联合通知2006年第1号令（01/2006/TTLT-BBCVT-BNG-BCA）关于向外国驻外机构、外国代表团及随团外国记者发放使用卫星通信站许可的通知。

联合通知

关于向外国驻外机构、外国代表团和随团外国记者发放使用卫星通信站许可的指南

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根据2004年1月14日国务院令第24号《邮政法实施细则》关于无线电频率的规定，第17条

外交部、公安部、邮电部联合发布关于向外国驻外机构发放使用卫星通信站许可的指南如下：

第一章 总则

一、调整范围

本通知详细规定了向外国驻外机构、外国代表团以及随团外国记者发放使用卫星通信站许可的具体事项。本通知中提到的卫星通信站是指使用外国或国际组织提供的卫星通信服务的通信站。

对于使用越南电信企业提供的卫星通信服务的通信站的许可发放，按照国务院令第24号第18条的规定执行。

二、适用对象

本通知所指的对象包括：

2.1 外国驻外机构：指外国外交机构、领事馆及联合国系统和政府间组织在越南的代表机构。

2.2 外国代表团：指应党、国家、国会、政府邀请访问越南的外国代表团。

2.3 随团外国记者：指代表团名单中的记者，并受代表团新闻官员管理。

2.4 其他特殊情况须经相关部门批准。

第二章 卫星通信站使用的许可发放

1 许可条件

第一章第二点所述对象若要设立并使用卫星通信站，必须满足以下条件：

1.1 卫星通信站的设立和使用仅限于公务联络，有明确的联络对象，不得用于商业或其他目的。

1.2 设备必须符合邮电部规定的相关技术标准。

1.3 设备必须符合国家有关部门规定的对人体安全的电磁场限制。

1.4 天线安装地点和天线高度必须符合邮电部和其他法律规定的安全飞行要求。

1.5 对于第一章第二点所述对象，发放卫星通信站使用许可遵循互惠原则。外国方面也需为越南驻外机构和代表团提供安装和使用卫星通信站的机会。

2 申请材料

申请材料（三份）包括：

2.1 卫星通信站使用许可申请表（按指定格式填写），并附有公章和有权签字人的签名。

2.2 卫星通信站使用频率和无线发射设备许可证申请表（按指定格式填写），并附上卫星通信设备的技术资料。

2.3 新闻出版署颁发的新闻从业许可证（适用于随团外国记者）).

3 材料接收单位

3.1 外交部礼宾司负责接收外国外交机构、领事馆及联合国系统和政府间组织在越南的代表机构的卫星通信站使用许可申请材料。

特别是外国领事馆的申请材料由各省、直辖市外事局接收。外事局应在收到材料后三个工作日内确认并将其连同材料提交给礼宾司，以便根据本通知第二章第四点的规定办理手续。

3.2 接待代表团的主管单位负责接收应党、国家、国会、政府邀请访问越南的外国代表团的卫星通信站使用许可申请材料。

3.3 接待代表团的主管单位或外交部新闻司负责接收随团外国记者的卫星通信站使用许可申请材料。

4 许可处理程序

对于本通知第一章第二点所述对象，其卫星通信站使用许可的处理程序由外交部、公安部和邮电部的相关机构共同执行，具体流程如下：

4.1 对于外国驻外机构

4.1.1 外交部礼宾司在收到完整且有效的申请材料后七个工作日内，以书面形式将意见发送至公安部技术业务局和邮电部无线电频率管理局。

4.1.2 技术业务局在收到完整且有效的申请材料后七个工作日内，以书面形式将意见发送至礼宾司和无线电频率管理局。

如需额外时间审查，在上述期限结束后，技术业务局应及时通知礼宾司和无线电频率管理局延长审查期限（但不超过十个工作日）。

4.1.3 在收到完整且准确的申请材料后，无线电频率管理局在收到技术业务局书面意见后的六个工作日内计算并确定频率，发放无线电频率和无线发射设备使用许可证（针对卫星通信站），并将许可证发送给外国驻外机构，同时通知礼宾司和技术业务局结果。

