通知第01/2018/TT-BKHCN号关于组织管理“国家创新创业生态系统支持计划至2025年”的规定

通知

规 定组织 q管理项目“支持创新创业生态系统”

国家到二零二五年

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根据二零一三年六月十八日《科学技术法》；

根据二零一七年八月十六日政府令第95/2017/NĐ-CP号关于科学技术部职能、任务、权限和组织结构的规定;

根据2014年1月27日第8/2014/NĐ-CP号政府法令，对《科学技术法》若干条款的具体规定和指导实施；

实施二零一六年五月十八日国务院第844号决定批准的项目“支持创新创业生态系统国家到二零二五年”";

根据科技市场与企业发展局和法制司的意见；

科学技术部部长发布本通知规定 组织管理 项目“支持创新创业生态系统国家到二零二五年”。

 

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 本通知规定关于组织管理项目“支持创新创业生态系统国家到二零二五年”（以下简称项目844），经二零一六年五月十八日国务院第844号决定批准。 国务院总理（以下简称国务院第844号决定）。

第二条 本通知适用于参与实施项目844任务的组织和个人、负责管理的国家机关和与项目有关的其他组织和个人。

贷款金额

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 创新创业企业 是指具有快速成长能力的企业，基于利用知识产权、技术和新的商业模式，并且自首次获得营业执照之日起不超过五年。

2. 支持创新创业组织 是指为个人、团队或创新创业企业提供某些支持服务的组织，如基础设施和技术设备、咨询、培训、提高能力、投资、投资支持、宣传等。

3. 推动商业组织 是指通过集中培训课程和投资日活动帮助个人、团队或创新创业企业发展业务模式并接触投资资金的组织。

4. 集中服务支持创新创业区域 是指提供基础设施、共同工作空间、举办活动、提供服务、培训、投资、投资支持和其他必要的服务以支持创新创业的地方。

5. 创新创业专家 是指在提升能力和连接创新创业生态系统的对象方面具有知识和经验的人，通过教育、政策咨询和支持创新创业等活动。

6. 承担项目844任务的组织 （以下简称承担组织）是指由有权机构批准任务并指定其承担项目844任务的组织。

7. 项目844执行委员会 是指协助科学技术部部长指导项目实施、参与检查监督和评估项目执行情况的组织。项目844执行委员会由科学技术部部长决定成立并规定职能和任务。

条三 项目844的任务

第一项 科技任务包括：科技课题、科技项目，旨在实现第一部分第三条第一款第十项、十一项规定的任务；第二条第一项d项国务院第844号决定。

第二项 年度和定期支持国家创新创业生态系统任务（简称年度和定期任务），包括：

a) 创新创业能力建设和提升任务组，规定在第一部分第三条第一款第五项a项、b项国务院第844号决定；

b) 创新创业活动宣传、支持和投资以及成功案例推广任务组，规定在第一部分第三条第一款第七项国务院第844号决定；

c) 建立和发展促进商业网络、个人投资者网络和风险投资基金网络以支持创新创业到2020年的任务组，规定在第一部分第三条第一款第四项国务院第844号决定；

d) 组织各行业、地方、政治社会职业组织、研究机构和培训机构创新创业活动的创新创业活动任务组，规定在第一部分第三条第一款第三项国务院第844号决定；

e) 组织全国创新创业日和经济区创新创业生态系统建设联结活动任务组，规定在第一部分第三条第一款第三项国务院第844号决定；

f) 支持一些孵化器、促进商业组织和共享设备组织活动的任务组，规定在第一部分第三条第一款第二项a项、第五项c项、第六项a项国务院第844号决定；

g) 连接越南创新创业、支持和风险投资网络与地区和世界；连接和支持国内创新创业企业参加国外知名促进商业组织的短期集中培训课程的任务组，规定在第一部分第三条第一款第八项国务院第844号决定；

