通知2003年第1号关于补充指导2001年第22号通知第一部分第二条a项关于达标单位血液费用标准的规定

卫生部通知

关于补充《卫生部令第22号2001年11月15日》第二部分第一条的规定事项 15/11/2001 关于达标单位血液的成本费用

根据国务院总理令第43号2000年4月7日关于动员和鼓励人民无偿献血的决定和国务院总理令第198号2001年12月28日关于批准《输血安全规划》的决定，为确保有足够的高质量血液满足急救、治疗需求，并逐步实现动员全民无偿献血的目标；经财政部同意（财会函[2003]1115号），卫生部对《卫生部令第22号2001年11月15日》第二部分第一条关于使用献血补助经费的规定进行如下补充：

第一章 总则

1. 达标单位血液根据规定，其体积为250毫升或350毫升或450毫升全血，装入含有抗凝剂CPD-A1的塑料袋中，并完成所有必要的筛查检测，以确保输血安全。

2. 达标单位血液的成本费用按照《卫生部令第22号2001年11月15日》的规定执行，具体如下：250毫升单位血液成本费用为260,000元；350毫升单位血液成本费用为364,000元；450毫升单位血液成本费用为468,000元。

第二条 具体规定：

补助给献血者的费用，如《卫生部令第22号2001年11月15日》第二部分第一条所规定，具体如下：250毫升单位血液补助费用为150,000元；350毫升单位血液补助费用为210,000元；450毫升单位血液补助费用为270,000元。

1. 对于职业献血者：

a) 献血者现场轻食服务费用：每人10,000元。采血机构负责组织周到、公开的服务，使献血者在献血前后能够现场用餐。

b) 直接支付给献血者的费用：250毫升单位血液为140,000元；350毫升单位血液为200,000元；450毫升单位血液为260,000元。

2. 对于自愿献血者：

为了实现2005年自愿无偿献血率达到50%，2010年达到70%的目标（根据国务院总理令第198号2001年12月28日关于批准《输血安全规划》的决定），对于自愿献血者的补助费用使用如下：

a) 自愿献血者现场轻食服务费用：每人10,000元。

采血机构负责组织周到、公开的服务，使自愿献血者在献血前后能够现场用餐。

b) 对于自愿献血者，在献血后初期提供健康补助，最高金额为：250毫升单位血液为80,000元；350毫升单位血液为120,000元；450毫升单位血液为160,000元。如果自愿献血者不接受或接受低于上述规定的健康补助，则该款项将按照本通知第二部分第二条第d点的规定使用。

c) 宣传、动员、印刷宣传材料、证书等费用，以表彰献血者，总结表彰活动以及组织无偿献血日的直接费用，最高金额为每单位血液（250毫升或350毫升或450毫升）30,000元。此费用通过医疗机构与献血动员委员会之间的责任合同转移给献血动员委员会。根据收集的总血液单位数量来结算和清算合同。

中央血液研究所与红十字会合作制定表彰献血者的证书样本，并指导各地统一实施。

d) 在扣除上述a、b、c点所述活动费用及献血者未领取或少领取的补助费（如有）之后剩余的资金，将保留并补充用于直接收集血液的医疗机构的运营费用，用于以下目的：

支持自愿献血者超过三次以上就医或输血时的部分医疗费用。

支援患有血液疾病且经济困难需支付高额血液费用的人。

补偿因不符合质量标准而被废弃的血液单位费用（由于血液感染输血传播疾病或采集血液量不足导致抗凝剂过剩无法使用），超出规定比例（6%）的情况（根据《卫生部令第22号2001年11月15日》）。

支援医疗机构在非工作时间前往志愿献血点收集血液的直接费用。

三、组织实施：

1. 各省、自治区、直辖市人民政府（以下简称“省”）负责成立和完善无偿献血动员指挥部（由一名省政府领导担任指挥长；红十字会省分会领导担任常务副指挥长；省卫生厅领导担任副指挥长；省青年联合会领导担任副指挥长，其他成员包括宣传部门、统战部门、妇联代表、医疗机构代表等）。

各省人民政府应根据当地实际情况，依照上述第二编第二节b和c项的规定，审定具体的人道主义自愿献血者的支出金额和形式，以符合并实现第198/2001/QÐ-TTg号2001年12月28日政府总理决定中提出的动员目标。鼓励各地尽快实现无偿献血的动员目标，并在实施前向卫生部报告。

2. 具有采血、筛选、储存和输血功能的医疗机构，有责任与人道主义献血活动指导委员会合作，有效组织动员和收集血液。

3. 血液学和输血研究所负责按照专业技术规定指导血液收集程序。

本通知自发布之日起十五日后生效。在执行过程中如遇问题，请反映给卫生部进行审议和解决。