特别对于需要国际协调频率的卫星通信站，无线电频率管理局将在协调期间发放临时许可证（按照国际电信联盟无线电规则第九条的规定）。正式许可将在完成国际频率协调后进行审议。

4.2 对于外国代表团

4.2.1. 主管接待机构应当在收到完整合法的文件之日起1日内，以书面形式将意见送交第一业务技术局和无线电频率管理局。

4.2.2. 第一业务技术局应当自收到完整文件之日起2个工作日内，以书面形式将意见送交主管接待机构和无线电频率管理局。

4.2.3. 自收到完整合法的文件之日起3个工作日内，如果未收到第一业务技术局的意见，无线电频率管理局应当计算并确定频率，颁发使用频率和无线电信号设备的许可证（对于卫星通信站），并将许可证发送给外国代表团，并同时向主管接待机构和第一业务技术局通报结果。

4.3. 对于随团外国记者

4.3.1. 主管接待机构或新闻宣传司应当自收到完整合法的文件之日起5个工作日内，以书面形式将意见送交第一业务技术局和无线电频率管理局。

4.3.2. 第一业务技术局应当自收到完整文件之日起5个工作日内，以书面形式将意见送交主管接待机构或新闻宣传司和无线电频率管理局。

如需额外审查时间，在上述期限届满后，第一业务技术局应书面通知增加的审查期限（但不超过10个工作日）给主管接待机构或新闻宣传司和无线电频率管理局。

4.3.3. 自收到完整合法的文件之日起，在收到第一业务技术局的书面文件后的5个工作日内，无线电频率管理局应当计算并确定频率，颁发使用频率和无线电信号设备的许可证（对于卫星通信站），并将许可证发送给随团外国记者，并同时向主管接待机构或新闻宣传司和第一业务技术局通报结果。

4.3.4. 在紧急情况下，申请使用卫星通信站的许可文件可以与记者随同的代表团的文件一起审查。

5. 许可证的有效期

5.1. 外国代表机构获得的许可证有效期最长为5年，适用于已完成国际频率协调的卫星通信站。

5.2. 外国代表团及其随行记者的许可证有效期根据代表团在越南的工作时间确定。

6. 补充文件

如果文件不齐全、不准确或需要进一步澄清内容：

自收到文件之日起，对于第I部分第2.1点和第2.3点所述对象，无线电频率管理局应在3个工作日内发出补充文件的要求和指导；对于第I部分第2.2点所述对象，应在1个工作日内发出。

只有在收到完整的合法且准确的文件后，无线电频率管理局才能进行频率分配的审查。

7. 许可证延期

延期手续仅适用于外国代表机构。

在许可证到期前30天，如需继续使用（不修改或补充许可证内容），外国代表机构必须提交延期申请（按照规定格式，加盖公章并由有权人签字）。

7.1. 礼宾司应当自收到完整合法的文件之日起5个工作日内，以书面形式将意见送交第一业务技术局和无线电频率管理局。

7.2. 无线电频率管理局应当自收到完整文件之日起6个工作日内完成延期审查，并将许可证发送给外国代表机构，同时向礼宾司和第一业务技术局通报结果。

8. 修改和补充许可证

在许可证有效期内，对于第I部分第2点所述对象，如有修改或补充许可证内容的需求，必须重新提交文件。文件包括：

8.1. 修改和补充许可证内容的申请书（按照规定格式，加盖公章并由有权人签字）。

8.2. 详细记录修改和补充内容的表格。

8.3. 与修改和补充内容相关的其他文件。

修改和补充许可证的程序和期限按照本通知第二部分第4点的规定执行。

9. 拒绝新发、延期、修改和补充许可证

如拒绝新发、延期、修改和补充许可证，无线电频率管理局应当自收到礼宾司、主管接待机构或新闻宣传司的书面文件之日起20个工作日内，书面说明拒绝理由，并送交第一业务技术局、礼宾司、主管接待机构或新闻宣传司。

