决定第01/2014/QĐ-TTg号关于司法鉴定补助制度的决定

决定

关于司法鉴定补助制度

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根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2012年6月20日《司法鉴定法》；

根据2004年12月14日国务院第204号令《关于公务员、事业单位工作人员和武装力量工资制度的规定》；

根据2013年7月29日国务院第85号令《关于实施〈司法鉴定法〉的实施细则和措施》；

根据司法部部长的提议，

政府总理发布关于司法鉴定补助制度的决定。

第一条 调整范围和适用对象

一、司法鉴定人和根据案件接受委托的司法鉴定人由国家财政支付工资进行司法鉴定。

二、为由国家财政支付工资的司法鉴定人提供协助的人员包括：助理；技术人员；法医；在参与尸体解剖、尸检或挖掘尸体时的刑事技术干部；以及其他直接参与司法鉴定过程并由被委托进行鉴定的组织负责人指派或由司法鉴定人负责协调鉴定工作的人员。

三、侦查员、检察官、法官由有权机关指派，在进行尸体解剖、尸检或挖掘尸体的鉴定任务时承担职责。

第二条 司法鉴定按工作日补助制度

一、司法鉴定日津贴制度适用于以下领域的司法鉴定：法医毒物学、组织学、生物学、基于档案的鉴定；精神医学法医；刑事技术；财务；银行；文化；建筑；自然资源与环境；信息和通信；农林渔业及其他领域。

二、根据本条第一款规定执行司法鉴定的一名人员的日津贴标准如下：

（一）对于不属于本款第二项和第三项规定的鉴定工作，适用150,000元的标准；

（二）对于必须接触携带危险传染病源的鉴定对象或在危险传染病B类区域（依据《传染病防治法》第三条第一款第二项规定）进行鉴定，或者在受污染但不属于本款第三项规定的环境中进行鉴定，适用300,000元的标准；

（三）对于必须接触HIV/AIDS感染者、携带特别危险传染病源的鉴定对象或在特别危险传染病A类区域（依据《传染病防治法》第三条第一款第一项规定）进行鉴定，或者接触放射性物质（依据科学技术部的规定）、危险化学品（依据国务院于2008年10月7日发布的第108号令和2011年4月8日发布的第26号令修订后的《危险化学品管理条例》）和其他有害、危险物质（依据相关法律法规），适用500,000元的标准。

