联合通知2009年第1号关于自2009年5月1日起国家机关、政治组织、政社组织和事业单位的最低工资标准的通知

联合通知

关于自2009年5月1日起国家机关、政治组织和社会团体事业单位实行最低工资标准的指导意见

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根据2008年4月17日国务院令第48号《规定职能、任务、权限和组织结构的内务部条例》；

根据2008年11月27日政府第118/2008/NĐ-CP号法令《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据2009年4月6日国务院令第33号《规定最低工资标准》（以下简称“第33/2009/NĐ-CP号法令”）第六条第二款的规定；

经与中央组织部及相关机构协商，内务部和财政部就自2009年5月1日起在国家机关、政治组织和社会团体事业单位实行最低工资标准提出如下指导意见：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 适用范围和对象

一、在中央、省直辖市、县区市镇乡各级国家机关、政治组织和社会团体事业单位工作的由国家财政支付工资的干部和公务员。

二、在国家事业单位、政治组织和社会团体（以下简称“公立事业单位”）工作的由国家财政支付工资并按法律规定从事业收入中支付工资的人员。

三、由国家编制和按国家规定的工资表领取工资，并由有权机关派遣到协会、非政府组织、项目和设在中国的国际机构工作的干部、公务员和职员。

四、根据2003年10月21日国务院令第121号《关于乡镇街道社区干部和公务员制度政策的规定》第二条第一款和第二款规定的乡镇街道社区专职干部和公务员。

五、在编制内的幼儿园教师和根据2002年11月15日总理令第161/2002/QĐ-TTg号决定规定的合同制幼儿园教师。

六、享受1994年2月3日和1995年3月4日总理令第58/TTg号和第131/TTg号决定规定的乡村街道社区卫生人员工资待遇的乡村街道社区卫生人员。

七、在按照法律规定成立并运营的非公立事业单位工作的按劳动合同或劳动协议雇佣的劳动者。

八、根据2005年4月2日全国人大常委会第753/2005/NQ-UBTVQH11号决议《各级人民代表大会活动规则》第七十五条第二款规定的各级人民代表大会代表活动费。

九、在机要组织工作的机要工作人员。

十、以下对象也属于本通知适用范围，以计算社会保险缴费和享受与工资相关的制度：

（一）根据2004年12月14日国务院令第205/2004/NĐ-CP号《规定国有企业工资等级表和工资制度》的规定，经有权机关批准，按国家机关、政治组织和社会团体以及公立事业单位编制支付工资的干部、公务员和职员。

（二）在国家机关、政治组织和社会团体以及公立事业单位编制支付工资的情况下，在国内或国外学习、实习、工作或治疗的干部、公务员和职员。

（三）在国家机关、政治组织和社会团体以及公立事业单位编制支付工资的情况下，处于试用期或见习期的预备公务员（包括乡镇级预备公务员）。

（四）被停职、拘留或逮捕的干部、公务员和职员。

（五）根据2004年12月14日国务院令第204/2004/NĐ-CP号《规定干部、公务员、职员和武装力量的工资制度》的规定，已签订劳动合同并按国务院令第204/2004/NĐ-CP号文规定的工资等级表确定工资的人员。

本通知所指的政治组织和社会团体是指中共中央委员会2004年12月14日第128/QĐ-TW号决定《规定党、人民团体和各协会干部、公务员和职员的工资制度》第一条所指的组织。

第一条所指的机关、单位和组织统称为机关单位。

条 2. 工资、补贴和活动费用的计算方法

自2009年5月1日起，本通知所规定对象的工资、补贴（包括如有差异保留系数）和活动费用按以下方式计算：

一、对于干部、公务员和职员

对于本通知第一条第一款、第二款、第三款、第四款、第五款和第六款所规定的干部、公务员和职员，根据2004年9月30日全国人大常委会第730/2004/NQ-UBTVQH11号决议、2006年3月3日全国人大常委会第1003/2006/NQ-UBTVQH11号决议、2004年12月14日中共中央委员会第128/QĐ-TW号决定、2004年12月14日国务院令第204/2004/NĐ-CP号和第33/2009/NĐ-CP号法令第一条规定的现行工资等级和补贴，以及最低工资标准，按以下公式计算工资、补贴和差异保留系数金额（如有）：

（一）工资计算公式：

（二）补贴计算公式：

- 对于按最低工资标准计算的补贴：

- 对于按现享受工资百分比加上职务津贴和超框架年限津贴（如有）计算的补贴项目：

- 对于具体金额规定的补贴项目，保持现行规定不变。

（三）差异保留系数金额（如有）计算公式：

二、对于非公立事业单位的劳动者

编外事业单位工作人员依照本通知第1条第7款的规定，根据国务院令第33号《最低工资规定》第一条规定的全国最低工资标准，确定劳动合同中的工资水平；计算社会保险、医疗保险的缴纳和享受待遇；法定假日、年休假工资以及法律规定其他各项待遇。

3. 对于各级人民代表大会代表

各级人民代表大会代表依照本通知第1条第8款的规定，根据全国人民代表大会常务委员会第753号决议《各级人民代表大会活动规则》第七十五条第二款规定的各级人民代表大会代表活动费系数，按照以下公式计算活动费：

4. 对于在组织机要中从事机要工作的人员，依照本通知第1条第9款的规定。

a. 在组织机要中从事机要工作的军人、警察，按照国防部长和公安部的指导计算工资和补贴；

b. 在组织机要中从事机要工作但不是军人或警察的人员和其他在组织机要中工作的人员，按照本通知第二条第一款对干部、公务员和专业技术人员的规定，计算工资、补贴和保留差额系数（如有）。

条 3. 组织实施

1. 直接管理享受工资、补贴和活动费的人员的机关、单位负责人，根据截至2009年5月1日的人数，按照本通知的指导，计算工资、补贴、保留差额系数（如有）和活动费。

2. 确定工资基金、补贴基金、活动费基金和增加需求基金及资金来源，对于从国家财政领取工资的对象，按照财政部的指导进行。

3. 对于本通知第1条第7款规定的工作人员，其全国最低工资由事业单位自行从事业收入中保障，依照法律规定。

本通知自发布之日起四十五日后生效。

自2009年5月1日起，本通知第一条规定的对象的工资、补贴（包括保留差额系数，如有）和活动费按每月650,000元的全国最低工资标准计算。

废除2007年12月10日由民政部和财政部联合发布的05/2007/TTLT-BNV-BTC号通知，关于从2008年1月1日起对国家机关、政治组织和社会政治组织以及事业单位实施全国最低工资标准的指导。

5. 自2009年5月1日起，根据全国最低工资标准重新计算应扣款项和享受待遇。

6. 国防部和公安部应在与民政部和财政部协商一致后，对属于其管理范围内的对象，自2009年5月1日起实施全国最低工资标准，并提供相应指导。

在执行过程中如遇问题，请各部委、行业和地区向民政部和财政部反映，以便研究解决。/