通知2016年第1号关于指导实施若干行政管理和业务表格的程序，用于民事执行

通知

H关于实施若干行政管理程序和业务表格的指导

 在民事执行中的指导

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根据2008年11月14日第26/2008/QH12号《民事执行法》，并根据2014年11月25日第64/2014/QH13号《关于修改和补充若干条款的破产法》；

根据2013年3月13日政府颁布的第22/2013/NĐ-CP号法令，规定司法部的职能、任务、权限和组织结构；

根据二〇一五年七月十八日政府第62/2015/NĐ-CP号法令关于《民事执行法》若干条款的具体规定和指导实施；

根据 政府令第18/2002/NĐ-CP号，2002年12月18日，关于颁布物证库管理制度的规定；政府令第70/2013/NĐ-CP号，2013年7月2日，对政府令第18/2002/NĐ-CP号，2002年12月18日颁布的物证库管理制度的部分条款进行修改和补充；

司法部部长发布通知，就实施若干行政管理程序和业务表格在民事执行中作出如下规定：

第一章

总则

第一条 调整范围

2. 实施若干行政管理程序在民事执行中，包括：交接、保管、处理证据物品、查封财产、暂扣财产；收取和支付执行费用；检查和报告民事执行情况的制度。

一、未具备执行条件的被执行人信息在民事执行局网站和司法部民事执行总署门户网站上的发布、更新、补充、修改、管理和使用以及提供信息；

二、在民事执行中实施若干行政管理程序，包括：交接、保管、处理证据物品、查封财产、扣押财产；收取、支付执行费用；检查制度和报告民事执行情况；

公开尚未具备执行条件的被执行人的信息

第二条 适用对象

本通知适用于民事执行管理部门、民事执行机关、从事民事执行工作的人员和其他与民事执行工作有关的机关、组织和个人。

第二章

公开未具备执行条件的被执行人的信息

尚未具备实施条件

 

条 3. 公开未具备执行条件的被执行人信息的原则

一、公开未具备执行条件的被执行人信息必须确保准确、透明、内容完整、形式和时间符合规定。

2. 民事执行机构负责人作出关于尚未具备执行条件的决定时，应对公开的信息准确性承担责任。

三、根据军事法院的判决或决定公开未具备执行条件的被执行人信息，由国防部所属的执行机关提出建议。

条 4. 信息公开的内容和形式 1. 动态巡查、检查 未具备执行条件的被执行人的信息

一、公开未具备执行条件的被执行人信息的内容主要包括：被执行人的姓名、地址；法院判决或决定、竞争事务委员会裁决、仲裁庭裁决或决定；执行决定；尚未具备执行条件的义务及其原因。

二、未具备执行条件的被执行人的信息通过发布并在以下栏目中整合的方式公开： “未具备执行条件的被执行人名单” 在民事执行局网站和司法部民事执行总署门户网站上。

第五条。 公开未具备执行条件的被执行人信息的程序和手续

自作出不具备执行条件的决定之日起五个工作日内，民事执行机关应按照附件七的格式编制未具备执行条件的被执行人名单。民事执行局负责在其网站上发布其管辖范围内未具备执行条件的被执行人名单，并同时将名单提交给司法部民事执行总署以在该总署的门户网站上整合。

条 6. 变更、终止 公开未具备执行条件的被执行人信息

1. 已公开的未具备执行条件的被执行人的信息发生变化或有错误的，作出未具备执行条件裁定的人民法院应当按照法律规定进行调整、变更并重新公开。

2. 自中止执行裁定作出之日或者确认被执行人已履行完毕义务的文书作出之日起或者确定被执行人具备执行条件之日起二个工作日内，人民法院必须在民事执行信息公开网站上停止公开相关信息，并通过将已公开的信息转换为不显示状态的方式，在最高人民法院民事执行信息公开网站上停止整合。

