联合通知第01/2001/TTLT-TCBĐ-BCA号《关于保障邮政电信活动中网络和信息安全的通知》由国家邮政总局与公安部联合发布。

联合通知

邮政总局-公安部01/2001/TTLT-TCBD-BCA号文，二零零一年六月七日关于在邮政电信业务活动中确保网络安全和信息安全的指导意见

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一九九七年十一月十二日，政府发布了第109/1997/NĐ-CP号法令，关于邮政和电信。为执行该法令的规定，邮政总局和公安部一致就确保邮政电信业务活动中的网络安全和信息安全提出以下指导：

第一章 总则

一、确保在邮政电信业务活动中，对于越南机关、组织和个人以及合法在越南开展活动的外国组织和个人（以下简称机关、组织和个人）的网络安全和信息安全包括在国家管理、生产和经营中建立邮政电信网络；提供和使用邮政电信服务；生产并使用无线电台设备；安装和建设邮政电信工程。

二、所有涉及邮政电信领域的机关、组织和个人都必须遵守邮政电信法律法规；负责确保其在邮政电信业务活动中的网络安全和信息安全；接受邮政总局、公安部和其他有权限的国家机关的管理和检查，并实施有关确保网络安全和信息安全的要求。

第二部分 确保邮政电信网络的安全

确保邮政电信网络的安全如下进行：

一、邮政总局负责与公安部合作审查和评估由邮政电信企业提出的重点邮政电信工程项目清单，以提交政府批准需要人民警察力量保护的重点邮政电信工程项目清单。

公安部负责组织和部署人民警察力量保护政府已批准的重点工程项目。

二、邮政电信企业（以下简称企业）负责与公安部下属单位合作进行：

a. 制定保护方案；防火防爆方案；对邮政电信网络和工程进行突击和定期检查；

b. 制定紧急情况下的行动配合方案，如入侵或破坏邮政电信网络和工程；

c. 组织保护力量，配备保护邮政电信网络和工程的设备。

三、公安部业务单位负责指导企业按照本通知第二部分第二款各点的规定执行，并根据双方签订的合同对企业进行业务培训和指导。

四、专用电信网主、内部网主、邮政电信代理和邮政电信服务用户的责任是：

a. 保护自己网络运营的安全，终端设备租用密码的安全；

b. 不得利用或允许他人利用自己的网络、终端设备租用密码干扰、扰乱或破坏网络运营和邮政电信工程；

c. 及时充分地向企业、邮政总局下属单位、公安部业务单位和各级人民政府报告破坏网络和邮政电信工程的行为。

第三部分 在邮政电信业务活动中确保信息的安全

在邮政电信业务活动中确保信息的安全如下进行：

一、对于向外国组织和个人颁发设立专用电信网和使用无线电台设备许可的情况：

a. 自收到外交部的公文和外国组织和个人在越南享有外交豁免和领事豁免的合法申请材料之日起十个工作日内，特殊情况下不超过三个工作日，公安部负责研究并书面答复外交部和邮政总局。在此基础上，邮政总局审核并许可，同时书面通知公安部。

b. 自收到邮政总局的公文和外国组织和个人在越南不属上述对象的合法申请材料之日起十个工作日内，公安部负责研究并书面答复邮政总局。在此基础上，邮政总局审核并许可，同时书面通知公安部。

二、对于向越南机关、组织和个人颁发设立公共邮政电信网络、提供邮政电信服务、设立专用电信网、生产和使用无线电台设备许可的情况：

邮政总局审核材料，许可并书面通知公安部。已经下放管理权给地区邮政局的情况下，地区邮政局负责审核材料，许可并书面通知省、直辖市公安厅。

三、在越南设立互联网接入、提供和使用服务的许可，按照邮政总局、公安部及相关部委现行规定执行。

四、对于海底光缆勘测设计、安装和维护的许可：

自收到邮政总局的公文和申请进行国际海底光缆勘测设计、施工安装、维护的组织提交的有效文件之日起十五个工作日内，公安部负责研究并以书面形式回复邮政总局。邮政总局汇总相关部委的意见，呈报总理审定。

五、公安部与邮政总局配合指挥、指导对利用邮政、电信服务对抗越南社会主义共和国国家、危害国家安全、扰乱社会秩序和安全、违反道德风俗习惯和其他违法活动的行为采取紧急制止措施。

六、邮政总局所属单位和公安部业务单位应合作确保以下领域的信息安全：

a．检查、处理在建立邮政、电信网络；提供和使用邮政、电信服务；生产及使用无线电台设备；进行邮政、电信工程的施工安装；非法经营邮政、电信服务等活动中的信息安全违规行为；

b．根据总邮政局、商业部、公安部和财政部联合发布的第05号通令（1997年7月26日）以及总邮政局和海关总局联合发布的第06/1998/TTLT-TCBD-TCHQ号通令（1998年12月11日）的规定，检查并处理通过邮政渠道寄递货物时的违规行为；

c．执行总邮政局和公安部的指示和指导，制定紧急应对方案，确保邮政、电信活动中信息安全；实施技术、业务措施，发现、阻止和处理利用邮政、电信网络从事危害国家安全、扰乱社会秩序和安全的行为；

七、企业有责任：

a．在必要时，与总邮政局所属单位、公安部业务单位、有权机关合作实施技术、业务措施，发现、阻止和处理利用邮政、电信网络从事危害国家安全、扰乱社会秩序和安全的行为；

b．与总邮政局所属单位、公安部业务单位、有权机关合作，对邮政、电信活动的信息安全进行检查和监督；

c．为公安部业务单位执行保障邮政、电信活动中信息安全的任务提供场地、网络接入点及其他必要的技术条件；

d．及时、完整地向总邮政局、公安部业务单位、有权机关提供执行保障邮政、电信活动中信息安全任务所需的相关信息；

e．普及、提供有关邮政、电信领域新技术、新工艺的信息，以支持信息安全管理工作；

f．指导邮政、电信服务用户按照保守国家秘密条例保护信息内容；

八、专用电信网主网、内部网主网、邮政电信代理机构和个人使用邮政、电信服务者有责任：

a．遵守保守国家秘密条例；对其在使用邮政、电信服务时存入存储或传输的信息内容承担法律责任；

b．配合并及时、完整地向有权机关提供相关信息，协助其执行检查、监督和处理专用电信网、内部网活动及使用邮政、电信服务过程中的信息安全违规行为的任务。

IV. 组织实施

一、邮政总局和公安部在其职责范围内，与有权机关合作，指导各单位和个人遵守邮政、电信法律法规，并实施确保邮政、电信活动中网络安全和信息安全的措施。

本通知自签发之日起十五日后生效，并取代总邮政局和内务部（现为公安部）于1993年1月2日联合发布的关于加强越南电信网络安全工作的第01号通令。

在执行过程中如遇问题，各机关、组织和个人应及时反映给总邮政局和公安部，以便及时指导解决。