联合通知2003年第1号关于实施国务院第42号决定的通知，该决定于2002年3月19日作出，旨在规范和管理国家目标计划。

通知

联合通知国家计划委员会-财政部
第01/2003/TTLT-BKH-BTC号2003年1月6日关于指导实施第42/2002/QĐ-TTg号2002年3月19日政府总理关于管理和执行
国家目标计划的决定的通知
国家目标计划的管理和执行

    

根据政府总理2001年5月4日第71/2001/QĐ-TTg号决定“关于2001-2005阶段国家目标计划”

根据政府总理2002年3月19日第42/2002/QĐ-TTg号决定，“关于国家目标计划的管理和执行”。

联合部  计划和投资部与财政部对国家目标计划的管理和执行进行指导  如下：

    

第一编
国家目标计划的规划工作
国家目标计划

 

规划国家目标计划包括以下环节：

- 提出计划，项目；

- 制定计划，项目；

- 审查批准计划，项目；

- 执行计划，项目；

- 监督检查评估计划，项目的执行情况；

 

一、提出国家目标计划

各部委、中央机构根据国家目标计划规定的标准（见第42/2002/QĐ-TTg号决定第三条），向计划和投资部及财政部提出本部门在规划期内的国家目标计划目录。这项工作在编制规划指导阶段进行（每年四月、五月）。

提出国家目标计划文本的主要内容包括：

1- 解决问题的必要性。

2- 计划的总体目标。

3- 计划的预计执行时间。

4- 计划的实施范围。

5- 粗略确定计划的总资金规模，并按资金来源划分。

6- 粗略计算计划的影响对象、受益对象和效果。

7- 国际合作（如有）。

8- 提出管理机构、协调机构和执行计划、项目的机构。

计划和投资部牵头会同财政部汇总选择各部委、中央机构提出的国家目标计划目录，并初步确定管理机构，报总理审阅后提交国会审议通过并纳入年度和五年计划。经国会审议通过后，管理机构主动制定计划、项目，并与计划和投资部、财政部及相关部委、地方配合。

在2001-2005期间，总理已通过政府第71/2001/QĐ-TTg号2001年5月4日决定批准了国家目标计划目录，因此在2001-2005期间不再提出新的国家目标计划。

 

二、制定国家目标计划

制定国家目标计划与制定年度和五年计划同时进行。国家目标计划文本的内容包括：

1. 制定国家目标计划的基础：

1.1. 确定客观上必须形成计划的要求，包括：

- 分析评估属于该国家目标计划处理领域的现状。

- 根据若干年的经济和社会数据指标来考察待解决的问题的发展趋势。

1.2. 比较各地区和国际上的相关指标，以确定需要解决的问题的紧迫程度。

1.3. 政府承诺的国际社会问题。

2. 国家目标计划的目标：

国民经济与社会发展总体战略中应包含国家目标计划的目标。国家目标计划可以有一个或多个目标，但这些目标必须明确、可量化，并且易于计算、检查和评估。可以在国家目标计划结束时区分短期目标和长期目标。

3. 国家目标计划的实施时间：

是实现计划目标所需的时间。该时间必须有限制，通常为五年。

4. 国家目标计划的活动范围：

国家目标计划及其每个项目的活动范围是直接对哪些行业、领域或地区产生影响的界限，或者对整个国家的影响。

5. 确保执行国家目标计划所需的措施：

5.1. 资金措施：

- 国家目标计划的资金措施是确定确保实现计划目标所需总资金的方法。总资金根据每个项目在整个计划期间和每年的资金水平进行计算。

- 国家目标计划的资金来源包括：

a) 国家预算资金（包括官方发展援助贷款和外援资金）

b) 国内信贷资金。

c) 社会筹集资金（包括货币、实物和劳动日）...

上述资金来源必须明确其筹集方法、借贷方式及分析效果；同时明确中央和地方资金；基本建设资金和事业资金。

5.2. 人力资源措施：

- 包括确保执行国家目标计划所需的人力资源措施，包括管理和实施阶段。

- 计算管理费用、培训费用，包括聘请外国专家的费用（如有）。

5.3. 物资、原材料、设备等措施：

- 描述所选技术的经济和技术特征，评估其适用性、优点和限制；

- 技术和设备的供应来源以及选择理由（优先采购国内产品）；

- 主要设备清单及价格表和采购方式（国内或国际招标）...