条 7. 执行管理机关的责任

1. 国家执行总局的责任

a) 准确整合并在最高人民法院民事执行信息公开网站上完整公开未具备执行条件的被执行人的信息，并按规定期限更新、补充和更正信息；

b) 按照法律规定指导在民事执行信息公开网站上公开未具备执行条件的被执行人的信息；

c) 指导、监督各地方人民法院和基层人民法院实施与公开未具备执行条件的被执行人信息有关的工作；

d) 协同国防部执行局根据军队法院作出的未具备执行条件裁定公开未具备执行条件的被执行人的信息；

e) 确保公开未具备执行条件的被执行人信息所需的经费、技术条件、网络带宽和软件支持；

2. 国防部民事执行局的责任

a) 协同司法部最高人民法院执行局根据军队法院作出的未具备执行条件裁定实施公开未具备执行条件的被执行人的信息；

b) 指导、监督军区执行局实施与在民事执行信息公开网站上公开未具备执行条件的被执行人信息有关的工作；

条 8. 人民法院的 负责人县级 和相应级别

1. 民事执行局的责任

a) 指导、督促、检查所属基层人民法院建立准确的未具备执行条件的被执行人信息名单；

b) 在民事执行信息公开网站上完整公开未具备执行条件的被执行人信息，并按规定期限更新、补充和更正信息；

c) 定期检查、监督公开信息并及时向最高人民法院报告在实施过程中遇到的困难和问题，以便统一指导和处理；

d) 合理配置资源，明确各单位任务分工，指导各单位协同完成与在民事执行信息公开网站上公开未具备执行条件的被执行人信息有关的工作；

e) 协同军区执行局根据军队法院作出的未具备执行条件裁定公开居住在其辖区内的未具备执行条件的被执行人的信息；

2. 军区执行局的责任

a) 定期汇总、审查未具备执行条件的被执行人信息；编制未具备执行条件的被执行人名单，报告国防部执行局，并发送给居住地或工作地的人民法院，以符合法律规定在民事执行信息公开网站上公开信息；

b) 协同居住地或工作地的人民法院审查已公开的未具备执行条件的被执行人信息数据，及时发现需要更正、补充、修正的错误，报告国防部执行局并发送给人民法院处理。

条9. 责任机关 民事执行县级机关

1. 充分公开尚未具备执行条件的被执行人信息，确保及时、准确、完整，按照附件七的规定格式，并按本通知第五条第一款的规定报送民事执行局。

2. 经常审查、检查尚未具备执行条件的被执行人信息公开于民事执行局网站，以便及时发现并纠正错误、补充或更正信息，并将这些信息报送民事执行局依法处理。

条10. 处理申诉， 省，直辖市； 控告与公开尚未具备执行条件的被执行人信息有关的问题

处理与公开尚未具备执行条件的被执行人信息有关的申诉，应依照关于民事执行中的申诉和控告的法律规定进行。

第三章

民事执行活动中的若干行政管理手续 行政活动中的民事执行

节 1

移交、保管、处理证据物品， 暂扣财产

条11. 移交和接收证据物品、财产

1. 民事执行机关负责接收并保管由公安机关或军队调查机关移交的证据物品、财产，自检察院作出移交证据决定之日起。

2. 移交和接收证据物品、财产的程序应按照民事执行法第122条、第123条的规定执行。移交和接收证据物品、财产的记录必须制作四份；移交方和接收方各持一份，接收方会计持一份，另一份存入执行案卷。如无执行案卷，则暂存于执行会计处。

第一条2保管证据物品、财产

1. 暂扣的证据物品、财产必须按照法律规定保管；有详细、完整的登记簿。

存放在仓库中的证据物品、财产必须整齐、科学地排列，贴上标签，注明案件名称和财产所有者的姓名（如有）。保管证据物品、财产必须确保不混淆、丢失、损坏、贬值、丧失证明价值或污染环境，以及对国家、组织和个人的财产造成危害，或危及人的生命健康。

