通知第01/2008/TT-BKHCN号关于颁发和收回工业产权鉴定员卡及鉴定机构资格证书的指导

通知

关于颁发和收回工业产权鉴定员卡及具备开展工业产权鉴定活动条件的组织证明的指导意见

根据二零零三年五月十九日第54/2003/NĐ-CP号政府法令关于科学技术部的职能、任务、权限和组织结构的规定以及二零零四年一月十六日第28/2004/NĐ-CP号政府法令对第54/2003/NĐ-CP号政府法令的部分条款进行修改补充；
根据二零零六年九月二十二日第105/2006/NĐ-CP号政府法令关于详细规定并指引实施《知识产权法》中有关保护知识产权和国家管理知识产权部分条款的规定；
科学技术部就颁发和收回工业产权鉴定员卡及具备开展工业产权鉴定活动条件的组织证明提出如下指导意见：

第一章 工业产权鉴定活动的条件和形式

工业产权鉴定领域的第二条第三十九款第二项规定的专业领域包括以下内容：

a) 发明专利和半导体集成电路布图设计鉴定；

b) 外观设计鉴定；

c) 商标和地理标志鉴定；

d) 其他工业产权权利鉴定。

根据第105/2006/NĐ-CP号政府法令第四十四条第三款规定的工业产权鉴定员卡（以下简称“鉴定员卡”）的颁发条件理解如下：

a) 学历条件是指在发明专利和半导体集成电路布图设计鉴定领域具有大学或研究生学历，专业为工程技术、物理、化学或生物学；对于其他鉴定领域，则可以是任何专业的大学或研究生学历。

b) 品行道德条件是指未因违反工业产权法律法规或职业道德行为而受到行政处罚，且不属于被追究刑事责任或已被判刑但尚未消除犯罪记录的情况。

c) 业务能力条件是指根据本通知第二节第六款第三项的规定获得从事工业产权鉴定员资格证书。

科技组织和企业可以在满足第105/2006/NĐ-CP号政府法令第四十二条第二款和第三款规定的条件下开展工业产权鉴定活动，其中“现行法律规定的职业登记许可证”是指根据本通知第四节第三款的规定颁发的具备开展工业产权鉴定活动条件的组织证明（以下简称“组织证明”）。

4. 工业产权鉴定活动的形式

鉴定员只能选择第105/2006/NĐ-CP号政府法令第四十四条第一款规定的两种活动形式之一。如果个人选择以工业产权鉴定组织名义开展活动，则该鉴定员必须按照颁发组织证明的程序记录在该组织的鉴定员名单上，并将该活动形式记录在本通知第三节第六款规定的工业产权鉴定员名单上。

第二章 工业产权鉴定业务能力检查

1. 检查内容及免检对象

b) 知识产权法律课程是所有专业鉴定的必考科目。

在国家或国际知识产权管理机构连续至少十五年从事起草和指导实施知识产权法规、工业产权鉴定、处理争议、投诉、调查知识产权事务，在合法成立的研究和培训机构教授知识产权法律的人士可免试知识产权法律课程。

c) 各专业鉴定课程包括发明专利（含实用新型）和半导体集成电路布图设计鉴定、外观设计鉴定、商标和地理标志（含商品原产地名称）鉴定及其他工业产权权利鉴定，分别对应相应专业鉴定的考试内容。

在国家或国际知识产权管理机构连续至少十五年从事解释和指导实施相关法律法规、制定规章制度、直接执行或审查批准发明专利（含实用新型）、外观设计、商标或地理标志（含商品原产地名称）申请内容审核结果的人士可免试相应专业鉴定课程。

2. 工业产权鉴定业务能力检查委员会

a) 科学技术部部长根据知识产权局局长的提议作出成立工业产权鉴定业务能力检查委员会（以下简称“检查委员会”）的决定。检查委员会主席为知识产权局局长；检查委员会成员包括在知识产权领域具有经验和威望的专业人士。

b)检查委员会的任务是建立试题库（包括答案和评分标准），组织考试并根据本通知第二部分第三款、第五款和第六款的规定评估考试结果。

c)检查委员会可以使用国家知识产权局的印章，以支持工业产权鉴定业务的检查工作。

国家知识产权局是检查委员会的办事机构，其任务由本通知第二部分第三款和第五款规定，并根据检查委员会主席的分工承担其他任务。

e) 报名参加档案业务技能考试的个人需缴纳现行法律规定费用。

a)国家知识产权局应在国家知识产权局官方网站和中央日报连续三期发布关于组织工业产权鉴定业务考试的通知，其中明确列出参加考试的条件、提交申请材料的程序、考试内容、时间和地点。

