联合通知2010年第1号关于自2010年5月1日起国家机关、政治组织、政社组织和事业单位实行最低工资标准的实施办法

第一条 适用对象

一、在中央、省（自治区、直辖市）、市（自治州）县（区、市）各级国家机关、政治组织和社会团体工作的由国家财政支付工资的干部和公务员。

二、在国家事业单位、政治组织和社会团体（以下统称公立事业单位）工作的由国家财政支付工资和事业收入的人员。

三、由国家编制并按国家规定的工资表领取工资，经有权机关派遣到协会、非政府组织、项目和设在中国的国际组织工作的干部、公务员和人员。

四、根据二〇〇九年十月二十二日国务院令第92号《关于乡（镇、街道）干部和公务员职名、数量及部分制度和政策的规定》第二条第一款和第二款规定的乡（镇、街道）专职干部和公务员。

五、在编制内的幼儿园教师和根据二〇〇二年十一月十五日国务院令第161号决定规定的幼儿园合同制教师。 国务院总理。

六、根据一九九四年二月三日国务院令第58号决定和一九九五年三月四日国务院令第131号决定规定的乡（镇、街道）卫生员。 国务院总理。

七、在非公立事业单位工作并与单位签订劳动合同（包括雇佣合同或劳动合同）的劳动者。

八、根据二〇〇五年四月二日全国人民代表大会常务委员会第七百五十三号决议《各级人民代表大会活动规则》第七十五条第二款规定的各级人民代表大会代表。

九、在机要组织工作的机要人员。

下列对象也适用本联合通知，以计算社会保险缴费和享受工资相关的待遇：

a) 在国家机关、政治组织、社会团体和公立事业单位工作的由国家编制支付工资的干部、公务员和人员，经有权机关批准按照国务院二〇〇四年十二月十四日令第205号《关于国有企业工资等级制度和工资表以及津贴制度的规定》进行工资评定；

b) 在国家机关、政治组织、社会团体和公立事业单位工作的出国学习、实习、工作或治疗的干部、公务员和人员；

c) 在国家机关、政治组织、社会团体和公立事业单位工作的试用期或见习期内的人员（包括乡级公务员试用期）；

d) 正在接受停职处理或被拘留、逮捕的干部、公务员和人员；

e) 已经签订了劳动合同，并根据国务院二〇〇四年十二月十四日令第204号《关于公务员、干部、职员工资制度和武装力量工资制度的规定》进行了工资评定的对象。

本联合通知中提到的政治组织和社会团体是指中共中央二〇〇四年十二月十四日第128号决定《关于党、人民团体和群众团体干部、公务员、职员工资制度的规定》第一条所指的组织。本联合通知中的各机关、单位、组织统称为机关、单位。

条 2. 工资、补贴和活动费的计算方法

根据本联合通知第1条规定的对象，自2010年5月1日起，工资、补贴（包括保留系数差额，如有）和活动费按以下方式计算：

1. 对于干部、公务员和职员

根据本联合通知第1条第1、2、3、4、5和6项规定的干部、公务员和职员，应根据《第七届全国人大常委会第七百三十号决议》（2004年9月30日）、《第七届全国人大常委会第一千零三号决议》（2006年3月3日）、《第八届全国人大常委会第七百九十四号决议》（2009年6月22日）、《第八届全国人大常委会第一千二百二十三号决议》（2009年10月3日）、中共中央办公厅《2004年第128号决定》（2004年12月14日）、中共中央办公厅《2009年第275号决定》（2009年12月4日）、《国务院令第204号》（2004年12月14日）、《国务院令第76号》（2009年9月15日）以及《国务院令第28号》（2010年3月25日）规定的工资标准和补贴标准，结合最低工资标准来计算工资、补贴和保留系数差额（如有）如下：

a) 工资计算公式：

b) 计算补贴的方法：

- 对于按照最低工资标准计算的补贴部分：

- 对于按现享受工资百分比加上职务津贴和超框架年限津贴（如有）计算的补贴项目：

- 对于具体金额规定的补贴项目，保持现行规定不变。

c) 保留系数差额（如有）的计算公式：

2. 对于非公立事业单位的工作人员

根据本联合通知第1条第7项规定的非公立事业单位的工作人员，应根据《国务院令第28号》（2010年3月25日）规定的最低工资标准来计算劳动合同中的工资；缴纳和享受社会保险和社会医疗保险；计算法定节假日和年假工资以及其他法定待遇。

3. 对于各级人民代表大会代表

根据本联合通知第1条第8项规定的各级人民代表大会代表，应根据《第七届全国人大常委会第七百五十三号决议》（2005年4月2日）第七十五条规定的各级人民代表大会代表活动费系数来计算活动费，公式如下：

自2010年5月1日起执行的活动费标准=最低工资标准730,000越南盾/月×按规定执行的活动费系数

4. 对于在机要组织中工作的机要人员

a) 机要人员是军人或警察，其工资和补贴计算方法由国防部和公安部指导；

b) 非军人或警察的机要人员和其他在机要组织中工作的人员，应根据本联合通知第二条第一款规定的干部、公务员和职员的计算方法来计算工资、补贴和保留系数差额（如有）。

第三条 实施组织

1. 直接管理享受工资、补贴和活动费的对象的机关、单位负责人，应根据截至2010年5月1日的人数，按照本联合通知的指导来计算工资、补贴、保留系数差额（如有）和活动费。

2. 确定工资基金、补贴基金和活动费基金以及确定增加需求和资金来源，对于从国家预算支付工资的对象，应按照财政部的指导进行。

3. 对于本联合通知第1条第7项规定的工作人员，其最低工资标准的资金由事业单位自行从事业收入中保障，依照法律规定。

4. 本联合通知自2010年5月10日起生效。

根据本联合通知第1条规定的对象，自2010年5月1日起，工资、补贴（包括保留系数差额，如有）和活动费按最低工资标准730,000越南盾/月计算。

废除《中央机构编制委员会办公室和财政部关于实施2009年5月1日起最低工资标准的通知》（2009年4月22日）。

5. 按照最低工资标准计算的扣除项目和享受的待遇，自2010年5月1日起重新计算。