通知第01/1998/TT-BNN-PTLN号关于实施政府总理1997年12月25日第1124/1997/QĐ-TTg号决定关于木材产品出口和原木进口的指导意见。

 

通知

贯彻执行一九九七年十二月二十五日国务院总理发布的第1124/1997/QĐTTg号决定关于出口木材、林产品和进口原木的规定

根据一九九七年十二月二十五日国务院总理发布的第1124/1997/QĐTTg号决定第六条第二款的规定，并经与商务部和海关总局协商一致，农业与农村发展部作出如下指导：

原材料

实施国务院总理第1124/1997/QĐTTg号决定第六条第二款的规定，经商商务部和海关总局同意，农业与农村发展部作如下规定：

第一部分 关于办理出口木材手续所需证明原木合法来源的文件

A. 对于国内天然林木材：

1. 如果使用第三组到第八组木材（根据林业部（现为农业与农村发展部）一九七七年十一月二十六日第2198/CNR号决定附表暂时分类），则需提供当地森林检查站出具的合法用于生产出口商品的木材来源确认书以及财政部开具的买卖合同和发票。

2. 如果使用第二组A类木材（根据一九九二年一月十七日政府令第18/HĐBT号规定）或第三组和第四组木材（根据林业部（现为农业与农村发展部）一九七七年十一月二十六日第2198/CNR号决定附表暂时分类），除上述第三组至第八组木材所需的文件外，还需提供森林检查站出具的木材档案和特别运输许可证。

3. 若购买再利用木材或已加工废料（即已进入工厂的木材），除财政部开具的买卖合同和发票外，还需提供当地森林检查站出具的再利用木材或废料来源确认书，或者企业所在地的森林检查站出具的确认书，或者将木材投入生产的地点的确认书。

4. 若使用由国内天然林木材制成的人造板，则需提供与人造板生产企业签订的买卖合同及财政部开具的发票，并提供该企业所在地森林检查站出具的人造板合法来源确认书。如果从其他单位购买人造板，则销售单位负责提供合法木材来源文件，购买单位需向海关提交买卖合同和财政部开具的发票。

B. 对于人工林木材、果园木材、分散种植树木木材：

1. 只允许按照国务院总理一九九七年十二月二十五日第1124/1997/QĐTTg号决定第五条第二款的规定使用人工林木材、果园木材和分散种植树木木材。

2. 如果使用国有企业的木材，则需提供财政部开具的买卖合同和发票，在合同中必须注明取材地点以便海关对照第五条第二款的规定进行核对。

3. 如果使用集体或个人的人工林木材、分散种植树木木材，则需提供当地乡政府或最近的森林检查站出具的确认书和土地使用税收据，以便海关对照第五条第二款的规定进行核对。

如果使用果园木材，则需提供当地乡政府或最近的森林检查站出具的确认书和土地使用税收据，以便海关对照第五条第二款的规定进行核对。

人工林木材、果园木材、分散种植树木木材包括：橡胶树、白杨树、各种松树、油树、菩提树、铁力木、橡树、芒果树、荔枝树、榆树、桉树、棉树、柳树、竹子、泡桐树。其他一些木材种类将在必要时由农业与农村发展部发布补充文件以供出口商品生产使用。

C. 对于进口原木：

1. 只允许使用一九九六年一月一日以后进口到越南的原木和人造板来生产出口商品。

2. 如果使用进口原木或进口人造板，则在办理出口木材手续时需向海关提交以下文件：

2.1 对于直接进口原木用于生产出口商品的企业（不转售），出口木材报关单需要包含：

已完成海关手续的进口原木数量报关单。

当地森林检查站出具的确认进口原木已投入生产并用于出口商品的证明（根据报关单显示的合法进口原木来源）。

2.2 对于购买进口原木或进口人造板的情况，出售方需完全负责提供合法木材来源文件。购买方需提供：

明确记载购买进口原木数量的买卖合同（注明报关单编号、日期）。

当地森林检查站出具的确认出口商品是由合法进口原木或人造板制作的证明。

3. 使用进口货物包装木材的情况下，需出示当地森林检查站或最近的森林检查站出具的合法进口包装木材回收记录原件。如有转让情况，还需提供买卖合同和财政部开具的发票。

D. 违规处理条款：

对于故意伪造、虚报原木来源的行为以及协助此类行为的行为，将依法严厉处理。

第二部分 国内天然林木材出口工艺品配额分配：

农业与农村发展部就国务院总理上述决定第五条第一款规定的国内天然林木材出口工艺品配额分配作出如下指导：

政府规定：

“每年，根据国务院总理下达的年度天然林木材采伐指标，在考虑国内生产和消费需求以及工艺品生产能力的基础上，农业与农村发展部将向国务院总理提出批准用于出口工艺品生产的国内天然林木材配额的建议。”