如证据、财物数量过多，无法在民事执行机关内安排保管，则可根据具体情况，由民事执行机关负责人租用具备保管条件的机构或单位。

如证据物品、财产数量过大，无法在民事执行机关内保管，则根据具体情况，民事执行机关负责人可以委托具备保管条件的机构或单位保管。

对于需要特别保管条件的货币、有价证券、金银珠宝、贵重金属、宝石、古董、武器、爆炸物、易燃物、毒物、放射性物质、动植物和其他涉及医疗领域的证据物品，其保管应按照政府2013年7月2日发布的第70/2013/NĐ-CP号法令（对2002年12月18日政府第18/2002/NĐ-CP号法令所附的证据库管理制度进行修改和补充）第六条的规定执行。

负责保管证据物品、财产或其他任何机构、组织、个人，在发现证据物品、财产丢失、损坏或封条状态改变时，应及时向民事执行机关负责人报告，以便依法采取措施。

2. 库房管理员只能在民事执行机关负责人或被授权人下达指令后才能入库或出库证据物品、财产。入库和出库指令必须按照本通知附件六规定的统一格式。入库或出库时，库房管理员必须检查指令及相关人员的必要文件。入库和出库证据物品、财产必须按照财政部的规定填写入库和出库单。

3. 如需提取证据物品用于诉讼活动，请求提取的机关必须向民事执行机关提交书面申请。根据请求机关的要求，民事执行机关负责人决定出库并将证据物品移交给请求机关。请求提取证据物品的机关必须到民事执行机关的仓库或保存证据物品的地方接收，并承担在管理期间运输和保管的责任。提取后的证据物品使用于诉讼活动的交接，应按照本通知第十一条的规定办理。

每季度、半年和每年，民事执行机关必须定期清点保管的证据物品、财产。清点证据物品、财产必须制作记录，注明清点的时间、日期和年份；每种证据物品、财产的数量和状况；记录须有会计、库房管理员和民事执行机关负责人的签名。

第一条3处理暂扣的证据物品、财产及一个 第 与诉讼费、罚款相关的问题

1. 对于被判决没收或充公的暂扣证据物品、财产的处理，应按照民事执行法第124条、政府2015年7月18日发布的第62/2015/NĐ-CP号法令（关于民事执行法中执行民事案件程序及其他相关法律法规的具体规定和指导）第三十二条的规定执行。

2. 民事执行机关负责人应当根据民事执行法第125条、政府2015年7月18日发布的第62/2015/NĐ-CP号法令第三十三条的规定，在以下情况下成立销毁证据物品、财产委员会：

a) 根据判决或决定需销毁的证据物品、财产；

b) 根据民事执行法第126条第三款规定，无法出售或已损坏且不再具有使用价值的财产；

c) 在强制交付房屋、转移土地使用权的情况下，因损坏而不再具有使用价值且当事人拒绝接受或无法确定地址的被执行人的财产。

销毁证据物品、财产必须制作记录，注明被销毁的证据物品、财产的状态，销毁委员会成员的姓名和签名；记录应送交检察院、同级财政机关，并存入执行案卷。

3. 对于涉及当事人财产、身份的文件，判决书、裁定书宣布归还给当事人的，在自公告之日起一年期限届满后，如果当事人未领取，执行员应按照民事诉讼法第126条第3款的规定办理移交手续，移交给出具该文件的机关。

4. 对于已经执行的关于诉讼费、罚款、没收证据和扣押财物的决定，后来发现有错误并已作出撤销上述决定的决定的情况下，民事执行机关应当建立申请退还诉讼费、罚款、没收财物的档案，并向同级财政机关或省级财政机关提出申请，以便办理将已上缴国家预算的款项和财物退还的手续，依据为民事诉讼法第124条第4款的规定。申请退还的档案包括：

a) 民事执行机关提出的退还诉讼费、罚款、证据和财物的书面申请；

b) 关于诉讼费、罚款、没收证据和财物的决定以及与退还款项和财物相关的撤销上述决定的决定；

c) 根据现行规定缴纳国家预算的收据，或者有关没收财物交接的证明文件（如果民事执行机关代替当事人缴纳款项且该款项属于多个当事人的，则必须附上注明各当事人姓名的清单）；

d) 国家金库所在地的国家金库确认函（明确：已缴纳国家预算的诉讼费、罚款、没收金额；国家金库已调拨给哪个级别的预算享受，该款项已记录在现行国家预算科目中的章、类、款、目、项和细目）。由国家金库主任签署，注明姓名并盖章。

