关于配合行动保护环境以促进可持续发展的联席决议第01/2005/NQLT-HPN-BTNMT号

联合决议第01/2005/NQLT-HPN-BTNMT号关于为可持续发展配合行动保护环境的决议

根据一九九三年十二月二十七日颁布的《环境保护法》；
根据中共中央于二〇〇四年十一月十五日作出的第41-NQ/ TW号决议《关于在推进工业化、现代化进程中加强环境保护工作的若干问题》；
根据中华全国妇女联合会章程，该章程由第九次全国妇女代表大会于二〇〇二年二月二十三日通过，规定了中华全国妇女联合会的职能和任务；
根据国务院于二〇〇二年十一月十一日发布的第91/2002/NĐ-CP号法令，规定了自然资源与环境部的职能、任务、权限和组织结构；
为了满足当前阶段对环境保护的迫切要求，更好地落实第九次全国妇女代表大会提出的有关环境保护的内容和指标，有效实施妇女参与环境保护计划，逐步提高妇女在环境保护领域的角色，吸引更多各级妇女联合会及其成员参与环境保护工作，中华全国妇女联合会和自然资源与环境部一致通过联合决议，以配合行动保护环境，促进可持续发展。

一、目的要求

一、提高妇女干部、会员和群众在环境保护领域的知识水平，改变那些影响环境健康的落后行为和习俗，增强合理使用和节约资源的意识，保护和改善环境，建设文明生活方式，促进国家社会的可持续发展、公平和进步。

二、大力开展宣传、教育和动员妇女参与环境保护活动，将环境保护内容与第九次全国妇女代表大会提出的重点计划相结合。

三、大力推动各级妇女联合会建立和推广妇女参与环境保护的模式，特别是在环境问题突出的地方，这些地方需要尽快解决这些问题，以防止和控制环境污染，改善社区的生活和工作环境。

四、促进妇女联合会会员和群众的组织形式和方法创新；巩固和提高基层妇女联合会组织的质量，同时培养、培训和使用女性干部。

二、协同活动内容

一、大力开展信息、教育和宣传活动，向各级妇女联合会干部提供环境保护的知识、技术和管理方法，编制并提供适合妇女对象的环保教育材料。将环保教育内容与性别教育、健康教育、消除贫困和妇女联合会其他工作内容相结合，以增强环保教育的效果。

二、建立一支由妇女联合会干部和其他相关行业人员组成的志愿者队伍，他们具备动员和调动妇女和社区参与环境保护的知识和技能。

三、建立保护自然、防止和控制环境污染以及在环境保护领域转移新技术的模式，鼓励妇女参与其中。

四、组织实施关于妇女在环境保护中的作用和性别因素的研究项目；研究并向政府建议补充和完善与环境保护相关的机制、政策和法律法规。

五、大力发动各级妇女联合会和妇女会员参加各种竞赛、表彰活动，以促进从认识上到实际行动上的深刻转变，并具体落实环境保护工作。

第三部分 各方职责分工

一、中华全国妇女联合会的责任：

a) 指导并有效执行联合决议，确保各级妇女联合会在全国范围内积极参与。广泛动员各阶层妇女积极有效地参与合作计划。

b) 与自然资源与环境部、地方环境保护管理部门及其他相关部门合作，确保各级妇女联合会的环境保护工作取得成效。

c) 组织多种形式的宣传教育活动，包括通过妇女联合会中央、地方和行业的公共媒体进行环境保护教育；举办培训班，提高各级妇女联合会干部、宣传员和志愿者的环境保护知识、技能和技术；开展提高环境保护意识的宣传活动；响应每年的“国家清洁周”（4月29日至5月6日）和“世界环境日”（6月5日）活动；组织妇女环保俱乐部活动以及其他宣传教育活动，以提高妇女参与环境保护的意识和责任感。

d) 继续大力推进“绿色、清洁、美丽”的运动和其他符合各地情况的活动，与全国妇联发起的“全民团结建设文明社区”运动和“积极学习、劳动创造、建设幸福家庭”运动相衔接，以及第九次全国妇女代表大会提出的六个重点计划。

e) 开发资金支持贫困和困难家庭，用于家庭卫生设施建设和家庭经济活动，增加收入，改善生活条件和生活环境。

f) 建立和管理不同地区妇女参与环境保护的模式，组织经验交流，定期分享信息和做法，以提高模式效果。

二、自然资源与环境部的责任：

a) 指导各级自然资源和规划部门、部属各单位与各级妇联组织共同落实联席会议决议内容。将性别问题纳入环境保护领域的项目和计划中。

b) 提供信息并协助编制关于环境保护的培训、宣传和教育材料，供中华全国妇女联合会中央委员会使用。

c) 向各级妇联提供技术支持、专家和其他资源，以确保当前环境保护的要求和任务得到满足。

d) 协同相关职能机构，从每年的环境事业预算中分配资金，支持中华全国妇女联合会的环境保护活动。

节|IV. 组织实施：

一、对于中央层面：

a) 中华全国妇女联合会牵头与自然资源部合作，组织并实施联席会议决议，向64个省（市）的主要干部及下属单位传达。

b) 自然资源部和中华全国妇女联合会中央委员会每年对联席会议决议的执行情况进行评估，并根据结果和合作内容制定下一年度的工作计划。

c) 自然资源部指导中华全国妇女联合会按照年度计划制定环境保护内容，并协同妇联指导各项活动，确保按期完成并取得成效。

d) 中华全国妇女联合会主动积极地在各级妇联中推进联合计划的内容，注重将其与正在指导实施的涉及环境保护的项目和计划相结合。加强在大众媒体上的宣传，提高联合计划的效果。

e) 中华全国妇女联合会宣传教育部和自然资源部环境司是双方领导层的助手，负责制定年度计划和实施工作，同时指导、监督、检查和评估各地执行联席会议决议的情况。

二、对于地方层面：

a) 各级自然资源和规划部门以及各省市妇联依据联席会议决议内容和自然资源部与中华全国妇女联合会的年度执行计划，制定符合当地情况的执行计划。

b) 各省市妇联具体化活动内容和形式，使之适合不同女性群体和地区，并主动与自然资源和规划部门合作，指导实施各项活动。

c) 各级自然资源和规划部门提供专业和技术指导，制定年度执行计划中的活动方案，并与各级妇联一起检查和评估活动执行情况。

d) 各级自然资源和规划部门与各省市妇联定期召开会议，总结和评估联席会议决议的执行情况，并向中华全国妇女联合会和自然资源部报告执行情况。

三、本联席会议决议自发布之日起十五日后生效。

中华全国妇女联合会和自然资源部；各省市妇联和各级自然资源和规划部门负责执行本决议。

四、在执行过程中如遇困难或障碍，各级妇联和各级政府自然资源和环境保护管理部门应及时向上级反映，由中华全国妇女联合会和自然资源部研究解决。