三、司法鉴定的工作日定义为8小时的鉴定时间。鉴定费用按以下方式计算：

各领域司法鉴定的标准流程所需的时间和工作量由主管该鉴定领域的部委或相当于部委级别的机构规定。

四、如果鉴定时间超过每天8小时，则额外增加的工作时间不得超过每年300小时。

五、如果需要在每周休息日进行司法鉴定，则日津贴按本条第二款规定的相应标准的两倍计算。

如果需要在法定假日或带薪休假期间进行司法鉴定，则日津贴按本条第二款规定的相应标准的三倍计算。

条3. 按案件提供司法鉴定补助制度

一、按案件支付的司法鉴定津贴适用于法医领域中对活体和尸体的鉴定。

二、对活体进行鉴定的一名人员的津贴标准如下：

（一）专科深度检查，每项要求鉴定内容为160,000元；

（二）全面检查，每项要求鉴定内容为200,000元；

（三）由各专科专家进行的深度专业会诊，每项要求鉴定内容为300,000元。

三、对未进行尸检且未按规定保存或自然腐烂的尸体进行鉴定的一名人员的津贴标准如下：

（一）死亡后48小时内，每具尸体为600,000元；

（二）死亡后48小时至7天内，每具尸体为800,000元；

（三）死亡超过7天，每具尸体为1,000,000元。

四、对未按规定保存或自然腐烂的尸体进行尸检的一名人员的津贴标准如下：

（一）死亡后48小时内，每具尸体为1,500,000元；

（二）死亡后48小时至7天内，每具尸体为2,500,000元；

（三）死亡超过7天，每具尸体为3,000,000元；

（四）死亡超过7天且需挖掘的，每具尸体为4,500,000元。

五、如果尸体按照卫生部制定的标准妥善保存，则司法鉴定人可获得本条第三款和第四款规定相应津贴的75%。

六、当进行本条第三款和第四款规定的法医尸体鉴定时，如果鉴定对象感染了HIV/AIDS、携带特别危险的传染病源，或在特别危险的传染病A类或B类区域（依据《传染病防治法》第三条第一款第一项和第二项规定）进行鉴定，或接触放射性物质（依据科学技术部的规定）、危险化学品（依据国务院于2008年10月7日发布的第108号令和2011年4月8日发布的第26号令修订后的《危险化学品管理条例》）和其他有害、危险物质（依据相关法律法规），则适用本条第三款第三项或第四款第四项规定的相应津贴标准。

7. 骨骼鉴定人员的补助标准规定如下：

a) 每具骨骼为3000000元；

b) 在必须在特别危险或危险的传染病区域（根据《传染病防治法》第3条第1款a项和b项的规定属于A类或B类）进行鉴定，或者必须接触放射性物质（根据科学技术部的规定），危险化学品（根据第108/2008/NĐ-CP号和第26/2011/NĐ-CP号法令附录列出的化学品目录）或其他有害、危险物质（根据相关法律规定）的情况下，每具骨骼为4000000元。

第四条 对司法鉴定人的辅助人员以及国家有权机关指派参与鉴定工作的人员，在尸体解剖、尸检、挖掘尸体等情况下的补助标准

1. 根据本决定第1条第2款规定的司法鉴定人辅助人员，其补助标准为司法鉴定人补助标准的70%。

2. 根据本决定第1条第3款规定的侦查员、检察官、法官，其补助标准为司法鉴定人补助标准的30%。

条 5. 司法鉴定补助经费来源和支付原则

1. 对于刑事案件或由有权限的调查机关请求的鉴定案件，司法鉴定补助费用由国家财政保障，并纳入每年司法程序机关预算经费中，按照国家预算法的规定执行。

司法程序机关每年须编制预算并申请有权机关批准和拨付司法鉴定补助费用。使用司法鉴定补助费用必须严格按照法律规定执行。

2. 对于民事案件或行政案件，由司法程序机关根据当事人的请求进行鉴定的，鉴定补助费用由当事人承担，按照诉讼法、鉴定费和评估费的相关规定执行。

3. 请求鉴定的机关负责在请求鉴定时预支鉴定补助费，并在收到鉴定结论后向实施鉴定的组织和个人支付鉴定补助费。

第六条 各机关的责任

1. 司法部负责监督和督促各部委、行业和地方执行司法鉴定补助制度；与财政部、公安部和其他相关部门合作检查司法鉴定补助制度的执行情况；总结和报告总理。

2. 各主管鉴定行业的部委、相当于部委的机构负责与司法部和其他相关部门合作制定适用于各种鉴定类型的人员构成和数量规定，确定各类鉴定所需的时间和人数；在其管辖范围内组织实施、检查司法鉴定补助制度的执行情况，并每年向司法部报告以汇总，报告总理。

3. 公安部负责与司法部和其他相关部门合作规定在进行尸体解剖、尸检、挖掘尸体等情况下，国家有权机关指派的人员构成和数量，根据本决定第1条第3款的规定。

4. 财政部负责与公安部、司法部和其他相关部门合作指导关于编制预算、拨付、管理和使用司法鉴定补助费用的依据和程序；指导按照本决定规定的程序、手续和文件支付司法鉴定补助；与司法部和其他相关部门合作检查各部门和地方的预算编制、拨付、管理和使用司法鉴定补助的情况。

5. 公安部、国防部及相关机构负责编制预算，申请有权机关批准和拨付，并确保其所属司法程序机关请求的司法鉴定补助费用。

6. 各省、直辖市人民政府负责组织实施和检查地方司法鉴定补助制度的执行情况，并每年向司法部报告以汇总，报告总理。

条 7. 生效

1. 本决定自2014年3月15日起生效。

2. 总理2009年5月7日发布的第74/2009/QĐ-TTg号决定关于司法鉴定人员补助制度自本决定生效之日起失效。

条 8. 责任实施

各部部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、各省、直辖市政府主席及有关机关首长对执行本决定负有责任。/。