节

活动 执行款的收取和支付

第一条4. 收取执行款的收据

收取执行款收据的使用和管理应遵循会计法律法规及财政部关于执行业务会计的指导。

第一条5收取执行款收据的填写方式

1. 填写收据的人必须完整填写收据上的所有信息，如果是代缴则必须完整填写直接缴款人姓名和地址，并明确代谁缴纳，被代缴人的地址，精确到最小单位的金额。

2. 缴款人必须签名并注明全名；如果当事人不识字，则必须按手印并注明是哪只手的哪个手指，不得使用其他符号。

收款人部分为直接收款人的签字；对于通过转账收取的款项，收款人部分由业务会计人员签字。

3. 对于从暂收款转为正式收款的情况，收据内容如下：

缴款人姓名栏：按照本条第1款的规定填写；

收款项目和金额栏：缴款原因，精确到最小单位的金额用数字和汉字表示；决定执行案件的日期、编号、月份、年份、作出决定的机关；

||| 收款人签名栏：注明“从暂收款收据转为正式收款收据”；

收款人签名栏：为执行会计业务的会计签名。

||| 4. 对于通过转账方式收取的款项，收据内容如下：

||| 缴款人姓名栏：按银行或国库通知中缴款人的姓名填写；

||| 收款项目和金额栏：注明缴款原因、金额（精确到最小单位，用数字和文字表示）；日期、月份、年份以及作出执行裁定的机关；

||| 收款人签名栏：注明“通过转账方式收款”；

收款人签名栏：为执行会计业务的会计签名。

||| 以转账形式收到的款项必须及时、完整、具体地记入执行案件会计账簿。收到国库或银行的通知后，如果已有执行裁定，会计人员应通知负责案件的执行员开具收款收据；如果是暂收款，则通知暂收款管理人开具明确收款对象的收据。

5. 对于民事执行收费单，其内容应记录如下：

||| 缴款人姓、名栏：填写直接向基金缴纳款项的人的姓、名（如果执行员缴纳款项，则填写执行员的姓、名）；缴款原因；附注栏注明收款收据号码。

第一条6||| ||| 将民事执行款项存入执行机构基金

||| 1. 民事执行活动中所有收到的款项必须立即存入执行机构基金。

||| 2. 在执行机构外收取执行款项的，回到执行机构后必须立即存入基金。

||| 3. 执行机构只能根据法院判决或决定收取黄金、白银和外汇。

第一条7||| ||| 资金支付和执行财产交付程序

||| 1. 自收到款项或执行财产之日起十日内，执行机构须按照《民事执行法》第47条规定的顺序进行资金支付和执行财产交付，并收取执行费用。

||| 执行员通知当事人前来领取款项或财产。通知领取款项或财产时，需注明要求当事人携带以下证件之一：居民身份证；护照；户口所在地村民委员会出具的身份证明（以上证件必须是原件）。