b)考试必须在至少有五人登记参加考试且其申请被接受之日起三个月内举行，依据本通知第二部分第五款a项的规定。

c)考试题目由检查委员会主席从本通知第二部分第二款b项规定的题库中随机选取。

4. 参加考试的申请材料

参加考试的申请材料应包括以下文件：

a)按照本通知附件一规定的格式填写的参加考试申请表；

b)经公证的大学或研究生学位证书复印件；

c)如果申请人要求免除某些科目的考试，则需提供由其工作单位出具的工作经历证明（依据本通知第二部分第一款b项和c项的规定）；

d)两张3x4厘米的照片；

e)缴纳费用的凭证。

5. 审批权限及审查申请材料的程序

国家知识产权局负责接收参加考试的申请材料。自收到申请材料之日起十五日内，国家知识产权局局长应根据下列规定审查申请材料：

a)若申请材料符合本通知第二部分第四款的规定且申请人满足参加考试的条件，局长应发出接受申请的通知，其中说明已确定的考试计划或因未达到最低人数而尚未确定的考试计划（依据本通知第二部分第三款b项的规定）。

b)若申请材料不完整或申请人不符合参加考试的条件，局长应发出拟拒绝接受申请的通知，其中说明拒绝理由并设定一个月的期限供申请人修改错误或提出异议。如在设定的期限内申请人未修改错误或修改后仍不符合要求，或未提出异议，或提出的异议不成立，则局长应正式发出拒绝接受申请的通知，其中说明拒绝理由。

6. 考试结果评估

a)考试由检查委员会根据试题的答案和评分标准进行评分，考试结果由检查委员会主席批准。

b)考试成绩达到合格线及以上或被豁免某一科目考试的人被视为该科目的合格者。

自考试结束之日起两个月内，检查委员会主席应向参加考试的人通报考试结果，并向所有科目均合格的人颁发符合本通知附件五规定的格式的工业产权鉴定员资格证书，其中注明相应的鉴定专业和证书的有效期（作为申请鉴定员证的材料）为一年，自颁发之日起算。

c)自公布考试结果之日起十五日内，参加考试的人有权要求检查委员会复核试卷，并须按规定的标准支付复核费用。复核过程将遵循初评的原则。

III. 审批权限、颁发和吊销鉴定员证的程序

1. 颁发、重新颁发、吊销鉴定员证以及编制和公布工业产权鉴定员名单的权限

国家知识产权局局长有权根据本通知第三部分第三款、第四款、第五款和第六款的规定，颁发、重新颁发、吊销鉴定员证，并编制和公布工业产权鉴定员名单。

国家知识产权局负责接收和审查申请颁发、重新颁发、吊销鉴定员证的材料，依据本通知第三部分第二款、第三款和第四款的规定。

2. 申请鉴定员证的材料

申请鉴定员证的材料应包括以下文件：

a)按照本通知附件二规定的格式填写的申请鉴定员证表格；

b)由检查委员会主席颁发的符合本通知第二部分第六款c项规定的工业产权鉴定员资格证书原件或复印件；

c) 居民身份证复印件；

d)两张3x4厘米的照片；

e)缴纳费用的凭证。

3. 颁发鉴定员证的程序

自收到申请材料之日起一个月内，国家知识产权局应根据下列规定审查申请材料：

a)若申请材料符合本通知第三部分第二款的规定且申请人符合本通知第一部分第二款规定的条件，局长应作出颁发鉴定员证的决定，其中注明持证人的姓名、常住地址、身份证号码和鉴定专业。

b) 若申请材料不完整或申请人不符合本通知附件一第二款规定的条件，知识产权局局长应发布拟拒绝接受申请的通知，并说明理由，同时设定一个月的期限，自通知发布之日起，申请人须在该期限内补正缺陷或提出反对意见。若期限届满时申请人未补正缺陷或补正未达到要求，未提出反对意见或提出的反对意见不成立，则知识产权局局长作出拒绝颁发鉴定人证书的决定，并说明拒绝的理由。

c) 鉴定人证书应按照本通知附件四的规定样式制作。

4. 重新颁发鉴定人证书

a) 根据鉴定人的请求，若鉴定人证书遗失、损坏或信息发生变化（如姓名、地址等），且符合本通知第三部分第三款第一项规定的情况，知识产权局局长应作出重新颁发鉴定人证书的决定。

b) 鉴定人有义务向知识产权局申请重新颁发鉴定人证书，以记录上述变更。

c) 本通知第三部分第二款和第三款的规定也适用于重新颁发鉴定人证书的程序；知识产权局审查申请材料的期限为十五日，自收到申请材料之日起算。

d) 若鉴定人证书因知识产权局的原因而损坏，知识产权局应在接到证书持有者的要求后五个工作日内免费重新颁发证书。

知识产权局局长应在以下情况下作出收回鉴定人证书的决定：

a) 有证据表明鉴定人证书的颁发违反法律规定；

b) 持证人不再符合本通知附件一第二款及第105号法令第44条第三款规定的条件；

c) 持证人被有权机关根据第106号法令第8条第二款的规定无期限地剥夺使用鉴定人证书的权利；

d) 持证人放弃鉴定活动。

6. 建立并公布工业产权鉴定人名单，通报与鉴定人证书有关的信息变更

a) 知识产权局建立工业产权鉴定人名单，根据颁发、重新颁发、收回鉴定人证书的决定，在名单中记录或删除鉴定人的名字，记录鉴定人的活动形式，符合本通知附件四第六项规定的鉴定机构名单。工业产权鉴定人名单应在工业产权公报上以及知识产权局网站上公布，并附上上述鉴定机构名单。

