指示第01/2001/CT-BGTVT号关于2001年交通运输行业防洪抗台风和减轻自然灾害工作

指示

中华人民共和国交通部部长令第01/2001/CT-BGTVT号
二〇〇一年二月二日关于防灾减灾工作的
二〇〇一年交通运输行业防灾减灾工作

二〇〇〇年，世界许多国家和地区发生了自然灾害，我国也遭受了洪水、台风等灾害的影响。特别是珠江三角洲地区，经历了长达四个月的特大洪涝灾害，损失超过一九三七年和一九六一年的最高水位记录，造成七十年来最严重的后果，经济损失达三百九十六亿二千万元人民币，其中交通运输业损失一百三十七亿六千万元人民币，导致六百八十条生命丧生，超过一百万户家庭受灾，道路受损面积达一百九十万平方米，边坡塌方量达一百七十万立方米。³ 在中部沿海地区和西原地区，由于多次山洪暴发，造成了严重破坏。

为了深入总结，准确评估二〇〇〇年因台风和洪水造成的损失程度，并提出措施以减轻二〇〇一年的自然灾害影响，迎接二十一世纪的第一个年头。

交通部部长指示各局、协会、总公司、各省交通运输厅及全行业各单位严格执行以下任务：

一、需尽快总结二〇〇〇年防洪抗台工作的经验，准确评估人员伤亡、财产损失以及公路桥梁等交通设施的损害情况，包括损坏的价值和数量，如桥梁、涵洞、道路等。需要明确分析客观和主观原因。

二、通过实际指挥和处理由洪水和台风引起的交通保障情况，严肃地总结优缺点，吸取教训，特别是在准备应急物资、指挥修复工作方面，中央单位与地方单位之间的合作，以及各省交通运输厅与省农业发展厅在应对洪涝灾害时的合作。特别关注在珠江三角洲地区恢复洪涝灾害后的损失。

对于中部沿海地区和西原地区的各省，在统一铁路线和地方道路上，提出加固和混凝土化被洪水淹没的道路、地点和区域的方案，并实施“与洪水共存”的策略。

三、需完善从部到各单位的防洪抗台组织机构，准备好应急方案，如及时修复洪水后受损的道路，准备桥梁梁段、材料、石笼等物资，检查薄弱桥梁、渡口码头的安全性，制定确保交通畅通的方案。

四、越南公路总局、越南陆运联合体、越南海事局、越南内河航道局应指导各公路管理区、内河航道管理段、铁路运输企业，这些单位必须与地方政府和各省交通运输厅紧密合作，确保所有路线在任何情况下都能保持通畅，特别是南北干线、国际联运线路和通往山区、西原地区的线路必须持续畅通。特别注意防止船只碰撞和保护桥梁桩基，以及在发生堤坝事故时进行救援。

五、各交通工程总公司需从年初开始就已启动的建设项目制定防洪抗台方案，特别注意地下工程和水下工程。各总公司需指导所属正在施工的项目单位制定防洪抗台方案，主动配合地方政府，共同应对台风和洪水造成的损失。

部要求各局、协会、总公司、各省交通运输厅迅速落实本指示内容，将二〇〇零年防洪抗台工作总结和二〇〇一年防洪抗台计划报送部（通过防洪抗台办公室），以便部尽早汇总评估并吸取全行业的经验。