礼宾司、主管接待机构或新闻宣传司应当自收到无线电频率管理局的书面通知之日起3个工作日内，回复相关对象（第I部分第2.1点和第2.3点所述对象）关于拒绝的情况。

10. 许可费和频率使用费

对于第I部分第2点所述对象，在获得使用卫星通信站的许可时，必须按照财政部规定的收费标准缴纳许可费和频率使用费（目前执行财政部2005年第22号决定，日期为2005年4月11日）。

11. 收回许可证

在许可证有效期内，使用频率和无线电信号设备（对于卫星通信站）的许可证将在以下情况下被收回：

11.1. 自获得许可证之日起6个月内，外国代表机构未实际实施许可证中规定的各项内容。

11.2. 对于第I部分第2.1点、第2.3点和第2.4点所述对象，应书面通知外交部不再使用卫星通信站。

11.3. 对象为本通知第一部分第2.1、2.3和2.4项所列，违反本通知第二部分第1项规定的许可条件，错误使用卫星通信站，违反越南法律法规。

11.4. 当关闭驻越代表机构（根据外交部的通知）。

邮电部作出决定收回许可证，并明确收回原因，将决定发送给外交部或接待代表团的主管机关及公安部。

外交部或接待代表团的主管机关应向本通知第一部分第2.1、2.3和2.4项所列对象通报收回许可证的情况。

第十二条 卫星通信站使用许可对象的责任

根据本通知第一部分第2项获得使用卫星通信站许可的对象有以下责任：

12.1. 遵守越南关于安装、使用频率和卫星通信设备的法律规定。

12.2. 正确用于公务联络，不得用于商业或其他目的。

12.3. 准确完整地填写技术参数和运营情况（按照邮电部规定的表格）。

12.4. 只能在获得无线电频率和设备发射许可证后才能安装和运营卫星通信站（对于卫星通信站）。

12.5. 按照许可证规定正确运营，特别是关于频率、占用带宽、功率、安装地点和其他条件。

12.6. 不得对其他无线电台造成有害干扰。

12.7. 接受国家电信管理和无线电频率部门的检查和监督。

12.8. 为国家管理部门实施无线电频率检查和处理有害干扰工作提供便利。

第三节 监督、控制和处理有害干扰

一、无线电频率监督和控制

1.1. 根据本通知第一部分第2项，在越南领土上使用频率和卫星通信站的对象必须接受无线电频率和设备发射的监督检查（由无线电频率管理局执行）。

1.2. 在处理有害干扰或发现违反无线电频率管理法规迹象时，需在卫星通信站安装区域进行技术参数测量。

无线电频率管理局应提前通知安装卫星通信站的外国机构代表处关于测量时间和地点，以便礼宾局办理外交手续，确保相关机构顺利完成无线电频率监督检查工作。

二、处理有害干扰

2.1. 在使用卫星通信站过程中，根据本通知第一部分第2项的对象享有以下权利和责任：

2.1.1. 当遭受有害干扰时，需提交“有害干扰报告”（按规定的格式），并按照指导组织确定干扰源，采取措施解决有害干扰。

2.1.2. 如果造成有害干扰，必须停止活动，并采取必要措施消除干扰后再恢复活动。

2.1.3. 与无线电频率管理局合作，为快速准确地发现干扰源和有效处理有害干扰提供便利。

2.2. 处理有害干扰应遵循《国务院令第24号》第三十条第二款的规定。

2.3. 如有必要，无线电频率管理局可牵头并与相关部门联合成立跨部门小组处理有害干扰。

礼宾局应在需要测量和处理干扰的卫星通信站安装区域内办理外交手续。

IV. 组织实施

||| 本通知自发布之日起十五日后生效。

外交部、公安部、邮电部的相关机构负责协调、实施和指导根据本通知第一部分第2项的对象执行本通知。/。