6. 国家目标计划的效果：

在制定和评估国家目标计划实施情况时，管理机构必须通过经济和社会效益指标来确定计划的结果，包括受益对象从项目和整个计划活动中获得的利益；环境问题以及提高参与计划和项目实施人员的管理能力。

7. 提出并建议实施国家目标计划所需的机制和政策：

具体适用于国家目标计划的政策，并将内容相同的相关活动纳入其他国家目标计划（如有）。

7.1. 将内容相同的活动纳入其他国家目标计划。

管理机构负责提出将内容相同的活动纳入其他国家目标计划（如有），并提出实施整合的模式和机制。

7.2. 国际合作问题（如有）。

如果有与国际组织或国外组织的合作以实施国家目标计划，管理机构必须明确合作的目的、内容、形式和各方参与合作的资源（外国方面和越南政府方面）以及实施时间和需要请示政府处理的问题。

7.3. 实施计划所需的机制和政策。

8. 国家目标计划的管理和实施：

8.1 国家目标计划管理机构成立计划管理委员会。计划管理委员会的成员和运作制度由计划管理机构负责人决定。

8.2 对于特别重要的跨部门国家目标计划，计划主任委员会应包括相关部委、中央机关的成员。此类计划主任委员会的成员和运作制度由总理根据被指定管理计划的机构的提议决定。

协助计划主任委员会的工作有计划办公室。

9. 监督、检查和评估国家目标计划的实施情况：

9.1 确定反映计划和项目实施情况的指标系统，包括输入、输出指标和计划、项目影响的指标。

9.2 确定收集和报告计划和项目实施情况信息的制度。制定监督、检查和评估每个项目和整个计划实施情况的工作计划，包括实施时间、执行机构、内容和评估依据的标准、报告表格和时间表以及接收报告的机构。

10. 国家目标计划中的项目。

国家目标计划中的项目旨在在一个特定的时间和区域内解决计划的一个或一组具体目标。

使用国家预算资金的项目必须包括以下基本内容：

（1）项目名称，

（2）项目管理机构、执行机构和协调机构。

（3）项目的主要目标和内容：

- 概述基本情况、项目的原因和必要性。

- 确定项目的具体目标，与国家目标计划的总体目标相联系。

- 确定项目的基本内容和任务。

（4）项目实施措施：

- 项目实施的具体方案和地点；

- 财务要求，按保障来源和支出内容分类；

- 关于实施项目所需的机制和政策的建议，其中详细说明了整合的内容和机制（如有）；

- 组织管理和运行机制的模型。

（5）项目实施时间：开始和结束时间。

（6）项目受益对象，预计项目的经济效益和社会效益。

（7）项目主要活动的年度实施计划。

对于已经根据第71/2001/QĐ-TTg号决定批准的国家目标计划，需要制定年度详细计划，包括目标、任务和资金需求。

  

III. 审查和批准国家目标计划

 在完成国家目标计划文本草案后，管理机构将文本提交给总理、国家发展改革委和财政部。国家发展改革委负责与相关部委、中央机关合作组织对计划进行审查，并向总理提出审议决定。

1. 国家目标计划审查材料包括：

- 管理机构提出的国家目标计划审查申请；

- 已经由管理机构通过的国家目标计划文本；

- 总理批准国家目标计划的决定草案；

- 相关部委、中央机关和地方的意见；

- 其他必要的相关资料（如有）。

国家发展改革委负责与相关部委、中央机关和地方合作组织对国家目标计划进行审查，编写审查报告，起草总理批准国家目标计划的决定草案，并提交总理审议决定。

国家目标计划的审查时间不超过自收到完整材料之日起45天。

各项目在每个国家目标计划中的审查由计划主任根据现行规定决定。如果项目属于A类，则需准备完整的文件提交国家发展改革委审查并报总理批准；如果项目属于B类，则由项目管理机构部长批准。

2. 国家目标计划审查内容主要包括以下几点：

- 计划的目标：与国家经济社会发展的总体任务进行对照；

- 计划实施范围和受益对象；

- 计划总投资额、资本结构及各子项目的投资；

- 实施计划的措施，包括资源和财政平衡能力；

- 计划实施时间；

- 计划实施结果及其经济和社会效益；

- 计划组织实施方式；

在审查过程中，将考虑并确定计划目标数量、项目数量和内容。

3. 总理批准国家目标计划的决定草案。

决定的主要内容包括：

- 确定国家目标计划的全名及其管理机构；

- 计划的目标和任务；

- 计划实施的时间和地点以及主要进度节点；

- 总投资额和资金来源结构，其中包含国家预算投资部分；

- 各参与执行计划机构的责任；

- 执行计划的机制和政策；

- 计划预期成果。

 

