指示第01/1999/CT-TTg号关于越南根据《区域全面经济伙伴关系协定》实施进口关税减让时间表

指示

关于实施越南根据《东盟货物贸易协定》承诺的进口关税减让时间表

自一九九五年七月正式成为东南亚国家联盟（东盟）成员国以来，越南政府已加入《东盟货物贸易协定》，承诺逐步降低东盟商品的进口关税税率。根据承诺的关税减让自一九九六年开始实施，并应在二零零六年完成；逐步取消非关税保护措施；加强海关合作，以最大程度地便利成员国之间的货物流通、贸易交流和投资，形成东盟自由贸易区（AFTA）。

政府已通过了越南对东盟十年（一九九六至二零零六）进口关税减让的时间表，并发布了截至一九九八年实施《东盟货物贸易协定》的商品目录。然而，在将近三年执行关税减让《东盟货物贸易协定》的过程中，全国各部委、行业和地方，尤其是企业尚未充分认识到市场开放和区域经济一体化带来的困难和挑战，激烈的竞争性，未能进行必要的调整以履行对东盟的进口关税减让时间表，而继续按照旧的结构进行投资和生产；并且还有许多企业建议继续获得以前的保护。

为了提高经济效率和竞争力，在我们已经并正在逐步降低东盟商品进口关税的情况下主动进入和占领市场，总理指示：

一、全国各部委、行业和地方需要组织贯彻国家关于进口关税减让时间表的方针；及时公布每年纳入《东盟货物贸易协定》关税减让的商品目录，以便每个企业有具体的努力方向；并明确实施对东盟的进口关税减让是成员国的义务，但也是我们进入扩大市场、融入区域和国际经济的机会。

二、各部委、行业和地方在制定、审议或提交审批投资项目（包括国内投资和外国投资）时；企业在考虑其投资规模、生产和经营计划时，除了仔细计算经济和技术因素外，还需依据对东盟的进口关税减让时间表来评估项目的可行性，特别注意产品的销售能力以及与东盟同类产品在该商品减税时间表下的竞争力。

三、企业需充分认识和掌握进口关税减让时间表；每年实施《东盟货物贸易协定》的商品目录，主动接触国内市场和东盟市场，计算并决定生产规模和投资结构调整；更新技术，改变款式；多样化经营和服务形式；努力控制国内市场，逐渐扩展到东盟和国际市场。

四、根据政府发布的进口关税减让时间表和《东盟货物贸易协定》商品目录，各负责管理经济和技术的部门，越南工商会，越南合作社中央联合会；省、自治区人民政府，各地工商协会应指导并提供具有竞争优势的行业和产品信息；如果认为关税减让将对本企业的商品或本地区的商品产生不利影响，则应调整生产和经营方向。

五、商务部牵头与其他相关部委合作，迅速制定和完善全面融入战略方案，包括《东盟货物贸易协定》下逐步削减非关税措施的战略方案。

六、国家发展和改革委员会牵头与商务部、财政部和越南工商会合作，定期组织与企业的对话；掌握反馈信息，并每季度向总理报告结果。/。