h) 引介合作伙伴、投资者，支持国内创新创业企业进入国际市场手续的任务组，规定在第一部分第三条第一款第九项国务院第844号决定；

i) 直接支持创新创业企业的任务组，规定在第一部分第三条第一款第五项c项、第六项b项、第八项国务院第844号决定。

第三项 信息技术应用任务包括：

a) 建设/升级、运行创新创业门户网站的任务，规定在第一部分第三条第一款第一项国务院第844号决定；

b) 建设/升级、运行支持项目管理信息系统任务，规定在第二条第一项c项国务院第844号决定；

c) 建设/升级、运行创新创业管理分析数据库系统。

第四项 建设集中服务支持创新创业区域任务，规定在第一部分第三条第一款第二项国务院第844号决定。

第五项 项目管理活动，包括：

a) 组织咨询委员会确定任务，评估说明委员会，经费审查组，评估验收委员会，必要时聘请独立顾问专家；

b) 组织工作组检查和评估任务执行情况；

租赁政策顾问、雇员和劳动合同工以支持844项目管理委员会的活动；

支持租赁共同工作空间，聘请专家，组织投资连接活动，为被派遣到国外有信誉的支持创业创新服务区域工作的干部提供差旅费，以帮助国内创业创新企业参与活动；

组织会议、研讨会（管理委员会会议、会议、研讨会、创业创新培训、中期总结会、844项目年度总结会等）；接待外国客人来越南工作；

组织国内考察团（指导实施844项目，与地方和组织关于发展创业生态系统的工作团，等等）；

组织出国考察团参加国际活动，连接合作伙伴，学习国际创业生态系统支持模式和经验，包括杰出的创业企业、创业导师、顾问和国内创业生态系统建设管理人员；

宣传创业生态系统发展方向和844项目管理委员会的活动；

组织收集和更新创业生态系统对象的信息到管理系统中，分析创业数据库；

其他服务于844项目管理和实施的活动；

第二章

844项目的任务管理

第四条 844项目任务的管理权限

一、科学技术部负责订购、批准、拨款并管理以下任务的组织实施：

a) 根据本通知第三条第一款规定的国家级科技任务；

b) 根据本通知第三条第二、三、四、五款规定，在地区、国家和国际范围内推动国家创业创新生态系统的任务。

科学技术部订购选定单位实施的任务管理程序按照本通知第六条至第十条的规定执行。

科学技术部直接向其下属单位下达任务并组织实施的任务管理程序按照本通知第十一条的规定执行。对于每年或定期由科学技术部直接下达给其下属单位实施的任务，管理程序按照本通知第十一条的规定执行。

创业创新服务集中区建设任务按照现行法律法规关于投资发展的规定执行。

二、各部委、地方政府和社会政治团体负责订购、批准、拨款并管理以下任务的组织实施：

a) 根据本通知第三条第一款规定，属于其管理范围内的部级、省级和基层科技任务，以解决研究问题和建立机制政策；

b) 根据本通知第三条第二、三、四、五款规定，属于其管理范围内的任务，以支持在各部委、地方政府和社会政治团体建立创业创新生态系统。

根据第844号决定和本通知第十五条的指导，各部委、地方政府和社会政治团体根据本章和其他现行规定，按照各自的审批权限和责任，制定844项目任务的组织管理办法。

条 5. 任务代码

项目844的任务和项目应记录如下代码：

KNĐMST.[任务/项目的缩写].[注册组织的缩写].XX-YY，其中：

1. KNĐMST是项目的标识；

2. XX是已批准任务档案顺序号的标识；

3. YY是任务开始实施年份的标识。

条 6. 国家级科学技术任务

1. 根据第1条第三目第十一款第844/QĐ-TTg号决定的规定和项目844管理委员会的意见建议，各单位、部委、地方建设任务委托申请提交任务管理部门汇总任务委托申请目录。任务确定工作由任务管理部门组织实施。任务确定程序和手续按照科技部2014年5月26日发布的第07/2014/TT-BKHCN号通知关于使用国家预算资金的国家级科学技术任务确定程序和手续的规定执行，并根据科技部2017年4月3日发布的第03/2017/TT-BKHCN号通知进行了修改和补充。