在这种情况下，执行员要求会计办理付款手续；

b) 当事人委托他人代领。

||| 在这种情况下，执行员建议会计和出纳办理付款手续；

执行案卷留存授权书复印件和一种规定证件的复印件；会计凭证留存授权书原件和一种规定证件的复印件。

||| 在这种情况下，代领人必须提供合法授权书，并携带以下证件之一：居民身份证；护照；户口所在地村民委员会出具的身份证明（以上证件必须是原件）。

执行案卷留存授权书、居民身份证或护照或户口所在地村民委员会出具的身份证明的复印件；会计凭证留存授权书原件及上述证件的复印件；

根据当事人的请求，执行员要求会计开具付款单并实施通过邮政或银行转账的方式向当事人付款。

||| 在这种情况下，当事人必须提交邮寄或转账请求书。请求书中需详细注明收款人姓名、地址（如转账则需注明账户号），并直接提交或通过邮政寄送。

根据当事人的请求书，执行员建议会计开具付款单并实施通过邮政或转账的方式将款项支付给当事人。邮政或转账的邮费由收款人承担并在其应收款项中扣除。邮政汇款单和收款确认单（复印件）与付款单一起存档在执行案卷中，原件存放在会计部门。

||| 3. 如果被执行人为企业、国家机关、社会组织或经济组织，并指派合法代表前来领取执行款项，则收款人必须出示证明其法定代表身份或代理身份的文件，并携带居民身份证或护照（原件）以供核对。

在这种情况下，相关文件和凭证的保存应遵循本条款第2点b项的规定。

||| 4. 自通知发出之日起十五日后，若收款人未前来领取款项，执行机构将依照《第62/2015/NĐ-CP号法令》第49条第2款和第5款的规定处理该事项。对于不符合银行存款条件的款项，执行机构应将其存入国库临时账户。

执行机构有责任监督款项存入银行或临时账户的情况。

条 18||| 存款 ||| 农业部门国家财政

1. 向国家财政存款的手续应根据每笔具体事务分别使用相应的凭证；如有多笔事务合并存款，则需编制详细的清单，注明每一项，并根据每个执行裁定分别存入，同时注明每张收款收据的号码、日期、月份和年份。详细清单由执行员编制并交给会计人员办理存款手续。存款后，会计人员应复制存款清单和每笔事务对应的存款凭证，交由档案管理人员存档。

若多个执行员的款项合并存入国家财政，则会计人员需汇总各明细表进行存款。存款后，会计人员应复制存款明细表和每笔事务对应的存款凭证，交由档案管理人员存档。

2. 会计部门保留原件，执行员保留缴款凭证复印件。

3. 对于本期退还的收入款项，如果所缴金额足以退还，则在缴纳国家预算资金清单的最后一行注明退还决定名称及退还金额。

节 3

执行工作检查制度

条19. 检查原则

1. 检查不得影响被检查单位的正常运作。

2. 检查必须公开、透明、民主；评价和结论必须准确、客观。

3. 结束检查必须对检查的内容作出结论。

条 20. 建立检查计划的依据

1. 单位的年度工作计划；

2. 组织执行民事执行的计划；

3. 地方和单位每年承担的民事执行任务指标；

4. 单位进行检查和被检查单位在报告年及以前年度的工作结果；

5. 制定检查计划单位的职能、任务和权限；

6. 管理机关（民事执行管理机关、上级民事执行机关等）的指示。

条 21. 制定检查计划

1. 每年，民事执行总局局长、民事执行局局局长、民事执行分局局长应制定并发布本单位的检查计划。检查计划包括：

a) 对下级的检查计划；

b) 单位内部检查计划；

c) 联合检查计划。

2. 检查计划主要包括以下内容：

a) 检查的目的和要求；

b) 检查对象和范围；

c) 检查内容；

d) 检查方法；

e) 组织实施。

3. 检查计划应在报告年的前三个月完成，并提交给直接上级民事执行机关报告。

条22. 检查内容

1. 根据管理要求和实际情况，民事执行总局局长（司法部）、民事执行局局局长、民事执行分局局长决定检查内容。

2. 检查内容必须紧密围绕单位和地方的任务执行情况，确保可行性，达到预定目标。在检查过程中，如果发现需要进一步调查的问题，则必须报告并请求签发检查决定的人的意见，在得到该人意见后才能继续检查。

