通知第01/2016/TT-BCA号关于交通警察公路巡逻和交通管制的任务、权限、形式和内容

通知

规定巡逻、监管道路交通的任务、权限、形式和内容，

道路交通的检查控制形式， 社监管交通g

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根据 公安法||| 农业部门 2014年；

根据二零零八年《道路交通安全法》；

根据二零一二年《行政处罚法》；

社无效根据政府于2014年10月17日发布的第106/2014/NĐ-CP号法令，规定公安部的职能、任务、权限和组织结构； 11 公安部无效制定并发布关于巡逻、检查控制道路交通的任务、权限、形式和内容的通知。

遵照交通警察局局长的建议

科学技术部部长现发布本通知。海事局局长本通知规定了任务、权限；装备、使用交通工具、技术设备、武器和辅助工具；巡逻、检查控制、处理行政违法行为的形式和内容；巡逻、检查控制道路交通中的职责分工和配合关系。政府发布本法令，规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。力 ，配备机关、单位， 1. 交通警察（以下简称干部）执行巡逻、检查控制道路交通的任务。关于2. 有关单位和地方公安机关。战略3. 在越南社会主义共和国领土上与道路交通活动有关的机关、组织和个人。负责人 第三条 对执行巡逻、检查控制道路交通任务的干部的要求

第一章

总则

第一条 调整范围

1. 熟悉并正确执行道路交通法律的规定、本通知和其他相关法律规定。

第二条 适用对象

本通知适用于：

2. 认真负责地完成分配的任务；在维护交通秩序和安全工作中严格执行民主制度和人民公安条例。

3. 在与民众接触时，对违法人员的态度要得体，并根据不同的检查对象采取适当的应对措施。

4. 及时发现、制止并依法依规处理道路交通秩序和安全以及其他相关的违法行为。

5. 已经按照公安部的规定获得标志牌和道路交通过滤、检查控制警察证书。

执行巡逻、检查控制道路交通任务的干部的职责和权限

执行巡逻、检查控制道路交通任务的干部应履行人民警察部队的任务以及以下具体任务：

1. 执行公安部、交通警察局、省或直辖市公安厅厅长（以下简称省公安厅）、高速公路巡逻检查交通警察局局长、公路交通警察局局长（以下简称交通警察局局长）、县或县级市公安分局局长（以下简称县公安局局长）的指示；执行已经得到有权机关批准的巡逻、检查计划。

2. 维护所辖路段和区域内的交通秩序和安全；及时、严格处理违法行为。

3. 向有权机关报告并提出建议，要求相关部门及时采取措施解决国家管理中出现的安全、秩序和道路交通秩序和安全方面的漏洞和不足；与公路管理部门合作，发现并阻止破坏公路设施和公路安全保护区的行为。

第二章

具体规定

节 1

4. 宣传教育参与交通的人遵守道路交通法律法规。

5. 按照法律规定和公安部的规定组织抢救交通事故受害者，保护现场，处理交通事故；与有关部门合作进行救援、救助和消除自然灾害造成的后果。

条 4. 任务

6. 与人民公安业务部门合作，打击犯罪行为和其他违法行为，在分配的道路上、车辆和区域内开展工作。

1. 按照公安部的指示，由交通警察局、交通警察局巡逻和检查公路指导室主任、高速公路巡逻和检查公路警察局主任；省级公安局局长（以下简称省级公安局局长）、省级公安局交通警察大队队长（以下简称交通警察大队队长）、县级公安局局长、区级公安局局长、县级市市公安局局长、市级公安局局长（以下简称县级公安局局长）执行已经有权机关批准的巡逻和检查计划。

2. 确保所负责巡逻和检查路线及区域内的交通秩序和交通安全；及时、严肃处理违反法律规定的行为。

3. 向有权机关报告并提出建议，与相关机构合作，及时采取措施解决国家管理中的安全、秩序以及道路交通安全和秩序方面的漏洞和不足；与道路管理部门合作，发现并阻止违反道路工程保护规定和道路安全保护区规定的行为。

