本令修改和补充关于在商业领域内行政处罚的政府令,重点处理与企业登记和商品标签有关的违规行为。新规定提高了许多违规行为的罚款额度。
适用范围
企业、个体工商户、外国商人在中国境内经营
要点
- 对于企业和分支机构/代表处:对企业登记违规行为处以100,000元至5,000,000元罚款,无营业执照的处以2,000,000元至10,000,000元罚款。
- 对于个体工商户:对企业登记违规行为处以警告或50,000元至2,000,000元罚款,无营业执照的处以2,000,000元至5,000,000元罚款。
- 对于商品标签违规行为:处以50,000元至10,000,000元罚款,包括生产及进口商品的各种违规行为。
- 补充处罚形式包括暂停营业、收回营业执照或没收违法物品。
- 本令自签署之日起十五日后生效。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响:加强了对商业领域内违规行为的管理和处罚,保护消费者权益。
- 消极影响:增加了企业的合规成本。
❓ 常见问题
未保存营业执照的企业将受到何种处罚?
警告或处以100,000元至500,000元罚款。
个体工商户在变更经营地点时未交回营业执照将受到何种处罚?
处以200,000元至1,000,000元罚款。
商品标签违规行为的具体罚款是多少?
罚款金额从50,000元到2,000,000元不等,视违规类型而定,最轻微的是销售破损无法辨认标签的商品,最严重的是生产和进口篡改、涂改标签内容的商品。
经营需要营业执照但没有营业执照的企业将受到何种处罚?
处以2,000,000元至5,000,000元罚款,并暂停营业。
本令何时生效?
本令自签署之日起十五日后生效。
全文
令
关于修改和补充若干条款的政府第01/CP号1996年1月3日法令关于在商业领域内行政处罚的规定
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中华人民共和国国务院
根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》;
根据1997年5月23日《商业法》;
根据1999年6月26日《企业法》;
依据一九九五年七月六日的《行政处罚法》;
根据商务部部长的提议,
令:
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 修改和补充政府1996年1月3日第01/CP号法令关于在商业领域内行政处罚的规定(以下简称第01/CP号法令)如下:
一、增加第二条第一款第d项如下:
d) 违反商品标签和商品封签的规定。
2. 修改和补充第四条如下:
组织实施 对违反有关企业或其分支机构、代表机构登记经营规定的处罚。
一、对下列行为之一处以警告或者罚款人民币100元至500元:
a) 不保存已登记营业场所的企业营业执照、成立或活动证明书,或者分支机构、代表机构的营业执照、成立或活动证明书副本。
b) 未向颁发企业营业执照、成立或活动证明书,或者分支机构、代表机构的营业执照、成立或活动证明书的机关报告丢失或失效的企业营业执照、成立或活动证明书,或者分支机构、代表机构的营业执照、成立或活动证明书副本。
二、对未经批准暂停经营活动的行为处以罚款人民币200元至1000元;对未经批准终止经营活动且未按规定注销名称的行为处以罚款人民币200元至1000元。
三、对企业营业执照或成立或活动证明书,或者分支机构、代表机构的营业执照、成立或活动证明书出租、出借的行为处以罚款人民币1000元至3000元。
四、对下列行为之一处以罚款人民币2000元至5000元:
a) 出租、出借企业营业执照或成立或活动证明书,或者分支机构、代表机构的营业执照、成立或活动证明书。
b) 超出企业营业执照或成立或活动证明书,或者分支机构、代表机构的营业执照、成立或活动证明书所载内容范围进行经营活动。
c) 企业营业执照或成立或活动证明书,或者分支机构、代表机构的营业执照、成立或活动证明书的内容被修改,与已登记的内容不符。
d) 在已被停止经营活动或已被吊销企业营业执照或成立或活动证明书,或者分支机构、代表机构的营业执照、成立或活动证明书的情况下继续经营。
五、对无营业执照或无许可从事法律要求必须有许可才能经营的商品的行为处以罚款人民币5000元至10000元,并停止经营活动。
第一款、第二款、第三款、第四款和第五款的规定也适用于违反投资许可证、外国企业在越南设立分支机构或代表机构的设立决定、外国商人设立分支机构或代表机构并在越南从事商业和服务活动的设立许可证的行为。