2. 负责经费的单位牵头，与任务管理部门和其他相关单位共同管理属于项目844的科学技术任务，依据以下通知：科技部2017年6月26日发布的第08/2017/TT-BKHCN号通知关于直接分配组织实施国家级科学技术任务的通知；科技部2014年4月10日发布的第05/2014/TT-BKHCN号通知关于“科研开发技术合同范本”；科技部2015年3月11日发布的第04/2015/TT-BKHCN号通知关于在实施国家级科学技术任务过程中检查、评估、调整和终止合同的规定；科技部2014年5月30日发布的第11/2014/TT-BKHCN号通知关于评价和验收国家级科学技术任务成果的规定以及现行其他相关法律法规。

1. 根据任务建议：

a) 项目844第1条第三目第844/QĐ-TTg号决定规定的内容；

b) 项目844管理委员会制定的年度总体计划和各阶段任务实施计划；

c) 党中央、国务院的指导性文件；政府间、部门间的合作备忘录；

d) 国家创新创业生态系统建设参与对象的需求。

2. 每年或定期，任务管理部门应在科技部门户网站上发布任务建议征集公告，征集时间不少于30天。

3. 根据本条第一款规定的任务建议基础，中央和地方机关、组织和个人向任务管理部门提交任务建议以进行汇总。任务建议应按照本通知附件一中的C1.1-PĐX表格填写。

4. 自任务建议征集截止日期起10个工作日内，任务管理部门负责审查重复情况，汇总任务建议（见附件一中的C1.2-BTHNV表格），并向科技部部长提出成立咨询委员会确定任务的决定，按第三条第二款规定分组任务。确定的任务包括新提出的任务和之前已经批准并公布的任务目录中的任务。咨询委员会的组成、工作方式和工作程序应按照附件一中的C1.6-QT表格规定执行。

5. 自咨询委员会确定任务的工作结果公布之日起10个工作日内，任务管理部门应与经费管理部门及其他相关单位共同向科技部部长提交年度和定期任务目录的审批申请。

自年度和定期任务目录审批决定作出之日起10个工作日内，任务管理部门应在科技部门户网站和国家创新创业门户网站上公布年度和定期任务目录，公布期限不少于30天，以便选择或直接分配给具备实施能力的组织，其中一项任务可以由多个组织共同实施。

条 8. 选定年度和定期任务的主持组织实施单位

1. 符合年度和定期任务领域活动，并有公章和银行账户的组织有权参与登记实施任务。

登记实施任务的文件包括一份A4纸张大小的书面材料，使用符合国家标准TCVN 6909:2001的Unicode字符集字体，字号为14号，以及一份电子版文件（PDF格式，不设密码）。

文件内容：

a) 营业执照或成立决定：

- 直接提交文件的情况：副本并出示原件核对或经公证的副本；

- 通过邮政提交文件的情况：经公证的副本；

b) 任务说明（适用于支持创业创新组织的C2.1a-TMHT模板和适用于创业创新企业的C2.1c-TMKN模板，见本通知附录II）；

c) 解释、承诺、协议文本、确认书和其他证明符合第二条第一款规定的申请组织资格条件的文件（详见本通知附录II第II目第1条决定第844/QĐ-TTg号）。

2. 所有文件应打包密封，并在外包装上注明：

a) 登记参加选定和直接分配的年度和定期任务名称；

b) 主持登记组织的名称和地址，任务负责人姓名；

c) 文件清单。

3. 登记实施年度和定期任务的组织应准备一份文件直接提交或邮寄至经费管理单位。

收到文件日期以经费管理单位收到文件的印章日期为准。

4. 自接收登记文件截止日期起10个工作日内，经费管理单位应组织开启、检查并确认文件的有效性，相关机构代表应出席。

5. 经费管理单位负责，与任务管理单位合作，向科技部部长提出成立任务说明评审委员会和经费审核组的决定。该委员会和审核组的成员构成、工作方式、程序、条件和评价标准按照本通知附录II中的2.9-QT模板执行（详见本通知附录II）。

