联合通知2005年第1号关于实施政府2004年第122号令若干条款的指导意见，涉及部、相当于部级的机构、政府属下机构、地方专业管理机关及国有企业的法制组织。本通知规定了建立和完善法制组织的要求、录用和任命法制公务员的条件、审查和健全法制组织的时间期限。
适用范围
各部、相当于部级的机构、政府属下的机构、地方专业管理机关和国有企业
要点
- 根据第1条第1款的规定，各部、相当于部级的机构需根据政府2004年第122号令审查并调整其法制组织（第1条第1款）
- 政府属下机构负责人决定设立法制室或指定部门负责法制工作（第1条第b项）
- 部长、相当于部长级机构负责人应设立专门的法制组织或指定总署、局负责法制工作（第1条第c项）
- 地方专业管理机关应根据法制工作的需求和量来决定设立法制室或指定部门负责法制工作（第2条）
- 国有企业应设立法制组织或安排专职法制干部，聘请法律顾问以满足法制工作的需要（第3条）
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：确保国家法制管理的有效性和一致性，提高各部、相当于部级的机构、地方和国有企业的法制工作质量。
- 消极影响：对于需要建立或完善法制组织的单位来说，成本增加，工作时间延长。
❓ 常见问题
各部、相当于部级的机构应采取什么措施来审查和调整法制组织？
根据第1条第1款的规定，各部、相当于部级的机构应对其职能、任务、权限和法制组织进行审查，并及时根据职权或提交有权机关调整，使其符合政府2004年第122号令的规定。
政府属下机构负责人何时可以决定设立法制室？
根据第1条第b项的规定，政府属下机构负责人可根据机构的职能、任务和权限以及法制工作的需求和量决定设立法制室或指定部门负责法制工作。
从事法制工作的公务员需要满足哪些条件？
根据第3条第1款的规定，自政府2004年第122号令生效之日起，新录用的从事法制工作的公务员必须符合该令第11条第1款规定的专业和业务条件及其他现行规定。
审查和健全法制组织的完成期限是什么？
根据本通知，上述工作应在2005年第二季度完成（第3条）。
国有企业可采用何种标准来选择和安排法制干部？
根据第3条第4款的规定，国有企业可采用本通知第二部分第1节规定的从事法制工作的公务员业务标准来选择、安排和使用专职法制干部。
全文
联合通知
执行若干条国务院令
第122/2004/NĐ-CP号令
的规定，即2004年5月18日发布的关于各部、
部级机构和政府直属机关以及省、自治区直辖市人民政府专业部门的职能、任务、权限
和法制组织的规定
省、自治区直辖市人民政府的专业部门
和国有企业
__________________________
||| 执行国务院第122/2004/NĐ-CP号令，即2004年5月18日发布的关于各部、部级机构和政府直属机关以及省、自治区直辖市人民政府专业部门的职能、任务、权限和法制组织的规定（以下简称“第122/2004/NĐ-CP号令”），司法部和民政部联合指导有关各部、行业、地方专业部门和国有企业的法制组织的一些事项如下：
一、关于建立和完善法制组织
1. 各部、部级机构和政府直属机关的法制组织
a) 各部、部级机构和政府直属机关在《第122/2004/NĐ-CP号令》生效前已成立法制组织的，应当对其职能、任务、权限和法制组织进行审查，并根据职权或提交有审批权的机关及时调整，以符合《第122/2004/NĐ-CP号令》的规定。
b) 政府直属事业单位，根据其职能、任务、权限和法制工作的要求及量，由政府直属机关负责人决定设立法制室或指定专人负责法制工作。
c) 对于直接隶属于各部、部级机构的总局、管理专业局，根据法制工作的要求及量，部长或部级机构负责人应设立专门的法制组织或指定专人负责法制工作。对于总局、管理专业局的职能、任务、权限和组织，如果由
2. 各省、自治区直辖市政府的专业部门（以下统称省级政府）的法制组织。除司法厅外，省级政府的专业部门根据其职能、任务、权限和法制工作的要求及量，向省级政府报告并决定设立法制室或指定专人负责法制工作，并安排专职法制公务员。
3. 国有企业的法制组织
a) 根据1994年3月7日国务院第91号令成立的总公司
b) 其他国有企业根据法制工作的需要，成立法制组织或安排专职法制干部或聘请法律顾问。
二、法制工作人员的专业和技术条件
1. 自《第122/2004/NĐ-CP号令》生效之日起，各部、部级机构和政府直属机关以及省级政府专业部门新招聘的法制工作人员必须满足《第122/2004/NĐ-CP号令》第11条第1款规定的专业和技术条件以及其他现行规定。对于已有法学学士学位但未掌握其工作领域专业知识的法制工作人员，每年各部、行业应制定培训计划，提高其专业知识水平。对于已有专业学士学位但未掌握法律知识的法制工作人员，每年各部、行业应与司法部合作制定法学学士培训计划或提高法律知识（最迟应在从事法制工作三年内获得法律培训机构颁发的证书）。
2. 自《第122/2004/NĐ-CP号令》生效之日起，首次任命或重新任命各部、部级机构和政府直属机关法制组织负责人时，除了必须满足《第122/2004/NĐ-CP号令》第11条第2款规定的条件和技术标准以及法律规定其他条件外，还必须是具有法制工作经验或曾主持起草过立法草案的人。
3. 对于在《第122/2004/NĐ-CP号令》生效前已被招聘或任命为法制工作人员或法制组织负责人的人员，若未达到《第122/2004/NĐ-CP号令》第11条规定的条件和技术标准，各部、部级机构、政府直属机关以及省级政府专业部门应制定培训计划，提高其法律知识和专业知识水平，以满足条件和技术标准。
4. 在执行《第122/2004/NĐ-CP号令》第十条规定时，国有企业可以参照本通知第二部分第一条规定的法制工作人员的技术标准来选择、安排和使用专职法制干部。
三、建立和完善法制组织的时间表和进度
为确保履行组织法制机构的任务和权限，根据第122/2004/NĐ-CP号法令的规定，司法部和内务部要求各部委、行业和地方审查并评估法制组织及其人员队伍。同时，推进按照第122/2004/NĐ-CP号法令和本通知的规定完善和加强本部门、行业的法制组织。上述工作需在2005年第二季度完成。对于由各部委、行业或地方管理的国有企业，相关部委、行业或地方应指导完善和加强这些企业的法制组织。本通知自发布之日起十五日后生效。要求各部委、相当于部级的机构、政府所属机构、省级人民委员会及91家总公司在2005年第一季度报告本部门、行业法制组织的建设与巩固情况，并每年定期向司法部和内务部报告所管理的法制组织的组织和活动情况，以汇总上报总理。
对于由各部委、行业或地方管理的国有企业，相关部委、行业或地方应指导完善和加强这些企业的法制组织。
本通知自发布之日起十五日后生效。
要求各部委、相当于部级的机构、政府所属机构、省级人民委员会及91家总公司在2005年第一季度报告本部门、行业法制组织的建设与巩固情况，并每年定期向司法部和内务部报告所管理的法制组织的组织和活动情况，以汇总上报总理。/。
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