IV. 调整国家目标计划的内容

根据第42/2002/QĐ-TTg号决定第八条的规定和其他具体规定，调整国家目标计划内容如下：

1. 在执行过程中，如需调整国家目标计划内容，管理机构必须以书面形式提出调整建议，提交国家发展改革委和财政部（每年7月和8月），确保调整后的计划和项目从下一年度开始实施。

2. 国家发展改革委负责与财政部合作审查管理机构提交的调整内容申请，并报总理批准（自收到文件之日起30天内）。

3. 经总理批准调整内容后，管理机构应在30天内调整国家目标计划中各项目的相关内容，以确保项目目标符合已分配的资金总额。

 V. 结合各国家目标计划中的相同活动

各国家目标计划中相同活动的结合应从省级和直辖市年度计划指标汇总和分配阶段开始。基于各国家目标计划的总资金和已分配的任务目标，省长或直辖市政府应协调和结合同一地区各国家目标计划中的相同活动；按各国家目标计划的任务目标分配目标、任务和资金，并安排区县和项目负责人实施；指定相关部门组织区县和项目负责人落实各国家目标计划的任务目标。结合要求是必须遵守各国家目标计划的任务目标，遵循行业分工原则，并确保活动针对优先对象和区域。

 

第二编
国家目标计划的财政机制 

I. 国家目标计划的资源规划  

1. 每年，根据国家发展改革委和财政部的指导，实施国家目标计划的各部门、中央机关和地方须评估当年执行情况，提出下一年度的需求，如发现项目目标不符合实际情况，应及时提出修改建议（如有），并将这些信息提交给管理机构、国家发展改革委和财政部。

2. 根据国家目标计划五年和年度目标，管理机构应评估当年执行情况，汇总下一年度所需资源需求，包括国家预算资金（国内资金、国外贷款和援助资金，同时按投资资金和事业资金划分）、国内信贷资金、社区筹集资金，并提交给国家发展改革委和财政部。

3. 在收到项目管理机构、各部、各行业和中央及地方机关的需求后，国家发展改革委牵头与财政部合作，汇总各重大科技项目的任务和目标，并提出资源保障方案，以确保在计划期内实现各重大科技项目的任务和目标，提交总理审阅并提交全国人民代表大会审议通过。

  

II. 分配资金和下达各重大科技项目的计划指标

1. 各重大科技项目的资金分配：

根据有权机关通报的项目总经费，项目管理机构牵头，会同国家发展改革委和财政部，拟订各重大科技项目的资金分配方案，具体分配到每个项目和各部、各行业、中央机关以及各省、自治区直辖市，符合已批准的目标和任务（如对各单位的具体资金结构和金额仍有不同意见，则由项目管理机构决定）。

各重大科技项目的任务和资金分配结果将报送国家发展改革委和财政部，纳入各部、各行业、中央机关以及各省、自治区直辖市的预算中，提交总理决定。

2. 下达各重大科技项目的计划指标。

2.1. 总理向各部、相当于部级的机构、政府直属机构、中央机关和省、自治区直辖市人民政府下达以下指标：

- 所有重大科技项目的总经费。包括发展投资资金和事业经费；

- 各重大科技项目在各自辖区内的目标和任务。

2.2. 编制重大科技项目预算的责任。

对于各部、各行业、中央机关：根据总理下达的预算和财政部、国家发展改革委的指导，进行分配，下达任务和资金给执行单位，按相关规定报送财政部审核，作为拨付预算的依据。

对于省、自治区直辖市：每年根据总预算和总理下达的重大科技项目目标和任务，依法调动地方资源补充实施重大科技项目所需的资金，省、自治区直辖市人民政府负责协调、整合和分配资金给各项目目标和任务（包括发展投资资金和事业经费），连同地方年度预算分配方案一并报省、自治区直辖市人民代表大会批准。

3. 各重大科技项目的资金拨付和决算制度。

3.1. 中央预算中的重大科技项目资金由财政部拨付给各部、各行业、中央机关用于实施中央管理的重大科技项目，并补充拨付给省、自治区直辖市用于实施地方管理的重大科技项目目标和任务。

重大科技项目的资金拨付、管理和决算按照《国家预算法》及相关现行规定执行。

特别是新拨付的国家财政资金用于贷款解决就业问题，按照国务院2002年10月4日发布的第78号令关于对贫困人员和其他政策对象提供信贷的规定执行。

3.2. 各重大科技项目的支出制度按照现行适用于国家财政资金、贷款、援助资金和信贷资金的财务支出制度执行，同时遵循各项目的特殊支出制度（如有）。

 

