通函第01/2014/TT-BKHCN号关于确定工艺生产线专用运输设备的指导

通知

关于确定专用运输设备的指南 在生产线中

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根据二零一三年二月二十六日第20/2013/NĐ-CP号政府法令关于科学技术部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二零一零年八月十三日国务院令第87号《关于实施若干税收管理规定的通知》对出口税和进口税法律的具体实施；

考虑到技术评估、审查和鉴定部门主任的意见

科学技术部部长发布本通知，以指导确定在生产线中的专用运输设备。

第一条 调整范围

第一条 本通知根据国务院令第87号《关于实施若干税收管理规定的通知》第二十条第六项b目、第十项a目和第十一条的规定，指导确定在生产线中的专用运输设备的标准、程序和手续，包括：

a) 国内尚未生产的，在生产线中使用的专用运输设备，为固定资产投资于享受进口关税优惠领域的项目而进口，或为享受进口关税优惠地区的项目以及使用官方发展援助资金（ODA）的项目免税进口；

b) 石油天然气作业所需的专用运输设备；

c) 用于造船厂固定资产投资的生产线中的运输设备。

第二条 本通知不适用于涉及国家安全和国防的生产线中的专用运输设备。

第二条 适用对象

本通知适用于与进口生产线中专用运输设备活动有关的组织和个人。

条3. 术语解释

本通知中的术语定义如下：

第一条 专用运输设备是指具有特殊结构或改装并配备特定设备以执行除常规运输功能外其他特定功能的运输工具（包括各种车辆、可移动设备，有动力或无动力）。

生产线中的专用运输设备是指按照工艺流程图和技术流程图布置和安装的专用运输设备，以确保生产线能够同步、完整地运行。

第四条 确定用于投资项目固定资产的生产线中专用运输设备的标准

进口用于投资项目固定资产的运输设备，当满足以下标准时，称为生产线中的专用运输设备：

一、是专用运输设备；

二、被列入已由有权机关批准的投资项目的机器和设备清单；

三、其构造和性能符合投资项目目标和规模要求的生产线需求； 其功能和用途符合已注册或已由有权机关批准的投资项目的技术流程图和技术流程，与生产线的规模、操作方式相适应；

四、仅用于服务生产线，不执行其他运输功能。如果需要移出生产线安装区域，则只能沿事先确定的目标活动路线移动；

五、是确保生产线同步运行所需的重要设备，执行特定功能。

条5. 确定石油天然气作业所需专用运输工具的标准

石油天然气作业所需的专用运输工具是指符合本通知第4条第1款和第2款规定标准以及以下标准的运输工具：

1. 具有特殊结构，安装了专门用于石油天然气勘探、开发和生产的设备，包括直接服务于这些活动的设备。

2. 如果用于运输石油天然气产品：安装了储存装置和特别设备以安全运输各种类型的石油天然气产品。

条6. 确定造船基地固定资产生产线中运输工具的标准

造船基地固定资产生产线中的运输工具是指符合以下标准的运输工具：

1. 用于在船厂车间之间和造船厂之间运输船舶部件和总段。

2. 具有专门用于船舶建造的特殊结构和设备。

条7. 确定生产线中专用运输工具的程序和手续

1. 企业准备一份申请文件，并直接或通过邮政寄送至科学技术部。申请确认生产线中专用运输工具的文件应包括：

a) 请求确认生产线中专用运输工具的书面文件，主要内容包括：运输工具名称、技术参数、进口目的、投资项目及审批机构名称、对文件准确性的承诺，并由组织代表签字并加盖公章；

b) 生产线说明或投资项目文件，其中包含技术说明；拟进口的机械设备清单，其中包括专用运输工具及其在生产线中的功能说明；

c) 专用运输工具的技术资料，明确列出运输工具名称、生产年份、技术性能、新旧状态、功率、功能和运输工具的照片。如果是二手运输工具，必须符合现行法律法规的要求。如果运输工具经过改造或改装后在道路上使用，必须得到相关部门的批准。

d) 专用运输工具进口文件（有效复印件），包括：买卖合同及相关文件（如有）。

2. 自收到文件之日起五个工作日内，科学技术部审查文件并向企业通报如文件不完整、不符合要求、需补充或修改的情况。自收到完整且合规的文件之日起十五个工作日内，科学技术部审核文件并通过书面形式回复企业。

3. 如有必要，科学技术部将牵头与相关部委、行业和地方政府合作，在回复企业前审核文件。

4. 如需听取专业专家意见进行文件审核，科学技术部将成立审核委员会或专家咨询会议。审核委员会或专家咨询会议的活动经费从科学技术部办公室经常性支出中拨付，费用标准按照财政部和科学技术部于2007年5月7日联合发布的第44/2007/TTLT-BTC-BKHCN号通知《关于国家预算资金支持的科技项目和课题定额建设及预算分配标准指南》的规定执行。

5. 根据本条第3款和第4款的规定，自收到完整且合规的文件之日起三十个工作日内完成审核并回复企业。

条 8. 组织实施

1. 科学技术部指定技术评估、审定和鉴定司负责实施本通知。

2. 与进口生产线中专用运输工具有关的组织和个人须接受有权机关的检查和监督。

3. 严格禁止违反本通知规定，将进口的专用运输工具用于非规定用途的行为。违反本通知规定的违法行为将依法处理。

第九条 实施细则

一、本通知自2014年4月15日起生效。

2. 在执行过程中，如遇问题，各部委、相当于部委的机构和政府直属机构、组织和个人应及时向科学技术部反映，以便修订和完善。