条23. 检查方式

1. 检查通过直接审查账簿、执行案件档案和听取被检查对象的报告和解释来实施。

2. 如有必要，检查组可以进行核查和验证，以澄清与检查内容相关的问题。

条24. 检查结论

1. 检查结论必须明确指出已完成的工作、未完成的工作、限制因素和原因；提出改进缺点的建议措施；对在民事执行工作中有错误行为的集体和个人的处理措施；预计向有权人提出建议。

2. 检查结论自发布之日起生效，并须发送给被检查单位、直接上级管理部门、相关组织和个人以供执行和报告。

第四节

执行报告制度

条25. 报告原则

1. 执行机关必须严格、完整、按时提交民事执行报告。遵守报告和统计制度是每年对各单位进行评比奖励的一个条件。

2. 民事执行工作报告的内容必须全面、真实、准确、客观，反映单位任务执行情况，并符合有权人的报告要求。

条26. 民事执行报告种类

1. 定期报告；

2. 根据行业或单位工作计划的报告；

3. 应上级执行机关和执行管理机关要求的临时报告；按有权人要求的报告。

条 27. 报告的内容、范围、期限和方式

1. 报告的内容、范围、期限和方式按照法律规定和有权机关的要求执行。

2. 财务报告和会计报告按照财务和会计法律法规的规定执行；民事执行业务会计制度。

4. 秘密制度报告按照国家秘密保护法律的规定执行。

条 28. 报告的实施及审查责任

2. 接收报告的机关或要求报告的机关在需要确定报告中信息准确性的情况下进行审核。

2. 为了确保报告中信息的准确性，根据法律规定接收报告的机关或要求报告机关的负责人在必要时进行审查。

第四章 实施细则

制作、使用、保管和保存民事执行账簿、档案

节 1

||| 制作、使用、保管和存储执行卷宗和档案

条 29. 民事执行案件登记簿的设立、使用和保管

1. 民事执行机关必须按照本通知附件I规定的统一格式设立以下类型的登记簿：

样式01：判决书、裁定书接收簿（包括法院判决书、仲裁庭裁决书或竞争事务处理委员会裁决书，统称为判决书接收簿）；

样式02：执行申请接收簿；

样式03：民事执行立案簿（主动执行、依申请执行）；

样式04：执行决定撤销、修改、补充、废止决定簿；

样式05：申诉、控告接收和处理簿；

样式06：来文簿；

样式07：发文簿；

样式08：物证、查封财产、暂扣财产跟踪簿；

样式09：委托执行决定发出和接收簿；

样式10：无执行条件决定发出簿；

样式11：延期、暂时停止、继续执行决定发出簿；

样式12：减免执行跟踪簿；

样式13：终止执行决定发出簿；

样式14：强制执行决定发出簿；

样式15：执行档案保管跟踪簿；

样式16：执行费用收取跟踪簿；

样式17：拍卖执行财产处理跟踪簿；

样式18：采取执行保障措施决定发出簿；

样式19：行政执行管理跟踪簿；

样式20：撤回执行档案决定发出簿（适用于执行局）；

样式21：无执行条件跟踪簿。

3. 除本通知规定的各类案卷外，民事执行机构可以根据管理工作需要和实际执行工作的需求建立其他类型的案卷。

3. 除本通知规定的登记簿外，执行机关可以根据工作管理和实际需要设立其他类型的登记簿。

c) 每季度、半年和年终，民事执行机构必须完成结案工作。结案通过使用不同颜色的笔在最后一页的下一行划线来实现。结案内容应反映案卷指导栏目的所有内容，有结案人员的签名和民事执行机构负责人的确认。对于会计执行案卷、物证、查封、扣押财产跟踪卷，除了结案人员和民事执行机构负责人的签名确认外，还应有相关责任人员如会计、仓库管理员、出纳员的签名。

