通知第01/2012/TT-BXD号关于招标许可证发放程序和外国承包商在越南从事建设活动管理的通知

通知

关于颁发招标许可证和管理外国承包商在越南从事建设活动的指南

在越南开展建设活动的外国承包商

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根据二零零八年二月四日国务院令第17号《关于住房和城乡建设部职能配置、内设机构和人员编制规定》；

根据2004年5月19日第87/2004/QĐ-TTg号政府总理决定发布的《关于在越南建设领域外国承包商活动管理规定》；

根据2012年1月16日第03/2012/QĐ-TTg号政府总理决定对2004年5月19日第87/2004/QĐ-TTg号政府总理决定发布的《关于在越南建设领域外国承包商活动管理规定》进行修改补充；

建设部就颁发招标许可证和管理外国承包商在越南从事建设活动的程序作出如下指导：

条 一、组织申请招标许可证的文件

承包商应直接或通过邮政提交一份原件和一份复印件（影印件）至发证机关，每份文件包括：

1. 按本通知附件1格式填写的申请招标许可证表格。

2. 经公证的合法招标结果或选择招标决定或合法转让招标合同副本。

3. 经公证的由承包商所在国颁发的营业执照（或企业登记证书）和职业资格证书（如有）副本。

4. 按本通知附件2格式填写的相关建设活动经验报告表以及最近三年的年度审计报告（对于不属于必须遵守越南招标法律规定对象的投标项目）。

5. 对于已签订联合体合同的情况，在投标或报价时需提供与越南承包商的合同或协议；对于已确定分包商名单的情况，在投标或报价时需提供与越南分包商的合同。

如果在投标或选择投标时未确定分包商，则需提供与越南分包商的合同或原则性协议，并附有业主批准的书面文件。

6. 对于非法定代表人，需提供按本通知附件3格式填写的合法授权书。

申请招标许可证的表格必须用越南语填写。外国营业执照或企业登记证书须经领事认证，除非越南和相关国家作为成员的国际条约规定免除领事认证。本条第2、3、5、6款规定的文件如为外文，须翻译成越南文，并按照越南法律规定进行公证、认证。

同一年内产生的申请招标许可证文件不需要包含本条第3、4款规定的文件。

第二条 个人申请招标许可证的文件

承包商应直接或通过邮政提交一份原件和一份复印件（影印件）至发证机关，每份文件包括：

1. 按本通知附件4格式填写的申请招标许可证表格。

2. 经公证的合法招标结果或选择招标决定或合法转让招标合同副本。

3. 经公证的由承包商所在国颁发的个人执业许可或咨询资格证书副本和个人护照副本。

4. 个人职业简历（自述）并附上最近三年内完成的相关工作的合同副本。

申请招标许可证的表格必须用越南语填写。外国颁发的个人执业许可或咨询资格证书副本须经领事认证，除非越南和相关国家作为成员的国际条约规定免除领事认证。外文文件须翻译成越南文，并按照越南法律规定进行公证、认证。

同一年内产生的申请招标许可证文件不需要包含本条第3、4款规定的文件。

条3. 招标许可证的颁发程序

1. 自收到申请材料之日起5日内，发证机关有责任审查申请材料。如申请材料不符合规定，则应书面通知并指导投标人一次补充和完善申请材料。

2. 自收到符合规定的申请材料之日起15个工作日内，发证机关应审查并颁发招标许可证给投标人。如申请材料不符合规定以获得招标许可证的条件，发证机关应书面通知投标人。

3. 对于组织投标人的招标许可证按照本通知附件5的格式发放，对于个人投标人的招标许可证按照本通知附件6的格式发放。

4. 投标人负责在领取招标许可证和修改许可证时缴纳费用，具体规定见财政部2012年3月1日发布的第33/2012/TT-BTC号通知《关于建设领域收费、缴款和使用管理的规定》。

条4. 修改招标许可证

1. 在获得招标许可证后，如果投标人的名称或地址发生变化，或者联合体成员或分包商发生变化，或者其他已记录在许可证中的内容发生变化，投标人必须直接或通过邮政方式向发证机关提交一份完整的申请材料，以便审查和修改招标许可证。

修改后的招标许可证按照本通知附件7的格式制作。

2. 修改申请材料包括：

a) 根据本通知附件8的格式填写的修改招标许可证申请表。

b) 支持修改申请内容的证明文件。所有文件必须翻译成中文，并根据越南法律规定进行公证。

3. 修改招标许可证的时间应在收到完整申请材料后15个工作日内完成。

条5. 颁发、修改和收回招标许可证的权限

1. 住房和城乡建设部负责向外国组织投标人颁发涉及A类项目和跨两个以上省份项目的招标许可证；有权修改和收回由其颁发的许可证；要求地方住房和城乡建设局收回因违反规定或由地方局错误颁发的许可证。

2. 地方住房和城乡建设局负责向外国组织投标人颁发涉及B类、C类项目的地方招标许可证，以及向外国个人投标人颁发在当地进行投资咨询工作的招标许可证。同时有权修改和收回由其颁发的许可证。

条6. 报告规定

1. 每年6月20日和12月20日定期，投标人有责任向发证机关和项目所在地的住房和城乡建设局报告合同执行情况，按照本通知附件9的格式。

2. 每年6月25日和12月25日定期，住房和城乡建设局应向住房和城乡建设部报告许可证的颁发、修改、收回情况及外国投标人在地方的活动情况，按照本通知附件10的格式。

条7. 关于管理办公室的规定

1. 在获得招标许可证后，承包商有责任设立管理办公室（租赁办公场所或在项目所在地设立管理办公室）；向相关管理部门登记管理办公室的地址、电话号码、传真号码和电子邮件。

对于实施规划编制、建设项目投资规划、建设勘察、建设设计合同，承包商可以在项目发起人注册的总部所在地设立管理办公室。

对于实施跨多个省份的建设工程施工和监督合同，承包商可以在工程经过的一个地方设立管理办公室以管理实施工作。

2. 在完成管理办公室各项内容的登记后，承包商有责任书面通知设立管理办公室所在地的城市建设局、住房和城乡建设部以及根据本决定第七条规定的相关机构，即国务院决定第87/2004/QĐ-TTg号和国务院决定第03/2012/QĐ-TTg号附件11中的格式。如果变更管理办公室的信息，承包商必须通知这些机构。

条8. 不予颁发招标许可证的情形

1. 承包商不予考虑颁发招标许可证的情况为：

a) 没有按照之前已获许可的招标文件使用越南分包商。

b) 对于之前已获许可的招标项目，没有按规定进行至少三次报告。

c) 违反相关法律法规，如劳动使用规定、劳动安全规定、缴税规定、工程质量规定等，并因违反这些规定而被处罚两次以上。

2. 当承包商出现以下情况时，将暂停正在进行的工作：

a) 没有按照申请招标许可证的合同中规定的使用越南分包商，并且只有在使用了符合合同规定的越南分包商之后才能继续执行。

b) 没有遵守相关的法律法规。

条9. 收回招标许可证的情形

承包商在以下情况下将被收回招标许可证：

1. 在收到相关国家管理部门的书面要求后，未能纠正违规行为两次以上。

2. 因属于招标许可证范围内的工作而受到行政处罚三次以上。

条 10. 组织实施

1. 本通知取代住房和城乡建设部2004年9月15日发布的第05/2004/TT-BXD号通知，并自2012年6月26日起生效。

2. 相关部门、组织和个人负责执行本通知。在执行过程中，如有任何问题，请反馈住房和城乡建设部解决。/.