通知第01/2010/TT-BCA号关于指导实施政府总理2009年2月10日第20/2009/QĐ-TTg号决定中有关预防、发现和处理违反环境保护法律法规行为的技术设备配备和使用问题的规定

通知

实施关于2009年2月10日国务院第20号决定的若干规定的指导，该决定规定了公安人员在预防、发现和处理违反环境保护法律法规工作中的装备和技术设备使用。

根据2009年9月15日第77号法令，规定公安部职能、任务、权限和组织结构；

根据2009年2月10日国务院第20号决定，规定公安人员在预防、发现和处理违反环境保护法律法规工作中的装备和技术设备使用；

公安部就2009年2月10日国务院第20号决定（以下简称第20号决定）中关于装备和技术设备使用的若干规定作出如下指导意见：

第一章

 总 则

第一条 调整范围

本通知指导装备和技术设备的配备、管理和使用，用于环境监测、收集、保存、运输和分析环境样品的工作（以下简称装备和技术设备），以支持公安人员在预防、发现和处理违反环境保护法律法规方面的工作，按照第20号决定的规定执行。

第二条 适用对象

本通知适用于公安人员（以下简称干部）、地方公安机关以及与环境监测、收集、保存、运输和分析环境样品活动相关的机构、组织和个人。

第二章

具体规定

第三条 装备和技术设备的配备

1. 装备和技术设备的配备应根据第20号决定、本通知和其他相关法律规定进行。地方公安机关应根据单位或地区的实际工作需要，为从事预防、发现和处理违反环境保护法律法规工作的公安人员配备第二条所列的装备和技术设备。

2. 已经配备给公安人员的专业技术设备，如涉及安全、秩序、环境、科技、医疗、生物等领域，并能满足预防、发现和处理违反环境保护法律法规要求的，视为本通知所述的技术设备，并可用于上述工作。

第四条 技术设备的管理

1. 技术设备的管理应遵循公安部关于公安系统技术设备物资配备和使用管理的规定及本通知的要求。

2. 技术设备应定期维护并按技术要求进行质量检查；负责管理、使用的单位应建立档案记录设备的使用和调拨情况。

3. 后勤与技术总局局长在公安部授权的情况下，决定各部属单位与省、直辖市公安机关之间，以及省、直辖市公安机关之间的技术设备调拨；刑事警察局总局局长和省、直辖市公安机关局长决定其管辖范围内各单位之间的技术设备调拨。在交接技术设备时，必须制作详细清单，包括种类、编号、数量、质量和随附配件及文件。

条 5. 使用技术手段和设备

1. 技术手段和设备必须按照既定的目的、工作计划和方案使用，该计划和方案须经环境犯罪预防和打击局的部门负责人、省或直辖市公安厅环境犯罪预防和打击局的部门负责人、县级公安局局长批准。

2. 被分配使用公开或秘密技术手段和设备的人员由环境犯罪预防和打击局的部门负责人、省或直辖市公安厅环境犯罪预防和打击局的部门负责人、县级公安局局长根据已批准的工作计划决定。

3. 被分配使用技术手段和设备的人员必须接受培训；在使用过程中必须遵守操作程序和规则；必须妥善保管，确保安全，不得丢失、损坏、替换，并对技术手段和设备的使用负个人责任。在使用期限结束后，必须将技术手段和设备交回单位管理。

4. 被分配管理和使用技术手段和设备的单位和个人不得随意使用或超出目的使用，不得影响机关、组织和个人的合法权益，也不得违反关于技术手段和设备管理使用的规定；如违反，则根据性质和程度受到纪律处分或刑事责任追究；如造成损失，必须依法赔偿。

5. 当人民警察力量与相关部委的专业技术手段和设备合作使用时，必须按照有关管理、使用专业技术和设备的规定以及公安部与相关部委之间的合作机制进行。

6. 通过技术手段和设备收集的数据（显示在技术设备上的数据；结果打印单；环境样品；分析结果；照片；图像；现场图...）可作为依据，用于考虑并按法律规定处理违法行为的形式。通过技术手段和设备收集的资料必须记录在环境保护违法记录中。环境样品的评估必须依据法律规定的技术标准和规范。

条 6. 各单位、地方公安机关的责任

1. 环境犯罪预防和打击总局负责：

a) 指导研究并建立具备条件的环境标准检测中心，以进行环境检测、分析和监测，建立数据库作为预防、发现、调查和处理环境违法行为的基础，并向部领导报告供审议和决定；

b) 与自然资源和环境部、国家计委、财政部等职能机构合作，制定环境事业经费和其他资金的分配、管理和使用计划，确保为配备充足的技术手段和设备提供保障，并提交上级有权限的机关审议和决定；

c) 制定每种技术手段和设备的标准，提交上级有权限的机关发布；

d) 协助部领导主持并与自然资源和环境部、科技部、财政部、越南科学技术研究院、卫生部等相关部委的职能机构合作，制定具体的合作机制，使用技术手段和设备，并提交公安部和相关部委领导签署和发布；

e) 与公安系统内外的相关单位合作，分析和检测环境样品，以服务于预防、发现和处理环境违法行为；

f) 与后勤和技术总署合作，将规定的技术手段和设备纳入国家和公安部规定的管理目录；

g) 指导、检查并组织培训从事环境监测、收集、保存、运输、检测和分析环境样品的工作人员。

2. 后勤和技术总署负责组织研究和应用科学技术，生产或采购《第20/2009/TT-TTg号决定》第二条规定的设备和技术手段，以供应给人民警察力量。

3. 财政局负责主持并与其他职能机构合作编制预算，分配资金，以确保为《第20/2009/TT-TTg号决定》第二条规定的设备和技术手段的配备和使用提供支持，供给人民警察力量。

4. 省级公安机关局长负责：

a) 招聘、培训和培养具有技术手段和设备专业知识的人员；

b) 与地方各委员会合作，制定使用和分配环境事业经费和其他资金的计划，以确保为当地人民警察力量配备和使用设备和技术手段提供保障；

c) 与地方各委员会合作，制定当地人民警察力量使用设备和技术手段及校准、检测设备和技术手段的合作机制。

第三章

组织实施

条 7. 生效

本通知自签署之日起四十五日后生效。

条 8. 责任实施

1. 环境犯罪预防和打击总局局长负责指导、指导、检查和督促执行本通知。

2. 各总署总局长、部直属各单位负责人、省级公安机关局长、广州市公安局局长负责组织实施本通知。

在执行本通知的过程中，如果出现任何问题，各单位和地方公安机关应报告部（通过环境犯罪预防和打击总局）以便及时指导。/。