4. 引导和宣传参与交通的人严格遵守道路交通法律法规。

5. 组织对交通事故受害者的急救，保护现场，按照法律规定和公安部的规定处理交通事故；配合参与道路灾害救援、救助和后果消除工作。

6. 与人民公安业务单位合作，在分配的任务区域内打击犯罪行为和其他违法行为，包括公路交通线路、交通工具（以下简称车辆）。

条 5. 权限

1. 得暂停正在参与道路交通的交通工具；检查交通工具及其证件；检查人员及其驾驶证、随身携带的证件，以及检查道路运输活动执行情况。

2. 处理违反交通管理、安全、社会秩序和在其他国家管理领域内的行政违法行为。

3. 根据法律规定采取措施阻止违法行为并确保处理违法行政行为；暂扣驾驶执照、车辆登记证及其他与交通工具、驾驶员或乘客有关的证件，以确保执行行政处罚决定。

4. 要求机关、单位、组织和个人配合和支持解决交通事故；疏通交通堵塞或阻碍交通的情况，以及其他导致交通秩序和社会安全混乱的情形。

5. 根据法律规定使用武器、辅助工具及技术设备。

6. 根据法律规定征用交通工具、通信设备及其他技术设备，并使用这些设备。

7. 在一定路段暂时禁止人员和交通工具通行，重新分配车道、路线和停车地点，以应对交通堵塞或其他需要保障社会安全和秩序的情况。

8. 根据法律规定行使其他权限。

节

设备和技术业务装备、武器、辅助工具 的使用

交通警察执行巡逻任务时 交通警察执行巡逻任务时，

5. 按照法律规定和公安部的规定组织抢救交通事故受害者，保护现场，处理交通事故；与有关部门合作进行救援、救助和消除自然灾害造成的后果。

条 6. 设备和技术业务装备、武器、辅助工具的配备

1. 交通工具，包括：装有警灯、标志牌和优先信号喇叭的汽车、摩托车和其他专用车辆

a) 汽车两侧车身喷涂蓝色反光漆，中间印有白色（反光材料）“交通警察”字样，字高10厘米，笔画宽3厘米，左右对称。根据车型调整间距和布局； “交通警察” 为白色（反光材料），尺寸为10厘米x10厘米，字体宽度为3厘米，左右两侧车身对称布置。根据不同车型合理安排线条、字母间距，使其协调美观；

b) 摩托车油箱两侧或后车厢两侧或后备箱两侧喷涂蓝色（反光材料）“C.S.G.T”字样。根据车型调整字体大小和间距； “C.S.G.T” 为蓝色（反光材料）。根据不同车型合理安排字体大小和字母间距，使其协调美观；

c) 执行巡逻任务的汽车和摩托车的颜色为白色。

2. 技术业务装备

交通警察执行巡逻、检查和处理交通违法行为的任务所配备的技术业务装备，按照《国务院关于管理、使用和制定发现行政违法行为的技术业务装备目录的规定》（以下简称《国务院第165号令》）执行。

3. 通信设备：对讲机、电话、传真机、数据传输计算机。

4. 配备给交通警察的武器和辅助工具。

5. 交通指挥棒；哨子；扩音器；锥形柱；路障；用于阻挡车辆的标志牌。

6. 照明灯。

7. 其他由公安部规定的设备和技术业务装备。

条7. 使用技术业务装备、武器和警用装备家

1. 使用技术业务装备、武器和警用装备必须按照2012年《行政处罚法》、第165/2013/NĐ-CP号法令、2015年8月24日公安部第40/2015/TT-BCA号通知关于在公安人员中使用技术业务装备以发现交通秩序和环境保护方面的行政违法行为的规定，以及有关管理和使用武器及警用装备的法律法规执行。