补充处罚形式:对于第三款和第四款c项规定的行为,处以停止或吊销企业营业执照或分支机构、代表机构的营业执照、成立或活动证明书六个月。
三、修改、补充第五条如下:
第五条。 对个体工商户违反登记经营规定的行为进行处罚。
一、对下列行为之一处以警告或者罚款人民币50元至200元:
a) 未向颁发营业执照的机关报告丢失营业执照。
b) 不保存营业执照或其有效副本在已登记的经营地点。
c) 暂停经营活动而未通知颁发营业执照的机关。
d) 在变更经营地点到其他区县时未将营业执照交回颁发营业执照的机关。
二、对出租、出借营业执照的行为处以罚款人民币200元至1000元。
三、对下列行为之一处以罚款人民币200元至2000元:
a) 出租、出借营业执照。
b) 超出营业执照所载内容范围进行经营活动。
c) 营业执照内容被修改,与已登记的内容不符。
d) 在已被停止经营活动的决定生效后仍继续经营,或者已被吊销营业执照。
四、对无营业执照或无许可从事法律要求必须有许可才能经营的商品的行为处以罚款人民币2000元至5000元,并停止经营活动。
五、补充处罚形式:对于第二款和第三款c项规定的行为,在三个月至六个月期间停止或吊销营业执照。
四、增加第十条如下:
第10a条 对违反商品标签规定的行为进行处罚。
1. 对于以下行为之一,处以警告或者罚款五万至二十万元人民币:
a) 销售标签破损、不完整或模糊无法辨认内容的商品。
b) 销售标签不符合规定尺寸、位置、书写方式或语言的商品。
二、对销售不符合规定积压标签的商品的行为,处以警告或者罚款十万至五十万元人民币。
三、对于以下违反强制性标签内容的行为之一,处以罚款二十万至一百万元人民币:
a) 销售或储存未标明商品名称和负责商号及地址的商品。
b) 销售或储存未标明商品数量、成分构成和主要质量指标的商品。
c) 销售或储存未标明生产日期、保质期、保存期限、使用说明和保存方法的商品或相关文件。
d) 销售或储存进口商品未标明原产国名称的商品。
e) 对于违反本条第3款规定的药品、兽药、植物药、疫苗和医疗用品的行为,处以罚款五十万至两百万元人民币。
四、对于应当有标签而无标签销售商品的行为,处以罚款五十万至两百万元人民币。
五、对于标签上未按规定填写非强制性内容的行为,处以罚款五十万至两百万元人民币。
六、对于以下行为之一,处以罚款一百万至三百万人民币:
a) 销售或储存标签上未正确填写商品名称和负责商号及地址的商品。
b) 销售或储存未正确填写生产日期、保质期、保存期限、使用说明和保存方法的商品或相关文件。
c) 销售或储存进口商品标签上未正确填写原产国名称的商品。
七、对于标签内容或形式被涂改、修改或更换的商品销售或储存行为,处以罚款两百万至五百万人民币。
八、对于以下行为之一:销售、储存、运输不符合法律规定的内容或形式的商品标签或相关文件,处以罚款两百万至五百万人民币。
九、对于以下行为之一,处以警告或者罚款十万至五十万元人民币:
a) 生产或进口标签破损、不完整或模糊无法辨认内容的商品。
b) 生产或进口标签不符合规定尺寸、位置、书写方式或语言的商品。
十、对于以下行为之一,处以罚款五十万至两百万元人民币:
a) 生产或进口未标明商品名称和负责商号及地址的商品。
b) 生产或进口未标明商品数量、成分构成和主要质量指标的商品。
c) 生产或进口未标明生产日期、保质期、保存期限、使用说明和保存方法的商品或相关文件。
十一、对于标签上未按规定填写非强制性内容的商品生产或进口行为,处以罚款五十万至两百万元人民币。
十二、对于以下行为之一,处以罚款一百万至五百万人民币:
a) 生产或进口未正确填写商品名称和负责商号及地址的商品。
b) 生产或进口未正确填写生产日期、保质期、保存期限、使用说明和保存方法的商品或相关文件。
c) 生产或进口未正确填写原产国名称的商品。
十三、对于应当有标签而无标签或未补充中文副标签的商品生产或进口行为,处以罚款两百万至一千万人民币。
十四、对于标签内容被涂改、修改或更换的商品生产或进口行为,处以罚款两百万至一千万人民币。
十五、对于生产、印刷或进口不符合法律规定的内容或形式的商品标签或相关文件的行为,处以罚款两百万至一千万人民币。
十六、对于销售、运输、储存以出售为目的的与已注册商标或原产地名称相似并可能引起混淆的商品标签、商标或包装的行为,处以罚款两百万至一千万人民币。
十七、对于生产、进口与已注册商标或原产地名称相似并可能引起混淆的商品标签、商标或包装的行为,处以罚款五百万至两千万人民币。
十八、附加处罚和其他措施:
a) 责令停止流通违反本条第1、2、3、4、6、9、10、12、13和15款规定的商品。
