通知第01/2016/TT-TTCP号关于监察部门的竞赛和奖励工作规定

通知

规定监察工作中的竞赛和奖励工作

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依据2003年11月26日《竞赛和奖励法》、2005年对《竞赛和奖励法》若干条款的修正补充以及2013年11月16日对《竞赛和奖励法》若干条款的修正补充；

依据2010年4月15日政府第42/2010/NĐ-CP号法令，就《竞赛和奖励法》及2005年对《竞赛和奖励法》若干条款的修正补充的若干条款的具体实施作出规定；2012年4月27日政府第39/2012/NĐ-CP号法令，对2010年4月15日政府第42/2010/NĐ-CP号法令的若干条款进行修正补充；2014年7月1日政府第65/2014/NĐ-CP号法令，就2013年对《竞赛和奖励法》若干条款的修正补充的具体实施作出规定；

依据2012年10月9日政府第83/2012/NĐ-CP号法令，关于监察总署职能、任务、权限和组织结构的规定；

一、纪念章只授予一次，符合条件和标准的个人；已经获得“为监察事业作出贡献”勋章的个人不再授予纪念章。

监察总署发布通知，规定监察行业的工作竞赛和奖励。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了对象；责任、权限；条件、标准；程序、手续、文件；管理使用竞赛和奖励基金；检查处理违规行为和解决申诉控告事项，涉及授予监察总署竞赛红旗和监察总署总署长嘉奖令。

第二条 适用对象

1. 在国家监察机关工作的干部、公务员、职员、军官、士官、文职人员、签订一年以上劳动合同的劳动者。
2. 监察总署局、处、单位；部监察；省监察（以下统称部监察）；厅监察（以下统称厅监察）；县监察（以下统称县监察）。
3. 属于监察总署局、处、单位的室及其同等机构；属于部监察、省监察的各室及其同等机构。
4. 与监察工作有关的非监察行业的个人和集体，为建设和发展监察事业做出成绩和贡献。
5. 在国外的越南个人和组织，或在国外工作的外国个人，在国外为建设和发展监察事业做出成绩和贡献。

第三条 竞赛和奖励原则

竞赛和奖励原则按照2003年11月26日《竞赛和奖励法》第六条规定执行，并遵循以下原则：

1. 确保客观、民主、实质。
2. 提名奖励的下一次年度从上一次获得奖励的成绩年度的次年开始计算；
3. 对未登记参加竞赛的集体和个人不予考虑奖励。

第二章

在竞赛和奖励工作中
的个人和组织的责任和权限

第四条 监察总署

监察总署指导竞赛工作，发起竞赛运动；对取得显著成绩的集体和个人进行审查并决定奖励。

条 5. 督促奖励委员会-奖励行业监察

1. 行业监察督促奖励委员会（以下简称委员会）由政府监察总署决定成立，为政府监察总署关于督促奖励工作提供咨询。
2. 委员会根据政府监察总署制定的章程运作，并使用政府监察署的印章。

条 6. 行业监察督促奖励群体和单位

行业监察督促奖励群体和单位（以下简称群体和单位）由政府监察署按照中央督促奖励委员会的指导建立，符合行业监察的特点；根据政府监察总署制定的章程运作，包括：

1. 政府监察署局、部和单位的奖励群体；
2. 各部委、行业的监察奖励群体；
3. 各省、直辖市监察奖励群体。

         条 7. 各局、部、单位负责人以及各部、省、直辖市监察长的责任 政府监察署各局、部、单位负责人；各部、省、直辖市监察长

政府监察署各局、部、单位负责人；各部、省监察长负责其管理范围内的督促奖励工作；根据权限对个人或集体进行奖励决定；向政府监察署推荐在总监察长发起的竞赛运动中取得显著成绩的集体和个人，以及为行业监察事业做出贡献的集体和个人。

条 8. 行业内集体和个人的责任

行业内集体和个人自愿参加各种竞赛运动，登记参赛，并有责任努力完成已登记的竞赛内容；必须及时、完整地履行有关程序、手续和提交奖励申请材料的规定；保持并发扬所获得的成绩；继续努力争取更高的竞赛荣誉和奖励形式；妥善保管奖励物品，不借给他人或让他人利用实施违法行为。