2. 按照法律规定使用优先信号喇叭。

3. 在以下情况下连续使用优先信号灯：

a) 巡逻检查机动；

b) 在交通道路上或在交通警察站白天进行定点检查，在恶劣天气条件下（如雨、雾等）影响视线时；

c) 在交通道路上或在交通警察站夜间进行定点检查。

节 3

巡逻、检查的形式

条8. 公开巡逻检查

1. 公开巡逻检查的方式

a) 巡逻检查机动；

b) 在交通警察站进行检查；

c) 在交通道路上定点检查；

d) 结合在交通道路上定点检查进行机动巡逻检查。

高速公路上的公开巡逻检查应按照本款第a、c、d项规定的方式实施。

2. 公开巡逻检查必须有计划，并由高速公路交通警察支队支队长、交通警察大队大队长或县级以上公安机关负责人批准。巡逻检查计划必须明确时间、路线和检查地点。

3. 进行公开巡逻检查时，必须遵守以下规定：

a) 按照公安部的规定穿着制服；

b) 在分配的区域内使用交通工具或步行进行巡逻检查；

c) 按照法律规定和本通知的要求使用技术业务装备、武器和警用装备。

条9. 公开巡逻检查与化装检查相结合

1. 公开巡逻检查与化装检查相结合的情况

a) 化装使用技术业务装备，提高保障交通秩序和安全工作的效果；

b) 打击犯罪；当治安或交通秩序和安全情况复杂时。

2. 决定公开巡逻检查与化装检查相结合的权限

a) 交通警察局局长、省级以上公安机关局长决定本条第一款规定的公开巡逻检查与化装检查；

b) 高速公路交通警察支队支队长、交通警察大队大队长、县级公安机关负责人决定本条第一款第a项规定的公开巡逻检查与化装检查。

3. 公开巡逻检查与化装检查相结合的条件

a) 必须有经本条第二款规定的有权人批准的巡逻检查计划。计划内容必须明确实施方法、力量、联络方式、时间、巡逻检查区域；用于巡逻检查的技术业务装备；

b) 巡查组必须安排部分干部化装（穿便衣）负责监督交通秩序，发现并打击违法行为。一旦发现违法行为，必须立即通知公开巡查组进行控制和处理，依法办理；

化装组和公开巡查组在同一巡查组内必须保持适当的距离，确保及时合法处理违法行为；

c) 严禁滥用公开巡逻检查与化装检查相结合的行为，骚扰、给公民、机关、组织带来不便，损害国家利益和公民、机关、组织的合法权益。

条 10. 通过监控系统进行交通秩序和交通安全的监管与违规处理

1. 交通秩序和交通安全的监控及违规处理系统包括：

a) 安装在公路沿线的固定终端设备（如测速仪、记录车辆违规行为的摄像头、控制装置及其他机电设备等），用于实时监控交通秩序和安全状况，并自动以图像形式记录违规人员和车辆的行为；

b) 中心处理设备系统、管理软件和监控违规处理的数据库；

c) 数据传输系统；

d) 其他辅助设备。

2. 执行巡逻和监管任务的单位应安排符合规定的人员在指挥中心值班，以便协调监控系统的运行并向巡逻和监管队伍通报违规行为，以便按照规定对违规行为进行监管和处理。

3. 接到指挥中心监控系统发出的违规行为报告后，巡逻和监管队伍应按照规定执行停车检查并处理违规行为。巡逻和监管任务结束后，队长负责将已处理的案件统计上报指挥中心。指挥中心值班人员负责统计通过监控系统发现但未被处理的违规案件，并书面报告给有权处理的人员，按照法律规定处理违规行为。

4. 监控系统记录的技术设备获取的违规行为必须按要求进行统计，制作违规行为清单，打印成影像或记录，并存入行政违法案件档案中，按照公安部关于档案工作的规定进行保管。

条 11. 调动其他警力和社会治安联防队配合巡逻和监管

如有必要调动其他警力和社会治安联防队与公路交通警察共同参与交通秩序和安全的巡逻和监管工作，应依照《国务院令第27号》（2010年3月24日发布）的规定以及《公安部令第47号》（2011年7月2日发布）的具体实施办法进行。

第四节

巡逻、监管和处理行政违规的内容

条 12. 停车检查的情况

1. 停车检查必须满足以下要求：

a) 安全且符合法律规定；

b) 不妨碍交通活动；

c) 在停车后，必须进行检查，如果发现违规行为，则必须依法处理。

2. 执行巡逻和监管任务的人员可以在以下情况下停车检查：

a) 直接发现或通过技术手段发现并记录违反道路交通法律法规的行为；

b) 执行公安部交通管理局局长或省级及以上公安机关局长下达的巡逻和监管命令或计划；

c) 执行高速公路上的巡逻和监管以及处理违规行为，确保交通秩序和安全的计划，由公安部高速公路交通警察大队大队长、交通警察大队大队长或县级及以上公安局局长下达；

d) 侦查机关负责人或副负责人提出的书面请求；相关职能机关关于为保障安全、维护秩序、预防和打击犯罪和其他违法行为而需要停车检查的书面请求。请求书必须详细说明时间、路线、需检查的车辆以及参与配合的力量；

