指示第01/2005/CT/BTC号由财政部部长关于2004年部属单位领导人员的自我批评和相互批评

财政部部长指示

关于二〇〇四年批评与自我批评 对财政部所属单位的领导人员 

    根据中央委员会第九届第四次会议关于继续执行第八届中央委员会第六次会议决议的结论，以及中央组织部二〇〇四年十一月十六日发布的《关于二〇〇四年开展批评与自我批评工作的指导意见》（33-HD/BTCTW），为确保对财政部所属单位的领导人员进行年终批评与自我批评工作，部长指示如下：  一、各单位负责人应组织集体和个人的领导人员进行批评与自我批评，重点检查并明确领导责任，包括完成政治任务的情况，反对官僚主义、腐败和浪费等不良行为在二〇〇四年的表现，并结合主要优缺点，确保达到以下要求：

- 准确评价所取得的成绩以发扬光大；特别要明确指出领导和管理中的不足之处，确定集体和个人的责任，尤其是主要领导人的责任。

- 提高斗争精神、责任感和自觉性；克服畏难情绪、回避或敷衍的行为；严禁打击报复批评者或利用批评诬告、损害干部声誉；主要领导必须在批评与自我批评中起模范作用。

- 检查和总结存在不同意见的问题；严肃处理故意违反纪律、不主动承认和改正错误的行为；批评与自我批评应增强内部团结，巩固干部领导的信任。

- 将二〇〇四年的批评与自我批评工作与任期结束时的工作评估和干部考核相结合，作为人事准备和领导班子规划（2005-2010年）的基础。

- 单位负责人需与党委合作指导和监督由自己管理的领导人员的批评与自我批评准备工作；如认为必要，可提出一些集体和个人需要重点关注的问题。

集体领导的提示由部决定。

二、批评与自我批评的内容

a. 对集体领导：

- 贯彻党的方针政策，在制定计划、措施和组织实施政治任务方面的表现及结果。

- 发现和解决突出矛盾、腐败、浪费、内部不团结等问题，以及领导集体和主要领导人在这些问题上的责任。

- 领导干部队伍建设，包括选拔、评估、规划、培训、轮岗、晋升和落实干部政策。执行纪律、民主集中制原则和单位内的批评与自我批评情况。

- 领导思想教育、道德修养、纪律性建设，反对官僚主义、腐败和浪费，以及对违反道德、腐败和其他不良行为的处理。

b. 对个人领导：

- 执行党的指示、国家法律法规，遵守组织纪律，履行职责的表现及其对负责领域的贡献。对单位和个人在负责领域存在的问题承担责任。

- 在工作中遵守规定，保持团队精神，反对个人主义、机会主义和地方保护主义。

- 思想政治修养、道德品质和生活方式，体现战斗意志，坚决反对腐败、浪费、勒索、官僚作风、家长制、专断和奢侈。不得利用职务之便谋取私利。

- 补充填写个人简历、房产、企业经营情况报告。

三、程序和计划

a. 对集体领导：

- 单位负责人直接指导集体领导的综合报告编写工作；如有必要，指导提示集体和个人的批评与自我批评。

- 组织集体领导进行批评与自我批评，党委常委（或党委）参与。对于上级提示的内容，必须深入检查并报告说明。

- 检查后，向单位的主要干部（党委、部门领导、工会、青年团；少干部的地方向全体干部报告）汇报集体领导的批评与自我批评内容，听取意见并完善报告提交上级（直接主管）。

b. 对个人领导：

- 各领导人员撰写个人批评与自我批评报告；在集体领导和党委常委（或党委）面前报告个人批评与自我批评情况。

- 每位干部均需撰写个人自查报告；并在同级领导班子和党委常委会（或党委，如无常委会）面前进行自我批评和相互批评的个人检查报告。

- 经自我批评后，每位领导干部应在党委集体、单位领导、下属单位（处、室、局、总局等）领导班子和工会常委会面前报告自我批评和批评意见，以征求意见并完善自我批评报告。单位负责人确认后，连同会议纪要一并报送该领导干部的上级管理部门存档管理。领导干部个人的自我批评报告应附有其居住地党支部的意见。

c- 对于部属单位（总署、学院、总公司等）的领导班子和领导干部 ，单位负责人应具体指导按照本指示的精神和内容实施。

d- 实施计划：2004年的自我批评和批评工作，结合2001-2005任期结束时的自我批评工作，必须在2005年第一季度内完成；自我批评报告、补充简历和财产申报须在2005年3月31日前报送上级管理部门（按级别划分）。

各部属单位负责人负责组织实施，并指导下属严格执行本指示。