通知2007年第1号建设部关于行政国家机关办公场所管理若干内容的指导意见，附属于2006年9月25日国务院第213号决定。

通知

关于机关行政办公场所管理规定的若干内容的指导

依据2006年9月25日国务院总理发布的第213/2006/QĐ-TTg号决定附带发布的机关行政办公场所管理规定

2006年9月25日国务院总理令

根据2003年4月4日政府第36/2003/NĐ-CP号法令关于建设部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2006年9月25日国务院总理发布的第213/2006/QĐ-TTg号决定发布的“机关行政办公场所管理规定”；

建设部就机关行政办公场所管理规定中的一些内容进行如下指导。

I. 适用对象与范围

1.本通知对机关行政办公场所管理规定中的办公场所登记表内容、多部门办公场所管理和机关行政办公场所使用情况报告的内容进行指导，包括：

1.1. 各部委、相当于部委的机构、政府直属机构；

1.2. 各级人民代表大会和人民政府；

1.3. 各部委、相当于部委的机构、政府直属机构以及各级人民政府的专业管理部门。

2. 公立事业单位和国有企业可根据具体情况应用该规定及本通知的相关条款，有效管理使用办公场所，并在上级机关要求时提交报告。

第二部分 关于办公场所登记表内容的规定（根据规定第六条第三款）

1. 办公场所登记表应包含以下内容：

1.1. 按照本通知附件一规定的格式填写的办公场所登记表；

1.2. 办公场所总平面图。

2. 登记表应体现以下内容：

2.1. 机关名称（使用办公场所的机关名称）：如果是部委，则填写该部委名称；如果是省，则填写该省名称；如果是县，则填写该县及其所属省的名称；如果是乡，则填写该乡、县及其所属省的名称；

2.2. 办公场所名称：填写使用办公场所的机关名称， 例如： 建设部办公场所则填写“建设部”；永福省人民代表大会和人民政府办公场所则填写“永福省人民代表大会和人民政府”；东安镇人民政府办公场所则填写“东安镇人民政府，北京市”；东纳乡人民代表大会和人民政府办公场所则填写“东纳乡人民代表大会和人民政府，海淀区，北京市”。如果是多个机关共用办公场所，则填写所有机关的名称， 例如： 荼陵市建设局和工业局办公场所则填写“荼陵市建设局-工业局”；

2.3. 建筑地点：填写门牌号、街道（路）、乡（社区、镇）、县（区、市）、省、直辖市， 例如： 37-莱大行街，莱大行社区，海河区，河内市；

2.4. 各栏的具体内容如下：

- 第1栏：填写办公场所内每栋建筑的序号；

- 第2栏：填写每栋建筑的功能用途名称， 例如： 办公楼A，办公楼B；会议厅C；车库D等；

- 第3栏：填写实际使用的土地面积（平方米）；

- 第4栏：填写建筑用地面积（平方米）；

- 第5栏：填写建筑面积（平方米）；

- 第6栏：填写办公场所内的建筑密度（百分比）；

- 第7栏：填写建筑竣工年份（如有）；

- 第8栏：填写建筑层数；

- 第9栏：填写建筑的主要承重结构（墙、柱、板、屋顶）；

- 第10栏：填写建筑等级（如有），依据2004年12月16日政府第209/2004/NĐ-CP号法令关于建筑工程质量管理的规定；

- 第11栏：填写最近一次修缮或改造的时间；

- 第12栏：填写最近一次修缮或改造的主要内容；

- 第13栏：填写办公场所房产价值（以账面价值为准）。

3. 办公场所总平面图必须显示地块的位置、形状、尺寸、面积；办公场所内每栋建筑的位置、形状、尺寸、建筑面积；北南方向标志。

4. 直接负责管理使用办公场所的机关应当编制办公场所登记表并提交给规定第六条第二款所列的国家管理机关，具体如下：

4.1. 部委、相当于部委的机构、政府直属机构的办公场所登记表应提交至住房和城乡建设部、财政部进行跟踪；

4.2. 省级、县级人民政府机关的办公场所登记表应提交至省级住房和城乡建设厅、财政厅进行跟踪；

4.3. 乡级人民政府机关的办公场所登记表应提交至县级住房和城乡建设办公室、财政办公室进行跟踪。

5. 对正在使用的机关行政办公场所完成登记表编制工作应在2007年9月30日前完成。

第三部分 关于多部门办公场所管理内容的规定（根据规定第七条第三款）

1. 多部门办公场所使用管理要求

1.1. 多部门办公场所必须按照设计功能和目的使用；

1.2. 各机关在多部门办公场所的工作区域布局应按设计平面图安排，确保高效利用并方便各机关的工作调度；

1.3. 使用面积和办公设备必须符合每个职位和专业业务的标准定额，依据2006年11月14日国务院总理发布的第260/2006/QĐ-TTg号决定对1999年7月5日国务院总理发布的第147/1999/QĐ-TTg号决定关于国家机关、事业单位办公场所使用标准和定额的修改补充决定以及2006年7月18日国务院总理发布的第170/2006/QĐ-TTg号决定关于国家机关和国家工作人员办公设备和工具使用标准的规定；