e) 报告或举报有关参与交通的人员和车辆的违法行为。

条13. 巡查内容

1. 巡查内容必须在经有权机关批准的巡查、监管计划中体现，旨在严格并有效地执行政府、总理、公安部、交通警察总局局长和省级公安局局长的指导。

2. 执行巡查、监管任务的干部使用公路交通工具或步行在分配的区域内进行巡查、监管，结合使用业务手段和技术设备对违法行为进行监控、预防、发现、及时制止，并严肃处理违反交通秩序和交通安全以及其他法律规定的行为。

条14. 监管内容

1. 对参与公路交通的人和车辆实施监管；对违反公路交通法律法规的人和车辆进行处理，包括以下内容：

a) 监管与人和车辆相关的文件，包括：

- 驾驶证；车辆登记证；机动车辆安全技术检验合格证明；机动车交通事故责任强制保险单和其他与人、车辆、运输活动相关的文件；

- 在监管时，需将相关文件相互对照，并与实际的人、车辆、货物运输情况对比。

b) 监管参与交通的车辆条件

- 监管机动车辆的安全技术和环境保护条件；

- 监管前车牌、后车牌、远光灯、近光灯、信号灯、雨刷、后视镜、刹车灯、尾灯、牌照灯、倒车灯；

- 监管和评估转向系统、前后轴、接头；制动系统的状况、油管或气管；仪表板上的各种仪表（注意检查气压表，对于使用气压制动系统的车辆）；行车记录仪、救援设备（如有）；喇叭开关、灯光开关；悬挂系统；车辆轮胎的尺寸、磨损程度、气压；

- 监管载客车辆、运油车辆、危险品运输车辆配备消防设备的情况以及根据法律规定办理的运输许可。

c) 监管公路运输活动

- 监管货物和物品的规格、尺寸（长、宽、高）、种类、重量或车辆上的人数与相关文件的规定相符，货物的合法性及确保安全的措施；

- 如果有理由认为运输工具内藏匿有违法物品，或者参与交通的人身上藏匿有用于违法的物品，则可以按照行政程序检查运输工具和人员；在进行检查时，必须遵守有关处理违法行为的法律规定；

- 如果发现犯罪迹象，则应制作案件记录，暂时扣留涉案人员、物品、车辆、文件，并向有权机关报告以获取指导解决。临时扣留涉案人员、物品、车辆、文件必须符合法律规定。

2. 通过技术设备进行监管

a) 当通过技术设备记录到参与交通的人和车辆的违法行为时，执行停止车辆命令进行监管的干部必须制作行政违法行为记录并按规定处理。如果违法行为者要求查看违法行为的图像或记录结果，则应在现场立即提供查看；如果没有即时图像或记录结果，则应指导违法行为者在处理违法行为时查看图像或记录结果；

b) 如果无法立即停止车辆进行监管和处理违法行为，巡查、监管组组长必须向高速公路交通警察总队巡查、监管科科长、交通警察科科长或县级以上公安局局长报告，要求车主到发现违法行为的地方公安机关接受处理。在处理案件时，必须让违法行为者查看其违法行为的图像或记录结果；制作行政违法行为记录并按规定处理。

条 15. 违规处理

1. 发现违法行为时，被分配任务的巡查、监管干部应及时制作行政违法行为记录，除非是不制作记录的行政处罚。如果需要及时制止违法行为或确保执行行政处罚决定，则巡查、监管组组长必须决定或报告有权机关决定采取制止措施和确保处理违法行为。制作行政违法行为记录、不制作记录的行政处罚、采取制止措施和确保处理违法行为的程序必须符合有关处理违法行为的法律规定。

2. 完成行政违法行为记录后，巡查、监管干部应将其交给违法行为者，并告知车辆上的人违法行为的内容以便监督执行。对于载客16人以上的车辆，被分配任务的巡查、监管干部必须直接进入乘客舱进行告知。即使没有发现违法行为，也必须告知并说：“感谢您（先生/女士/先生/女士等）帮助交通警察履行职责”。