b) 责令销毁违反本条第8、16和17款规定的商品标签。
c) 没收违法物品和行政违法工具,对于违反本条第7和14款规定的行为。
d) 责令改正违反本条第5和10款规定的行为。
đ)除上述处罚形式外,在将商品投入流通前,违法的组织和个人必须按照商品标签制度的规定正确执行,同时还可以被强制采取补救措施或赔偿受害人的损失,最高不超过1000元人民币,对于违反本条第7项和第14项的行为。
第10B条 处罚关于商品标签与已公布的商品定量、成分构成、主要质量指标不符的行为。
一、对商品标签上公布的事项与商品实际定量不符但未危害人体健康、动物、植物、生态和环境的行为处以罚款,金额为200元至1000元人民币。
二、对商品标签上公布的事项与商品来源自然属性、名称、用途、成分构成、主要质量指标不符但未危害人体健康、动物、植物、生态和环境的行为处以罚款,金额为1000元至3000元人民币。
三、对商品标签上公布的定量内容与商品实际定量不符的行为处以罚款,金额为500元至2000元人民币。
四、对商品标签上公布的来源自然属性、名称、用途、成分构成、主要质量指标与商品实际情况不符但未危害人体健康、动物、生态和环境的行为处以罚款,金额为2000元至5000元人民币。
五、对以下行为处以罚款,金额为5000元至10000元人民币:
(一)销售添加了未经许可使用的杂质或添加剂,改变商品质量;缺少或含有少量药物成分,药物成分与标签或包装上的名称不符;缺少或不完全具备有效成分,无法产生功效;有效成分与标签或包装上公布的名称不符。
(二)销售使用价值与公布的来源自然属性、名称和用途不符,影响人体健康、动物、植物或生态和环境的商品。
(三)销售不具备完整成分结构或用不符合标准的原材料、配件替代,导致生产、人体健康、动物、植物、生态和环境受损的商品。
六、对以下行为处以罚款,金额为10000元至20000元人民币:
(一)生产、进口添加了未经许可使用的杂质或添加剂,改变商品质量;缺少或含有少量药物成分,药物成分与标签或包装上的名称不符;缺少或不完全具备有效成分,无法产生功效;有效成分与标签或包装上公布的名称不符。
(二)生产、进口使用价值与公布的来源自然属性、名称和用途不符,影响人体健康、动物、生态和环境的商品。
(三)生产、进口不具备完整成分结构或用不符合标准的原材料、配件替代,导致人体健康、动物、生态和环境受损的商品。
七、附加处罚形式和其他措施:
(一)对违反本条第一、二、三、四项规定的行为,责令销毁违规商品标签,并重新贴上符合法律规定的新标签。
(二)对违反本条第五、六项规定的行为,没收违规商品和运输工具。
(三)对违反本条第五、六项规定的行为,责令采取补救措施。
(四)对违反本条第五项第二、三项或第六项第二、三项规定的行为,责令停止营业六个月或一年;若造成严重后果,移交有权机关追究刑事责任。
第10c条 处罚关于国内生产商品标签、进口商品标签的违规行为。
一、对错误粘贴国内生产商品标签、破损标签或未直接粘贴在商品上的标签的行为,处以警告或者罚款人民币50,000元至200,000元。
二、对销售、储存、运输应当粘贴标签但未粘贴标签的国内生产商品的行为,处以罚款人民币100,000元至2,000,000元。
三、对应当粘贴标签但未粘贴标签的国内生产商品进行生产的行为,处以罚款人民币2,000,000元至5,000,000元。
四、对销售、运输、储存应当粘贴标签但标签位置错误或标签种类不符的进口商品的行为,处以罚款人民币100,000元至1,000,000元。
五、对销售、运输、储存应当粘贴标签但未粘贴标签或标签破损无法辨认文字和数字、未直接粘贴在商品上的进口商品的行为,处以罚款人民币200,000元至5,000,000元。
六、对生产、销售、储存、运输非国家发行的国内生产商品标签、进口商品标签的行为,处以罚款人民币5,000,000元至20,000,000元。
补充处罚形式:对于本条第2款、第3款和第5款规定的违法行为,没收货物和工具;对于本条第6款规定的违法物品,责令销毁。
条 2. 本法令自签署之日起十五日后生效。政府于1996年1月3日发布的第01/CP号法令中有关商业行政违规处罚的其他条款继续有效。
条 3. 商务部负责指导执行本法令。
组织实施 各部部长、相当于部长级的机关首长、政府所属机关首长、各省和直辖市人民政府主席负责执行本法令。
关系图
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译本
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