1.4. 符合规定第九条关于办公场所使用的要求。

2. 对多部门办公场所中单独使用部分和共同使用部分的管理

2.1. 关于单独使用部分：

2.1.1. 编使用专属于机关联办公场所的部分是指分配给各直接管理机关单独使用的面积（包括工作面积和设备，如阳台、露台等）；

2.1.2. 直接管理机关对专属使用部分的权利和责任；

- 按照第10条的规定和建设部部长于2006年6月2日发布的第15/2006/QĐ-BXD号决定关于国家行政机关办公场所维护制度的规定执行办公场所的维护；

- 按照第11条的规定执行办公场所的管理和使用责任；

2.2. 关于共用部分：

2.2.1. 联办公场所中的共用部分包括：分配给联办公场所内各机关共同使用的面积和设备，如会议室、会议室、停车区、公共卫生间、走廊、楼梯、电梯、供电系统、供水排水系统、通信设施、水池、化粪池、花园、花盆等，由上级直接指定一个机关代表并负责管理；

2.2.2. 各机关在使用共用部分的权利

- 可以使用会议室、会议室组织会议、研讨会等；需要使用会议室或会议室的机关必须提前5天制定计划并向共用部分管理机关登记，以便按照计划安排使用，特殊情况除外；

- 可以使用供通行的面积和设备（如走廊、楼梯、电梯等）在联办公场所内；

- 可以连接和使用联办公场所内的通信服务、供电、供水排水等服务；

2.2.3. 被指定管理共用部分机关的责任

- 制定统一的办公场所管理制度和规定，并与共同使用办公场所的机关协商签署实施；

- 检查督促工作人员、公务员、职员和来访者遵守办公场所的规章制度；

- 维护办公场所的安全秩序，防火防爆，看管汽车、摩托车、自行车，保持公共环境卫生，收集垃圾，照顾花草树木；

- 管理运行共用设备（如水泵、电梯、发电机等）；

- 确保已登记的机关使用会议室和会议室的计划；

- 主导并与共同使用办公场所的机关合作，根据建设部部长于2006年6月2日发布的第15/2006/QĐ-BXD号决定关于国家行政机关办公场所维护制度的规定，编制和分配共用面积维护费用预算，并编制和分配共用设备维护和运行费用预算；

- 每年定期向上级机关和办公场所管理机关报告办公场所管理使用情况，并保存办公场所管理档案；

IV. 关于 国家行政机关办公场所管理使用情况报告

1. 各部、相当于部级的机构、政府直属机构和省人民政府最迟应在每年11月25日前汇总所属单位的办公场所管理使用变动情况报告，报送建设部汇总后报国务院总理；

2. 各部、相当于部级的机构、政府直属机构的办公场所管理使用情况报告应按照本通知附件2A规定的格式填报；各省、自治区直辖市人民政府的办公场所管理使用情况报告由省、自治区、直辖市建设局汇总，经省人民政府批准后按本通知附件2B规定的格式报送；

报告变动内容的具体指标如下：

（1）土地面积：记录与办公场所地籍图数据相比的土地增减面积；

（2）房屋建筑面积：记录与办公场所地籍图数据相比的房屋增减面积；

（3）每名公务员、职员、合同制人员的平均办公面积（报告时点）；

（4）记录报告时点的房产账面价值；

（5）已经获得有权机关批准的办公场所改造、新建计划（如有）；

（6）已经获得有权机关批准的办公场所改造、新建预算（如有）。

3. 各级国家行政机关办公场所改造、新建项目，一经有权机关批准投资，均须在实施改造、新建前向办公场所管理机关报告；

4. 房屋管理局负责协助建设部部长指导、督促、检查本管理办法和本通知的执行情况。汇总各部、行业和地方的办公场所管理使用情况，由部长向国务院总理报告；

VI. 生效日期

1. 本通知自发布之日起15日后生效；

2. 各部部长、相当于部长级的机构首长、政府直属机构首长应指示办公厅主任；省人民政府应指示下级人民政府和地方职能机构严格执行国家行政机关办公场所管理办法和本通知的指导；

在执行过程中，如遇问题，各部、相当于部级的机构、政府直属机构和省、自治区直辖市人民政府应及时反映给建设部寻求指导，或向国务院总理报告解决。/