b) 知识产权局应将与地方鉴定机构的鉴定人证书有关的信息变更情况通知科学技术局，以便于地方鉴定机构的设立、重新颁发和收回证书工作。

四、 审批权限、颁发和收回鉴定机构证书的程序

a) 知识产权局局长根据本通知第四部分第三、四、五、六款的规定，对在科学技术部登记从事科技活动的组织颁发、重新颁发、收回鉴定机构证书，并建立和公布工业产权鉴定机构名单。

b) 科学技术局局长根据本通知第四部分第三、四、五款的规定，对在科学技术局登记从事科技活动的组织颁发、重新颁发、收回鉴定机构证书。

c) 知识产权局、科学技术局是根据上述条款规定的相应权限受理和审查鉴定机构证书申请的机关。

2. 鉴定机构证书申请材料

鉴定机构证书申请材料包括以下文件：

a) 按照本通知附件三的规定填写的申请鉴定机构证书表格；

c) 组织与工业产权鉴定人签订的聘用决定或劳动合同副本（经公证）；

d) 缴费凭证。

3. 颁发鉴定机构证书的程序

自收到申请材料之日起一个月内，知识产权局、科学技术局应按以下规定审查申请材料：

a) 若申请材料符合本通知第四部分第二款的规定，且组织符合本通知附件一第三款规定的条件，知识产权局局长、科学技术局局长应作出颁发鉴定机构证书的决定，并在决定中详细记载组织的全称、简称、地址以及相应的专业领域，列出属于该组织成员的工业产权鉴定人名单。

b) 对于申请材料存在缺陷或组织不符合本通知第一条第三款规定的条件的情况，国家知识产权局局长、科学技术厅（局）长应发布拟拒绝接受申请的通知，其中明确理由，并设定自发布通知之日起一个月的期限，供组织提交补正材料或提出反对意见。若在规定期限届满时，组织未提交补正材料或补正材料不符合要求，未提出反对意见或提出的反对意见不成立，则国家知识产权局局长、科学技术厅（局）长应作出拒绝颁发鉴定机构证书的决定，并说明拒绝的理由。

c) 鉴定机构证书按照本通知附件6的规定制作。

4. 重新颁发鉴定组织证书

a) 根据鉴定机构的要求，国家知识产权局局长、科学技术厅（局）长应在证书遗失、损坏、毁坏（破损、污损、褪色等）到无法使用程度；或者证书上记录的信息发生变更的情况下，作出重新颁发鉴定机构证书的决定。

b) 鉴定机构有义务向颁发鉴定机构证书的机关申请重新颁发证书，以记录上述信息变更。

c) 本通知第四条第二款和第三款的规定也适用于重新颁发鉴定机构证书的程序；特别地，国家知识产权局、科学技术厅（局）审查申请材料的期限为自收到申请材料之日起十五日。

d) 如果鉴定机构证书因国家知识产权局、科学技术厅（局）颁发证书导致错误而需要重新颁发，则颁发证书的机关应在收到鉴定机构申请之日起五日内免费重新颁发证书。

5. 撤销鉴定组织证书

国家知识产权局局长、科学技术厅（局）长应在以下情况下作出收回鉴定机构证书的决定：

a) 有证据表明证书的颁发违反了法律规定；

b) 组织不再符合本通知第一条第三款规定的条件；

c) 组织停止从事鉴定活动。

6. 建立并公布工业产权鉴定机构名单，通报与鉴定机构证书有关的变更事项

a) 国家知识产权局建立工业产权鉴定机构名单，根据颁发、重新颁发、收回鉴定机构证书的决定，在名单中记录或删除鉴定机构名称，并在工业产权公报、国家知识产权局网站上公布。

b) 科学技术厅（局）应将关于颁发、重新颁发、收回鉴定机构证书的所有信息通报给国家知识产权局，以便用于建立本款第a项所述的工业产权鉴定机构名单。

第五章 实施

一、申诉和举报

关于申诉及其处理；关于举报及其处理，对于违反与实施鉴定员资格证书、鉴定机构证书颁发、重新颁发、收回相关程序的法律规定的行为，应依照法律规定进行。

二、费用和收费

本通知规定的鉴定业务检查费、审核申请费、颁发、重新颁发鉴定员资格证书和鉴定机构证书的费用和收费的收取、缴纳、管理和使用，暂按财政部2004年12月30日发布的《关于专利费用收缴、管理及使用的办法》（132/2004/TT-BTC号通知）中关于工业产权服务费用的规定执行，直至另行规定为止。

三、生效日期

本通知自发布之日起十五日后生效。

在执行过程中如遇困难或问题，请反馈至科学技术部进行研究解决。