月三十日）
根据政府总理关于一九九八年度国民经济和社会发展计划及国家预算收支若干方针和措施的决定（文件编号1179/1997/QĐ-TTg，一九九七年十二月三十日），计划投资部具体指导投资发展领域如下：
一、继续执行政府总理一九九七年十月三十一日第5459/TTg号公文关于检查建设投资的情况，各部委和地方要严格审查，重新安排和评估每个项目的效益和紧迫性，平衡投资资金来源，从而采取具体措施解决当前分散的问题。目前应主动暂停那些虽然有需求但并非最紧急的项目。
各部委、行业和地方应检查一九九七年度计划执行情况，并提出调整建议，将报告提交计划投资部，时间在一九九八年二月底前。
二、列入计划的条件。
根据一九九七年八月二十三日第92/1997/NĐ-CP号法令对第十条第五项b点修改的规定：属于A、B类的项目，如果尚未有经批准的技术设计和总概算，但在投资决定中已规定了各个分项的资金数额，则可以列入投资计划。
根据上述规定，要求各部委、行业和地方检查一九九八年计划中所有列入开工的B类项目，如果只有总体投资决定而未规定各个分项的资金数额，则在1998年第一季度必须至少完成施工分项的技术设计和概算审批，方可实施。
其余所有列入一九九八年计划的C类项目都必须按照一九九六年七月十六日第42/1996/NĐ-CP号法令的规定，具备经批准的技术设计和概算。审批文件的时间须早于一九九七年十二月三十一日。对于在此日期之后才被批准投资并完成技术设计和概算审批的项目，不得列入一九九八年的计划。
三、C类项目资金安排
一方面保障各部委和地方自主安排计划的权利，同时政府总理规定，将一九九八年C类项目总投资额的超过百分之七十分配给各部委和地方，用于延续项目和新启动项目（如有）并在年内完成。
在投资资金有限的情况下，为有效解决资金分散问题，避免过多的C类项目，建议各部委和地方在一九九八年二月份登记C类项目（延续和新开工）的计划。计划投资部将根据第1179/1997/QĐ-TTg号决定的规定进行审核，并向政府报告，通报不符合规定的单位需重新安排。
四、各部委、行业和地方要严格指挥，按已记录的计划执行，不超出计划；如果某个项目增加，则必须减少其他项目的资金以保持平衡。只有得到政府总理书面指示的项目才能超出已记录的计划资金。
五、关于办公场所的投资。
政府总理指示最大限度地限制使用国家预算资金建设办公场所，计划投资部已于一九九七年十二月一日发出第7688/BKH/CSHT号公文，指导在一九九八年的计划中重新安排办公场所目录；因此，在一九九八年二月份之前，要求各部委、行业和地方登记一九九八年办公场所项目的目录，范围限于已分配的投资资金。对于新开工的项目，需附上投资决定和设计概算审批文件，以便计划投资部汇总上报政府总理决定。
鉴于行政事业单位节约购买昂贵设备的原则，国家预算资金不投资空调系统、电梯和高级内部设施，如确实需要购置，投资者必须自行筹集合法资金进行投资。
六、关于国家计划内的投资信贷。
根据第1179/1997/QĐ-TTg号决定第十二条，政府总理授权计划投资部部长分配A类项目的目录和资金额度，公布B类和C类项目的目录给各部委、行业和地方。机制方面，在总理决定总资金量、贷款机构、借款对象、利率、期限、抵押等事项后，计划投资部将提供具体指导。
七、关于指导和执行计划。
政府总理已在第1179/1997/QĐ-TTg号决定的第十四条、十五条和十六条中规定，各部委、行业和地方应在每月二十二日前提交上月的报告。特别对于投资资金的执行情况，要求详细报告已完成的工作量和已支付的资金（对于由国家预算资金支持的投资计划）；已签署的信贷合同和已拨付的资金（对于由信贷资金支持的投资计划）。
各省、市计划投资局作为协助人民委员会编制月度和季度报告的联络点。为了及时获取信息，建议通过公文和PAX方式发送正式报告至048234453和048232494，计划投资部办公室。
计划投资部将在每月二十五日汇总并向政府提交报告，其中包括各部委和地方提交报告的情况。
每月，在收到各部委和地方的报告后，计划投资部部长将主持与一些部门召开会议，寻找解决具体问题的方法，并向政府总理汇报处理意见。/
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陈春价 聂文俊 |
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