根据批准的用于生产出口木工艺品的天然林木材限额，农业农村部将天然林木材限额分配给各部委、行业和各省、直辖市人民政府，这些地方有生产出口木工艺品的企业。在此基础上，部长、省或直辖市人民政府主席应根据本部门或本地区管理下的直接生产和经营木工艺品企业的具体情况，具体分配木材限额，包括外资企业。

根据上述规定，部指导木材出口限额分配如下：

1. 各部委、行业和各省、直辖市人民政府每年负责在9月30日前向农业农村部通报用于生产出口手工艺品所需的天然林木材需求，以便农业农村部汇总并呈报政府作出决定。

2. 经政府批准使用天然林木材生产出口手工艺品的限额后，农业农村部将根据各部委、行业和地方政府的需求以及各自的生产能力，合理分配该限额。

3. 部长或省或直辖市人民政府主席，根据农业农村部分配的限额，按照以下原则具体分配木材限额给本部门和地区管理下的企业。

只向持有进出口许可证或木材加工许可证的木工艺品生产和出口企业提供木材限额。

分配限额必须在农业农村部分配的范围内进行。

企业一次性获得分配的限额。

分配给企业的木材限额文件应按照全国统一的格式（附录1）制作。

将获得分配限额的企业名单报送农业农村部备案管理。

根据部长或省或直辖市人民政府主席分配的木材限额和国务院总理1997年12月25日第1124号通知第二条第一款规定的商品目录，以及进出口许可证、木材加工许可证或投资许可证和海关口岸出具的原产地证明文件，为企业的出口产品办理手续。

4. 关于委托出口：

生产出口木工艺品的企业可以直接出口，也可以委托出口。

委托出口应按照现行规定执行。

5. 关于木材出口限额管理：

木材出口限额管理遵循以下原则：

严禁买卖用于生产出口产品的木材限额指标。

获得用于生产出口产品木材限额的企业必须对其使用的木材指标承担责任，并遵守法律规定。

根据上述原则，为了在全国范围内严格和统一管理木材出口限额，农业农村部规定：

对于中央部委：指定一个职能司局长期跟踪和指导。

对于各省、直辖市人民政府：指定农业和农村发展厅全面履行国家管理职能，为省级管理木材出口限额提供咨询。

严格执行定期报告制度。

具体如下：

企业每月定期向上级政府和主管部门报告。

省或直辖市人民政府和主管部门每季度向农业农村部报告。

海关总局每季度向农业农村部通报各类进口木材的数量，以便共同管理。

这些定期报告是调整或补充各部委、行业和各省、直辖市人民政府木材出口限额的基础和依据。

5. 关于出口产品检查：

根据国务院总理1997年12月25日第1124号通知第六条第一款的规定，农业农村部将按现行规定定期和不定期地进行检查。

第三节 关于原材料消耗定额：

出口和进口原材料数量的统计单位统一为立方米圆材。

原材料消耗定额转换为立方米圆材的依据是《原材料消耗定额》，具体实施如下：企业定额委员会制定并自行确定本企业的原材料消耗定额。企业总经理对定额的真实性、准确性负法律责任。

农业和农村发展厅定期检查企业制定的原材料消耗定额，及时发现并处理在进出口过程中出现的问题。

根据企业定额委员会确定的原材料消耗定额，海关口岸对企业申报的出口木材和进口原材料数量进行核实。

第四节 关于从柬埔寨进口木材来源的产品出口：

根据国务院总理1997年12月25日第1124号通知第三条的规定，从柬埔寨进口木材需遵守总理的特别规定。

1996年1月1日后进口到越南的木材必须具备合法证明文件，企业可以按照国务院总理1997年12月25日第1124号通知第二条规定使用合法木材生产出口产品。

第五节 实施日期：

本通知自与国务院总理1997年12月25日第1124号通知同时生效之日起施行。

在执行过程中如有问题，各地方、单位、企业应将相关文件报送至农业农村部、商务部、海关总署、主管部委和各省人民政府，以便及时处理。/

 

 

国内天然林木材限额分配表

用于生产出口木工艺品

1997年

根据国务院总理于1997年12月25日作出的第1124/1997/QĐTTg号决定关于木材产品、林产品的出口和原木的进口。

根据……BNN/PTLN号……年……月……日农业与农村发展部关于分配……立方米圆木用于生产出口木工艺品的具体文件：（部、行业或省、市人民政府）。

省、市政府（或中央部委）分配给……（企业名称）国内天然林木材限额

数量为……立方米圆木。

此木材出口限额分配文件是企业办理出口手续的依据。

出口活动按照国务院总理于1997年12月25日作出的第1124/1997/QĐTTg号决定和农业与农村发展部发布的……BNN/PTLN号……年……月……日通知进行。

该木材限额的有效期至……

省长或市长
或部长

发送单位：

省政府或市政府或中央部委
农业农村部
海关总署
存档，农林厅

海关出口数量跟踪表

海关口岸