编 III
国家重大科技项目的分工、分级管理和运行机制

国家计委：

- 是协助政府管理国家重大科技项目的联络点。

- 提出并选择国家重大科技项目目录，提交政府审议。

- 根据国家五年和十年经济发展规划和社会发展目标，以及各部、各行业、中央机关和地方政府的建议，国家发展改革委与财政部配合，选择编制国家重大科技项目目录，确定项目管理机构，汇总提交政府审议，以提交全国人民代表大会通过国家重大科技项目实施计划。

- 牵头与财政部及其他相关部委合作，组织评估国家重大科技项目，提交总理审批。

- 牵头与财政部共同提出为每个国家重大科技项目分配的总预算额度（包括事业经费和发展投资资金），提交政府审议。

- 牵头并与各部委、各行业、中央机关和地方政府合作，制定国家重大科技项目的管理和运行机制，提交总理发布。

- 汇总并向总理报告每季度、全年和中期的国家重大科技项目实施情况，发现存在的问题并及时提出解决方案。

- 参与项目管理机构在任务和目标基础上编制项目预算的工作。

- 汇总项目管理机构提出的国家重大科技项目的发展投资资金和事业经费分配方案，报告总理审定。

- 将已分配给各部、各行业、中央机关和省、自治区直辖市的资金汇总到各部、各行业、地方的总体计划中，提交总理决定。

- 向项目管理机构和各地方通报国家重大科技项目年度计划编制的方向。

- 协助各部委、各行业检查和监督各部、各行业、中央机关和各地方实施国家重大科技项目的情况。

2. 财政部：

- 与国家发展改革委合作，选择编制国家重大科技项目目录，确定项目管理机构，提出为各国家重大科技项目分配的总预算额度（包括事业经费和发展投资资金）。

- 参与编制和分配该计划的经费，按照任务和目标。

- 汇总实施国家目标计划的经费分配方案，纳入各部、各行业、中央机构和地方每年的预算草案中，提交总理审批，提交全国人大常委会审议决定。

- 根据中央年度预算草案中的平衡情况，向各部、各行业、中央机构拨付执行国家目标计划所需的资金；根据省级人民政府管理的国家目标计划的经费分配计划，补充拨付给各省、直辖市的目标资金。

- 组织指导并监督各部、各行业、中央机构和地方按照现行财政制度执行国家目标计划的资金情况。

- 审查并通报国家目标计划年度决算，由中央机构执行的国家决算中；

- 汇总国家目标计划支出的年度决算，纳入各部、各行业、中央机构和地方的年度国家决算中，提交政府报全国人民代表大会批准。

3. 对于国家目标计划管理机构：

- 主持并与各部、各行业和地方合作，组织制定计划和项目（包括必要时调整计划和项目），提交国家发展改革委、财政部进行审核，呈送总理批准。

- 组织批准属于计划内的项目，对于超出权限的项目，提交总理审查决定。

- 制定年度实施计划。这是计划管理机构的主要任务，并按以下具体内容进行：

+ 每年，计划管理机构负责制定关于任务、目标、资金需求及实施计划的建议方案，提交国家发展改革委、财政部汇总，呈送政府。

+ 根据有权机关通报的计划总额度，计划管理机构主持并与国家发展改革委、财政部配合，预计分配计划资金的具体结构和分配额度给各部、各行业、中央机构和省、直辖市，符合已批准的目标和任务。

分配结果和计划的目标、任务被发送到国家发展改革委、财政部，汇总到各部、各行业、中央机构和省、直辖市的总预算中，呈送总理决定。

- 组织指导地方垂直部门与地方发改委、财政局合作，制定实施计划（包括目标、任务、资金和政策机制、组织实施措施等）以纳入地方经济社会发展规划。

- 成立计划主任委员会，协助计划管理机构负责人组织实施计划；在计划结束后解散计划主任委员会。

计划主任是部委或中央机构的一名领导同志；成员包括有权限代表的各部门：计划、财务和其他相关部分。计划主任委员会的工作制度由计划管理机构决定。计划主任委员会的活动经费从计划管理机构的经常性活动中安排，其开支制度按照财政部的规定执行。