第三章

政府监察署竞赛旗，

总政府监察长奖励证书

条 9. 政府监察署竞赛旗

政府监察署竞赛旗是授予达到以下条件的各部委、省监察机构；政府监察署局、部和单位的集体荣誉：

1. 被授予政府监察署竞赛旗的集体必须是模范集体，全面出色地完成工作任务和竞赛指标，在政府监察署发起的竞赛运动中具有新因素和新模式供行业内其他集体学习；内部团结一致，积极节约，反对腐败和浪费。
2. 在同一竞赛群体和单位中被评选为领先单位。

条 10. 总政府监察长奖励证书

总政府监察长奖励证书是对本通知第二条规定对象的一种奖励形式。

条11. 授予政府总监察长表彰令的条件和标准适用于政府监察机构的集体和个人

1. 政府总监察长的表彰令授予符合以下标准的集体：

1. 连续两年被认定为“优秀劳动集体”；
2. 团结一致，严格执行基层民主制度，组织良好的竞赛活动；关心集体成员的物质和精神生活；厉行节约；全面执行对集体所有成员的各项制度和政策；
3. 政府监察机构所属各局、处、单位必须在同级竞赛组内经过评审和推荐；具有新的因素和模式供其他监察集体学习；内部团结，积极厉行节约，反对腐败和浪费。

2. 政府总监察长的表彰令授予符合以下标准的个人：

1. 是在竞赛活动中成绩显著的个人，在干部、公务员和职员考核中连续两年被评为出色完成任务的人员中选出；
2. 在此期间有两项或以上建议被基层及以上单位认可，或者有科研课题已通过验收。

条12. 授予政府总监察长表彰令的条件和标准适用于部监察机构、省监察机构的集体；部监察机构、省监察机构的集体和个人；县监察机构和个人

1. 根据本条规定，获得政府总监察长表彰令的集体必须达到第11条第1款第b项的标准，并且连续两年符合被认定为优秀劳动集体的标准。

对于部监察机构、省监察机构的集体，必须是典型的集体，圆满完成工作任务，竞赛指标由政府监察机构发起；在同级竞赛组内经过评审和推荐；具有新的因素和模式供其他监察集体学习；内部团结，积极厉行节约，反对腐败和浪费。

2. 根据本条规定，获得政府总监察长表彰令的个人必须达到以下标准：

1. 在政府监察机构发起的竞赛活动中取得显著成绩，经评审确认；
2. 连续两年被评审并认定为出色完成任务。

条13. 授予政府总监察长特别表彰令的条件

政府总监察长的特别表彰令是对以下情况的即时奖励形式：

1. 监察行业的个人或集体因突出和卓越的成绩；
2. 非监察行业的个人或集体与监察工作有关联，对建设和发展监察行业做出贡献；
3. 海外越南人个人或集体，外国人在越南或海外工作的个人，对建设和发展监察行业做出贡献。

第四章 实施细则

手续、档案、审查奖励程序和权限
决定和颁发政府监察委员会竞赛旗
总政府监察长表彰令的决定和颁发

条 14. 授予政府监察部竞赛旗和总监察长表彰令的程序和文件

1. 提出授予政府监察部竞赛旗和总监察长表彰令的申请文件（一份）包括：

1. 监察部监察长、省级监察长；各局、处、单位主管提交的奖励申请报告；
2. 被推荐奖励的集体和个人的成绩报告，经上级直接主管确认；
3. 推荐奖励的集体或个人所在部门召开的竞赛表彰委员会会议记录，或者政府监察部各局、处、单位召开的竞赛评审和奖励推荐会议记录；竞赛评审和奖励推荐的联合体或群体会议记录（适用于被推荐奖励的监察部、省级监察机构、政府监察部各局、处、单位的集体）；
4. 对于被推荐授予“总监察长表彰令”的省级监察机构、监察部，以及被推荐授予“政府监察部竞赛旗”的省级监察机构、监察部，需提供国务院部门、与国务院平行的部门、省或直辖市人民政府的意见。

