联合通知第01/1999/TTLT-LĐTBXH-TCCP号关于中央和地方职业培训管理工作组织的指导意见

联合通知

 ||| 关于中央和地方职业培训工作的组织指导

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||| 根据1998年5月23日国务院第33号令《关于成立劳动和社会保障部国家职业培训机构的通知》第四条和第五条规定，劳动和社会保障部与中央机构编制委员会办公室就各部、相当于部的国家机关和国务院直属机构（统称为部）以及各省、直辖市（统称为省）的职业培训工作组织指导作出如下规定：

||| A. 部门的职业培训工作组织

||| 一、对象范围：

||| 由于行业或领域的管理特点和性质不同，部门的职能和任务也有所不同。因此，在职业培训领域，有些部门没有自己的培训机构。因此，并非所有部门都需要设立专门机构来负责职业培训管理工作。

||| 本联合通知规定了具有职业培训职能和拥有培训机构的部门的职业培训工作组织。

||| 二、职业培训机构职能和任务：

||| 部人事教育司负责协助部长履行职业培训管理职能，包括以下任务：

||| 1. 制定属于部门职责范围内的职业培训相关文件（决定、指示等）。

||| 制定职业培训目录、技术等级标准、目标、课程、内部规章制度、教学方法；具体化培训机构的组织和活动制度、教师标准、教室标准、考试录取制度、颁发毕业证书和资格证书的规定；并根据国家规定指导组织实施。

||| 2. 制定培训机构系统规划，包括总公司的培训机构和直接隶属于部门的培训机构。

||| 3. 汇总并制定长期和年度职业培训计划（包括培训指标、培训专业、培训经费；培训、提升和补充干部教师队伍；投资和发展基础设施和技术设备），适用于部门管辖下的培训机构。在计划被批准后，指导组织实施。

||| 4. 在获得部长或主管机关授权的情况下，执行部门内国际职业培训合作事务。

||| 5. 监督检查培训机构遵守职业培训规章、内部规章制度、培训课程和法律法规的情况。

||| 6. 定期和每年汇总报告部门管辖下培训机构的组织和运营情况。

||| 7. 执行部长分配的其他与职业培训相关的任务。

||| 三、组织编制

||| 根据各部门的任务量、所辖培训机构的数量确定相应的组织编制，具体如下：

||| 在人事教育司（或具有培训管理职能的相应机构）内设立专门负责职业培训管理的部门和编制。

||| B. 省级职业培训工作组织

||| 一、职业培训机构职能和任务

||| 劳动和社会保障厅负责协助省级人民政府履行职业培训行政管理职能，主要包括以下主要任务：

||| 1. 制定属于省级人民政府职责范围内的职业培训相关文件（决定、指示）。

||| 参与制定职业培训目录、技术等级标准、目标、课程、教学方法；具体化地方培训机构的组织和活动制度、教室标准、考试录取制度、颁发毕业证书和资格证书的规定；并根据国家规定指导组织实施。

||| 2. 制定培训机构系统规划，包括各厅局和国有企业所属的培训机构。

||| 3. 汇总并制定长期和年度职业培训计划（包括培训指标、培训专业、培训经费；培训、提升和补充干部教师队伍；投资和发展基础设施和技术设备），适用于地方管辖下的培训机构。在计划被批准后，指导组织实施。

||| 4. 根据省级人民政府的分级授权和委托，执行地方国际职业培训合作事务。

||| 5. 监督检查地方培训机构遵守职业培训规章、内部规章制度、培训课程和法律法规的情况。

||| 6. 定期和每年汇总报告地方管辖下培训机构的组织和运营情况。

||| 7. 执行省级人民政府分配的其他与职业培训相关的任务。

||| 二、组织编制

||| 根据省的具体情况、工作任务量和所辖培训机构数量，确定劳动和社会保障厅是否设立职业培训管理部门或专职部门，并配备必要的人员编制，以协助厅长完成本联合通知B部分第一条所述任务。

||| C. 县级、区级、县级市、设区的市级职业培训工作组织

||| 各县、区、县级市、设区的市劳动和社会保障局或组织劳动和社会保障局（统称县）负责协助县级人民政府按照省级人民政府的分级管理要求履行职业培训行政管理职能。

||| D. 实施安排：

1/ 各部部长、各部级机构负责人、政府各部门主管和各省、直辖市人民委员会主席根据1998年5月23日政府第33/1998/NĐ-CP号法令和本联合通知，就属于各自职责范围内的职业培训管理工作组织和编制人员作出适当决定。

本通知自签发之日起十五日后生效。

在执行过程中，如遇困难或需补充、修改时，请各部委和地方及时向劳动和社会事务部及政府组织人事局反映，以便研究解决。