- 对于特别重要的国家目标计划，需要有部委或中央机构的成员参与计划主任委员会。计划主任委员会的组成及其工作制度由总理决定。

- 主持并与职能机构合作，为各部、中央机构和省、直辖市制定政策机制和业务指导，以便有依据执行。

- 与财政部合作，指导符合每个国家目标计划目标和任务的内容和开支制度。

- 督促、检查和监督各部、各行业、中央机构和省、直辖市执行国家目标计划的情况。每季度、每年和中期报告执行情况，按照统一规定的内容和表格。

- 指导并要求省、直辖市人民政府全面、及时地报告国家目标计划的执行情况，按照共同规定。

4. 被分配管理并执行计划项目的机构的任务。

在一些国家目标计划中，除了总理指定一个机构全面管理整个计划外，还有一些项目被分配给其他部委、行业管理并组织实施；这些部委、行业的任务如下：

- 每年，根据国家目标计划管理机构的指导，各部委进行制定所分配管理并实施的国家目标计划的目标、任务和资源需求方案，提交国家目标计划管理机构、国家发展改革委、财政部汇总。

- 组织保护所分配的项目年度计划，与国家目标计划管理机构协商，国家发展改革委、财政部参与。

条||| -根据有权机关通报的项目总经费，项目管理机构负责与计划管理机构、国家发展和改革委员会及财政部合作分配项目的资金给各实施单位。（如果对各单位的具体资金结构和金额仍有不同意见，则项目管理机构的意见为最终决定）。资金分配结果和项目目标任务将提交给计划管理机构，并抄送国家发展和改革委员会、财政部，以便将其纳入中央各部门和地方省级财政预算，呈报国务院总理。

条||| -组织指导地方垂直部门与地方发展和改革委员会、财政局物价局合作制定项目实施计划（包括任务、资金、政策机制和组织实施措施等），并将其汇总到地方经济发展和社会发展规划中。

条||| 根据项目的性质和复杂程度，可以成立项目管理委员会以协助项目管理机构负责人组织实施项目。项目主任可以是部委领导，成员包括计划、财务等部门及相关部分有权限代表。项目管理委员会的工作制度由项目管理机构负责人规定。项目管理委员会的运作费用从项目管理机构的日常运营费用中安排。支出制度按照财政部的规定执行。

条||| 除已分配的资金外，根据法律规定允许筹集其他资源补充项目实施所需资金；如有必要，需向计划管理机构报告筹集金额，并按现行财务管理规定进行结算（如直接使用）。

条||| 对所分配项目的资金使用负全责，确保其符合目的，有效率，不造成损失浪费。

条||| 向全国总体计划管理机构、国家发展和改革委员会、财政部报告由本部管理并实施的全国总体计划项目的进展情况，按照规定的格式和时间要求。

编||| 第五条 省级人民政府和直辖市人民政府的任务：

条||| 省级人民政府或直辖市人民政府主席负责统一管理资源，指挥和组织实施在该地区活动的全国总体计划的目标和任务，包括以下内容：

条||| -成立地方全国总体计划指导委员会，以帮助省级人民政府或直辖市人民政府在管理、规划、整合和指挥实施地方全国总体计划方面的工作。指导委员会主任是省级人民政府或直辖市人民政府的一名领导同志。指导委员会常设机构是发展和改革委员会领导，成员是相关局、委员会领导代表。每个省或直辖市只设立一个指导委员会，以统一指挥所有在该地区实施的全国总体计划。指导委员会的工作制度由省级人民政府或直辖市人民政府决定。指导委员会的运作费用由地方财政保障。支出制度按照财政部的规定执行。

条||| 每年，根据全国总体计划管理机构、国家发展和改革委员会、财政部的指导，省级人民政府和直辖市人民政府负责编制年度全国总体计划计划（包括目标、任务、资金、组织实施措施），并将计划提交给项目管理机构，汇总到项目计划中，然后提交给国家发展和改革委员会和财政部，以纳入全国总体计划计划。

条||| 组织审查和批准由地方政府管理的全国总体计划项目，按照现行规定进行。

条||| 组织整合和协调地方政府管理的全国总体计划资源：根据每个计划的特点、性质和活动内容，结合地方具体特点，省级人民政府和直辖市人民政府从预算分配阶段开始整合由地方政府管理的项目，避免重复交叉，减少环节，集中资源优先支持目标。

条||| 除了中央分配的资金外，还需要调动地方资源（包括资金、劳动日和其他物质因素）来补充计划实施所需的资金；如有必要，需向计划管理机构、财政部、国家发展和改革委员会报告每个计划的补充资金情况，并按现行财务管理规定进行结算。