4. 执行登记簿的使用和保管如下：

所有民事执行登记簿均按A3纸张大小印制硬封面，按照本通知附件I的规定。内页每页右下角编号，并加盖骑缝章，妥善保管。登记簿名称和编号应显示在本通知附件II规定的封面上，并在书脊上标明以便于查阅和使用。民事执行登记簿可以连续多年使用。使用年份应在当年跟踪页的第一页上用大号字体清晰标注。民事执行机关负责人确认总页数，在登记簿首页注明使用时间（从年月日到年月日），签名并盖章。移交登记簿时需在封面上记录登记簿编号。

执行登记簿应整洁、完整、及时、准确地填写，不得随意涂改或删除。如需更正，则应划掉错误内容，并由民事执行机关负责人签字、盖章并承担责任。

每季度、半年和年终，民事执行机关必须完成结账。结账通过使用不同颜色的笔在最后一页的行线下划一条横线来实现。结账内容应反映所有指导栏目的内容，并有结账人员的签名和民事执行机关负责人的确认。对于会计登记簿和物证、查封财产、暂扣财产跟踪簿，除了结账人员和民事执行机关负责人的签名确认外，还应有相关责任人如会计、仓库管理员、出纳员的签名。

条30. 立案和保管执行档案

1. 立执行档案

a) 执行员按照政府于2015年7月18日发布的第62/2015/NĐ-CP号法令第八条规定建立执行档案。执行档案包括：判决书、裁定书；交接笔录、处理证据笔录、已查封财产、暂扣财产的处理笔录；核查笔录、执行案件处理笔录；通知书；传票；邀请函；关于执行案件的要求书、申诉书；收据、收款单、付款单；与处理执行案件有关的材料；与执行民事案件有关的机关、组织和个人的公文，如：请示指导执行业务的公文；在执行过程中与相关个人、机关、组织交换意见的公文；要求转移尚未移交的款项或物品给民事执行机关的公文；其他相关文件（如有）。

b) 执行档案必须使用本通知附件二规定的统一格式封面。

执行员负责详细填写封面上的所有项目内容。

如果档案封面陈旧、破损、发黄，则应更换为新的封面。新封面必须填写所有栏目和旧封面的内容。

档案中的文件必须仔细排列，编号并完整列出在封面上的目录表中。

执行员必须按顺序列出并整理文件，从第01页开始到最后一页。

民事执行机关应制作并使用本通知规定的统一编号页脚印章。管理及使用印章应遵守法律规定。

2. 文件编号顺序和档案内文件排列顺序

a) 编号页脚采用递增数字方法，按档案中每份文件的顺序编号。编号页脚只进行一次。编号页脚应写在每份文件正面右上角。每份文件应有一个编号页脚（但判决书、裁定书只编一个编号页脚；如果有多个判决书、裁定书，则每个判决书、裁定书编一个编号页脚）。编号页脚应在设立或接收文件后立即进行，按接收时间顺序编号。如果在同一时间接收多份文件，则按文件发布的时间顺序编号。

b) 档案内的文件按以下顺序排列：

对于主动执行案件：第一份文件是执行裁定书；第二份文件是由民事执行机关提出的判决书或裁定书。

对于依申请执行案件：第一份文件是执行裁定书；第二份文件是申请执行的文件；第三份文件是由民事执行机关提出的判决书或裁定书。

其他后续文件（如有）应按民事执行机关获得文件的时间顺序从上至下排列。

执行档案中的文件应在执行档案封面的第03页（文件目录）中统计，从第01页开始，然后依次统计后续各页。

示例：

条 31. 档案保管

1. 在将执行案件簿册和卷宗归档前，民事执行机关必须进行检查、整理和完善相关手续，确保完整严密。

2. 在执行完毕后，负责组织执行案件的执行员必须检查档案中的所有文件；在统计表右下角签署并注明姓名，然后交给核查员在统计表左下角签署确认，并向民事执行机关负责人报告批准存档。

民事执行机关负责人应在档案首页右下角注明存档日期，并签名盖章。之后，档案将移交给档案管理人员。移交档案给档案管理人员时，应制作移交清单，并详细记录存档的档案数量及附上档案移交目录。