2. 突发性奖励申请文件（一份），包括：

1. 政府监察部各局、处、单位主管提交的奖励申请报告；与被推荐奖励的个人或集体有关的监察部监察长、省级监察长提交的奖励申请报告。
2. 被推荐奖励的集体和个人的成绩报告。对于监察行业的集体和个人，其成绩报告必须由上级直接主管确认。

条 15. 奖励申请文件的提交期限

1. 对于提出授予政府监察部竞赛旗和总监察长表彰令的申请，规定如下：

1. 监察部；省级监察机构；政府监察部各局、处、单位应在每年12月25日前提交申请文件，除非政府监察部另有指示；
2. 各联合体或群体应在每年12月20日前提交申请文件。

2. 集体和个人的突发性奖励申请文件应在取得突出成绩后立即提交。

条 16. 奖励申请文件的接收和管理

1. 政府监察部负责竞赛表彰工作的机构有责任接收、管理和按照法律规定将奖励申请文件移交给政府监察部办公室。
2. 监察行业的各部门和单位有责任组织管理并保存其管辖范围内个人和集体的奖励申请文件。属于政府监察部的事业单位关于竞赛和表彰的决定必须在签发之日起15日内提交给监察行业竞赛表彰委员会常设机构。
3. 竞赛和表彰申请文件应按照规定以纸质形式和电子形式存档。

第五章

竞赛奖励基金

条 17. 使用竞赛和表彰基金

1. 政府监察部及其所属事业单位的竞赛和表彰基金应根据财政部2011年5月24日发布的第71/2011/TT-BTC号通知的规定执行，该通知指导了根据2010年4月15日发布的第42/2010/NĐ-CP号法令关于《竞赛和表彰法》若干条款的具体实施办法设立、管理和使用竞赛和表彰基金。
2. 政府监察部办公室负责管理并根据总监察长的决定支付政府监察部竞赛旗和总监察长表彰令所附的奖金。

条18. 奖励原则

1. 随同政府监察部竞赛旗和总监察长奖励证书发放给由总监察长决定奖励的集体和个人的资金，应从政府监察部的竞赛奖励基金中支出。
2. 对居住在国外的越南人以及获得总监察长奖励证书的外国集体和个人，应随赠纪念品，其价值相当于按照第42/2010/NĐ-CP号法令第七十一条、第七十五条规定的奖金数额。

第六章

监督、处理违规行为、解决申诉和举报

条19. 竞赛和奖励工作的检查

1. 政府监察部竞赛和奖励委员会常设机构负责协助政府监察部竞赛和奖励委员会对整个监察系统各单位的竞赛和奖励工作进行检查。
2. 各单位负责人负责对其管理范围内的单位的竞赛和奖励工作进行检查。
3. 竞赛小组或竞赛组组长负责检查，并组织交叉检查各小组或竞赛组内各单位已签署的竞赛内容和标准的执行情况。

条20. 处理竞赛和奖励工作中的违规行为

处理竞赛和奖励工作中的违规行为，依照《竞赛和奖励法》第九十六条的规定；以及第42/2010/NĐ-CP号法令第八十条、第八十一条的规定执行。

条21. 处理申诉和举报

政府监察部竞赛和奖励工作机构负责接收并配合各职能局、厅提供咨询，协助总监察长处理有关竞赛和奖励工作的申诉和举报，依照法律规定办理。

第七章

组织实施

条22. 执行责任

政府监察部竞赛和奖励委员会；中央各部、省、直辖市监察长；各局、厅、单位的负责人有责任组织实施本通知。

条23. 信息报告制度

各竞赛小组或竞赛组组长；各部、省、直辖市监察长；各局、厅、单位的负责人有责任按以下时间向政府监察部竞赛和奖励委员会常设机构提交相关文件：

1. 每年3月25日前提交竞赛登记表和竞赛协议；
2. 每年7月5日前提交中期总结报告；
3. 每年12月25日前提交年终总结报告。

条24. 生效

1. 本通知自发布之日起四十五日后生效，并取代2011年9月27日总监察长发布的第10/2011/TT-TTCP号通知关于监察系统的竞赛和奖励工作的规定。

在实施过程中如遇困难，有关机关、单位和个人应及时向政府监察部（通过政府监察部竞赛和奖励委员会常设机构）反映，以便研究、修改和完善。/。