条||| 将全国总体计划的目标、任务和资金指标分配给由地方政府管理的项目负责人和区县人民政府执行。

条||| 对所分配的全国总体计划资金的使用负全责，确保其符合目的，有效率，不造成损失浪费，并对由于资金未按规定用途使用而导致未能实现目标和任务的情况承担责任。

条||| 向全国总体计划管理机构、国家发展和改革委员会、财政部报告由地方政府管理的全国总体计划项目的进展情况，按照规定的格式和时间要求。

条||| 组织检查和监督基层单位（主要是乡、镇）的全国总体计划实施情况。及时纠正计划实施中的民主缺失现象，并严肃处理因不负责任或贪污而造成资金流失的情况。

编||| 第四部分
报告制度

条||| 一、全国总体计划预算分配报告：

||| 对于各部委、中央机构：根据已由有权机关批准的预算，必须迅速按照《国家预算法》的规定将预算分配给下属单位，以确保下属使用预算的单位在前一年的12月31日前收到国家重大科技项目预算和经常性预算；确保总金额和每一项支出明细与所分配的一致，并同时汇总分配结果，在中央部委的详细预算分配中提交财政部审查作为拨款依据，最迟于次年的1月5日。此外，各部委、中央机构还需向项目管理机构提交国家重大科技项目的分配报告以便跟踪。

财政部负责审查各部委、中央机构分配国家重大科技项目预算的结果，如果发现不符合有权机关分配的预算内容，则要求单位进行调整。自收到各单位预算分配结果报告之日起15日内，如财政部没有意见，则视为单位的预算分配结果已被接受。

||| 对于各省、直辖市人民政府：根据国务院总理分配的国家重大科技项目总预算，各省、直辖市人民政府应进行配合、融合并为每个目标和任务分配资金，明确区分中央预算资金和地方筹集的资金作为拨款依据，并与地方预算分配一起提交省、直辖市人大常委会审批。国家重大科技项目的分配结果应在省、直辖市人大常委会审批后最迟5天内提交财政部、国家发展改革委和项目管理机构。

||| 二、报告国家重大科技项目实施情况：

各部委、中央机构和地方政府有责任向财政部、国家发展改革委和项目管理机构报告国家重大科技项目的实施情况。

定期报告包括季度报告、年度报告和中期报告（中期报告适用于为期五年的国家重大科技项目，在项目实施期间的中期进行）按照规定的表格和时间具体规定：

||| 各部委、中央机构、被指定管理和执行国家重大科技项目计划的机构以及各省、直辖市人民政府有责任报告国家重大科技项目的实施情况（包括在报告期内完成的工作量、任务和资金），并向国家发展改革委、财政部和项目管理机构提交（项目管理机构负责监督资金部分的实施情况）。

||| 项目管理机构：根据各省、直辖市人民政府、各部委、中央机构和被指定管理和执行国家重大科技项目计划的机构的报告，负责汇总定期报告（季度、年度和中期）关于国家重大科技项目的实施情况，并提交至国务院办公厅、国家发展改革委和财政部。

||| 报告提交时间：

对于各部委、中央机构、被指定管理和执行国家重大科技项目计划的机构和各省、直辖市人民政府：季度报告最迟应在季度结束后的30天内提交；年度报告最迟应在次年3月底前提交。

对于项目管理机构：季度报告最迟应在季度结束后的45天内提交；年度报告最迟应在次年4月底前提交。

||| 三、国家重大科技项目决算报告：

国家重大科技项目的决算与各部委、中央机构和地方政府每年的国家预算支出决算一起按现行《国家预算法》的规定进行。除每年国家重大科技项目资金决算数据外，各部委、中央机构和地方政府还须在决算报告中详细说明国家重大科技项目实施成果，包括完成的任务量和目标，对应已完成的资金数额。

如果各部委、中央机构和各省、直辖市人民政府未按规定履行报告制度，则财政部门将暂停拨款，或通知国库停止支付国家重大科技项目资金，直到收到报告为止。

国家发展改革委牵头会同财政部，汇总评估情况，提出建议，报请国务院总理审定，处理存在的问题和困难，及时纠正实施过程中的偏差，确保不偏离国家重大科技项目的最终目标。

 

第五部分
实施条款

本通知自发布之日起十五日后生效。此前与此通知规定相冲突的规定均予废止。

各部部长、相当于部长级别的机构负责人、省、直辖市人民政府主席对执行本通知负责。

在执行过程中，如遇困难和障碍，请各部委、各地方反映给联合部研究解决。