通知2004年第1号关于各级人民代表大会代表选举经费的发放、使用和决算的规定，任期为2004-2009年

通知

关于选举经费的拨发、使用和结算指引

各级人民代表大会代表2004-2009任期

根据第十一届全国人民代表大会第四次会议通过的《人民代表大会选举法》 26/11/2003;

根据国务院总理2004年1月2日发布的第02/2004/CT-TTg号指示“关于组织2004-2009任期各级人民代表大会代表选举工作的指导”

经与民政部协商一致，财政部就2004-2009任期各级人民代表大会代表选举活动所需经费的拨发、使用和结算提出如下指引：

第一部分 总则

一、2004-2009任期各级人民代表大会选举活动所需经费由中央财政保障。

二、用于各级人民代表大会代表选举活动的经费必须严格管理，按照规定用途、制度和效益进行支出。充分利用以前选举活动中仍可使用的设备以节约国家预算开支。选举结束后，所有用于选举的设备必须妥善保管，以便用于以后的选举活动。

三、选举结束后，各投票小组、选举委员会、选举监督委员会以及使用选举经费的机关、组织和单位有责任根据现行财务制度和本通知的规定对已使用的经费进行结算。

第二章 具体规定

一、选举经费 2004-2009任期各级人民代表大会可用于以下内容：

1.1- 选举行为资料和出版物费用：

包括选民证、选票、投票地点规则、选民名单、投票小组工作人员标志、投票记录等印刷费；候选人、自荐候选人、当选人名单及其他选举行为所需的表格、简历、名单和其他文件。

编写和印刷选举行为服务和指导材料的费用。

用于选举的资料费用，如地方人民代表大会组织法、地方人民代表大会选举法、相关法规和选举行为服务出版物。

1.2- 宣传、指导和选举行政费用：

宣传、指导和动员选举的费用；

办公用品和选举期间行政费用；

服务于选举的信息通讯费用；

租用会场和投票地点的费用；

投票小组广播设备装饰和安保费用；

补充投票箱制作和选举机构印章刻制费用；

直接参与选举人员的补贴费用；

其他直接服务于选举工作的费用。

1.3- 会议费用：

协商会议、选民见面会、动员选举会议。

培训会议、部署会议、总结会议、表彰会议。

1.4- 指导、检查和监督选举工作的费用：

汽油费、租车费、工作差旅费；

计票和运输选票的费用；

其他与指导、检查和监督选举工作相关的费用。

在经有权机关批准的选举服务经费范围内，并结合各单位实际情况，各单位和组织应合理安排上述各项费用支出，确保符合现行财务支出标准。

二、选举服务经费分配和执行：

根据2004-2009任期各级人民代表大会选举总支出额度，财政部牵头会同民政部制定向中央各部门、直属机构和各省、直辖市分配选举服务经费的方案，报国务院总理审批。根据国务院总理的决定，财政部将补充2004年预算的通知下发至各中央部门、直属机构和各省、直辖市，以执行2004-2009任期各级人民代表大会选举任务。

根据财政部关于补充2004年预算的通知，各中央部门从国库直接提取选举经费。各省、直辖市人民政府根据财政部的通知、地方具体情况和上级主管部门的组织执行指示，决定地方选举服务经费的分配。财政部将目标资金补充给各省、直辖市。

各省、直辖市级财政局负责向省级人民政府报告具体实施地方选举服务经费的方式。地方各级机关和单位执行选举服务经费时，须遵守《国家预算法》及相关法规。

国家金库负责根据《国家预算法》及相关法规和本通知规定的支出内容，对选举服务经费进行监管。

对于各地：选举结束后，直接使用选举服务经费的地方机关、组织和单位应及时与财政机关结算选举服务经费，按省级人民政府规定的时间完成。如果投票小组或选举委员会的任务结束而结算工作尚未完成，则选举委员会主席或选举委员会主任应将责任和权限委托给代表政府的委员，继续负责与财政机关结算。对于投票小组，则由组长继续负责结算。

三、决算经费：

最迟在选举结束后45天内，各省、直辖市人民政府负责向民政部和财政部报告选举服务经费使用情况及选举组织实施情况，并将其纳入年度地方预算决算（附详细说明）。

最迟在选举结束后45日内，人民政府  各省、直辖市人民政府负责向民政部和财政部报告选举服务经费使用情况及选举组织实施情况，并将其纳入年度地方预算决算（附详细说明）。

对于各部、中央机构：最迟在选举结束后45日内，各部、中央机构有责任向内务部、财政部报告选举经费使用情况以及选举任务组织实施情况；年终汇总纳入各部、中央机构的国家预算决算。

如果选举经费未全部使用，被分配经费的各部、中央机构有责任将剩余部分退还国家财政。

三、组织实施

本通知自登载公报之日起15日后生效，并适用于2004-2009任期各级人民代表大会代表选举。

在执行过程中如遇困难或问题，请各部、中央机构和各地及时反映给财政部处理。