3. 对于无需制作行政处罚记录或属于自身权限范围且无需调查的情况，可以当场作出处罚决定或在执行巡逻、监管期间作出处罚决定。对于其他情况，则必须完善违法案件材料并提交有权机关作出处罚决定。

节5

巡查职责分工与协作关系

5. 按照法律规定和公安部的规定组织抢救交通事故受害者，保护现场，处理交通事故；与有关部门合作进行救援、救助和消除自然灾害造成的后果。

第十六条 公安交通管理局

1. 主持并与相关单位合作，起草有关保障道路交通秩序和安全的法律法规、方针政策。

2. 指导、监督道路交通巡查、监管及违法行为处罚工作；配合公安部督察局对公安交通管理部门遵守法律、规定、程序和制度情况进行督察（当被要求时）。

3. 制定全国范围内公路交通巡查、监管计划。

4. 安排公安交通管理局力量组织高速公路巡查、监管及违法行为处罚；主持并与地方公安机关合作，在必要时组织高速公路巡查、监管及违法行为处罚。

5. 组织公安交通管理局独立或与地方公安机关及相关力量合作，根据有权机关批准的公路交通巡查、监管计划，在全国范围内实施巡查、监管及违法行为处罚。

第十七条 省级公安局

1. 省级公安局局长

a) 指挥交通警察力量执行辖区内公路交通巡查、监管任务；

b) 根据本通知附件中的模板，决定交通警察支队与县级公安局之间关于交通秩序和安全违法行为的职责分配、管辖路段和区域（依据本通知的规定）；

c) 指挥地方交通警察力量与公安交通管理局巡查、监管力量合作，在需要时在高速公路上进行交通秩序和安全违法行为的巡查、监管和处罚。

2. 交通警察支队

a) 协助省级公安局局长决定交通警察支队和县级公安局的力量配置，以确保辖区内公路交通秩序和安全的巡查、监管和违法行为处罚；

b) 根据省级公安局局长的分工决定，配置力量并组织实施辖区内国道、省道和城市道路的交通秩序和安全违法行为的巡查、监管和处罚；

根据辖区内国道通过区、市、县镇的实际交通秩序和安全状况，交通警察支队协助省级公安局局长制定计划，由交通警察支队主导并与县级公安局交通警察合作，在相关路段进行交通秩序和安全违法行为的巡查、监管和处罚，按照法律规定执行；

c) 指导、监督、督促县级公安局交通警察力量执行公路交通秩序和安全违法行为的巡查、监管和处罚工作。

3. 县级公安局

a) 配置力量并组织实施辖区内县乡道路、专用道路以及省道和城市道路的交通秩序和安全违法行为的巡查、监管和处罚，根据省级公安局局长的分工决定；

b) 与交通警察支队合作，在辖区内国道通过区、市、县镇的相关路段进行交通秩序和安全违法行为的巡查、监管和处罚，按照省级公安局局长的计划执行。

章 III

组织实施

条 18. 生效日期

本通知自2016年2月15日起生效，并取代公安部2012年10月30日发布的第65/2012/TT-BCA号通知，该通知规定了公安交通管理部门的职责、权限、巡查和监管的形式和内容。

条19. 执行责任

1. 交通警察局局长负责

a) 指导、监督、指导、检查和督促本通知的实施；

b) 指导编写业务培训教材，用于交通秩序和安全违法行为的巡查、监管和处罚工作；

c) 组织培训、检查和评估全国范围内交通警察和各级交通警察单位领导指挥人员的业务培训效果，涉及交通秩序和安全违法行为的巡查、监管和处罚工作。

2. 省级公安局局长负责

a) 根据公安交通管理局编写的培训教材，组织地方交通警察的业务培训，涉及交通秩序和安全违法行为的巡查、监管和处罚工作；

b) 指导并组织实施本通知规定的交通秩序和安全违法行为的巡查、监管和处罚工作。

3. 各总局长、公安部直属单位负责人、省级公安局局长、消防救援总队队长负责执行本通知。

在执行本通知过程中如遇困难或问题，各地方公安机关应及时报告公安部（通过公安交通管理局）以便及时指导。/