3. 存储、保管、利用已存档的执行档案的时间期限，按照法律规定进行。

负责保管执行档案任务的人员必须填写执行档案跟踪登记簿，完整填写各栏和项目；科学合理地整理存档的档案，方便检查、利用、保管。如需调取存档档案用于工作检查、处理申诉、举报、科学研究和其他要求，则须经民事执行机关负责人同意。

节

制作、使用、保管和保存民事执行账簿、档案

条 32. 民事执行业务表格种类

各种民事执行业务表格名称、编号、代码见附件，包括：

1. 国家民事执行总局民事执行决定书模板（附件三）；

2. 省级民事执行局民事执行决定书模板（附件四）；

3. 县级民事执行分局民事执行决定书模板（附件五）；

4. 民事执行过程中的通知书、传票、公告、笔录、申请书、出入库令等模板（附件六）；

5. 尚不具备执行条件的被执行人名单模板（附件七）。

条 33. 民事执行业务表格管理

2. 民事执行局在其管辖范围内管理和指导使用民事执行业务表格。

条 35. 民事执行业务表格使用

条 34. 民事执行业务表格使用

1. 民事执行业务表格统一使用，符合在组织执行判决、裁定过程中产生的各项业务活动的规定，详见《民事执行法》第二条。

2. 组织执行过程中，根据实际情况，民事执行机关负责人、执行员、核查员、民事执行公务人员可考虑选择使用表格，并补充适合每起执行案件内容所需的必要信息。

3. 所有民事执行业务表格的尺寸统一为A4纸张大小（210毫米x297毫米）。

条 35. 记录民事执行业务表格

1. 根据表格记录民事执行业务必须准确无误，书写清晰易读，使用同一种墨水，不得缩写或使用个人符号，不得擦除，不得使用地方语言。如果在民事执行活动中应用信息技术，则民事执行业务表格的内容可以通过计算机打印。

2. 记录民事执行业务表格必须连续，不得留空，明确标注页码。记录结束时，必须在未使用的部分划交叉线。

3. 严禁擅自擦除、修改导致内容失真的民事执行文件和档案。

4. 在记录和使用民事执行业务表格的过程中，如有错误，使用民事执行业务表格的机关或单位可以采取以下措施纠正和处理：

a) 对于已经发布的执行决定、通知、传票等文书（统称为文件）中出现的错误，但这些错误不影响文件实质内容的情况下，可以通过书面形式对错误部分进行更正；如果错误影响了文件的实质内容，则必须发布新的文件来替代已发布的文件。

b) 对于执行笔录中的错误需要修正，如果笔录中列出的所有成员同意直接修正，则民事执行机关负责人、执行员、核查员或制作笔录的民事执行公务人员可以直接在笔录错误处进行修正，并由参与人员立即在修正处签字。如果成员不同意直接修正，则必须用另一份笔录替换。

第五章

组织实施

条36. 应用信息技术在民事执行中

1. 民事执行总局和地方民事执行机关应当在公示未有执行条件的被执行人的信息时，确保按照本通知第3、4、5和6条规定的原 则、形式、程序和手续进行。

2. 民事执行总局负责并会同信息技术局研究、制定方案，具体确定信息技术应用的时间表，在管理行政事务的一些程序以及民事执行档案、文件和表格的管理和使用方面实施信息技术应用。

条 37. 生效日期

本通知自2016年3月16日起生效，并取代司法部于2011年5月30日发布的关于发布和指导使用民事执行业务表格的通知（第09/2011/TT-BTP号）和司法部于2011年12月2日发布的关于在行政管理中实施某些程序的通知（第22/2011/TT-BTP号）。

条38. 执行责任

1. 民事执行管理机关负责人和民事执行机关负责人有责任组织执行、检查、指导并统一实施本通知。

2. 在执行过程中如遇困难或障碍，应及时向司法部报告以获得指导和解决。/。