6. 根据任务说明评审委员会和经费审核组的结果及独立专家的意见（如有），在5个工作日内，经费管理单位应与相关部门合作，向科技部部长提出审议和批准任务主持组织、经费和时间安排的建议。

条 9. 实施年度和定期任务的组织

1. 经费管理单位负责，与任务管理单位及相关单位合作签订任务实施合同（详见本通知附录II中的C2.8-HĐNV模板）。

2. 经费管理单位负责，与相关单位合作，在任务实施过程中根据科技部2015年第4号通知的规定进行检查、评估、调整和终止合同（详见科技部2015年3月11日发布的《关于国家科学技术任务实施过程中的检查、评估、调整和终止合同的规定》的通知）。

任务实施结果报告应按照本通知附录III中的C3.1-BCKQ模板进行；任务实施情况检查记录应按照本通知附录III中的C3.2-BBKT模板进行。

条 10. 评估、验收、终止合同、确认年度和定期任务完成结果

1. 自任务合同期限届满之日起三十个工作日内，负责实施任务的组织有责任将评估和验收文件提交给经费管理部门。文件包括：

a) 评估和验收申请书（本通知附件三中的C3.3-DNNNT表）；

b) 任务完成情况报告（本通知附件三中的C3.1-BCKQ表）；

c) 根据已批准的任务说明和任务执行合同，任务成果及相关资料。

2. 自收到评估和验收文件之日起十个工作日内，经费管理部门牵头并配合任务管理部门向科学技术部部长提出成立评估和验收委员会的决定。该委员会成员、工作方式及年度和定期任务完成结果评估和验收程序按照本通知附件三中的3.8-QT表执行。

3. 根据评估和验收记录，经费管理部门与相关单位共同办理合同终止手续。任务执行合同终止记录（本通知附件三中的C3.6-TLHD表）。

4. 对于达到要求的任务完成结果，在合同终止完成后五个工作日内，经费管理部门向科学技术部部长提出确认任务完成结果的决定（本通知附件三中的C3.7-QDCN表）。

5. 处理任务完成结果和分配使用、所有权权利应遵循现行规定。

条 11. 科学技术部直接分配给其下属单位组织实施的任务管理流程

1. 每年，负责组织实施任务的单位需编制任务说明并提交给科学技术部（通过计划财务司）。

2. 计划财务司向科学技术部部长提议组织由任务管理部门代表、计划财务司以及三位相关领域专家组成的委员会对任务说明进行评估和预算审核。

3. 根据评估和预算审核委员会的意见，计划财务司向科学技术部部长提议将任务分配给负责组织实施的单位。

4. 计划财务司受部长授权与负责组织实施任务的单位签订合同。

负责组织实施的单位须按相关规定组织任务实施和管理经费，并定期向科学技术部（通过计划财务司和任务管理部门）报告任务进展情况。

计划财务司与任务管理部门定期检查任务实施情况。

5. 负责组织实施任务的单位有责任编制任务完成情况评估报告并提交给计划财务司。

计划财务司组织由任务管理部门代表、计划财务司以及三位相关领域专家组成的委员会对任务完成情况进行评估和验收，并向科学技术部部长提出审议和确认任务完成结果的建议。计划财务司按规定办理合同终止手续。

6. 本条规定的活动所用表格和文件采用本通知附件二和附件三中的表格。

条12. 支持创业创新企业的启动

1. 选择方式：按照2018年3月11日第39/2018/NĐ-CP号法令《关于中小企业和微型企业若干条款的实施细则》第四章第二节第二十条的规定执行。

2. 支持内容：

a) 支付部分直接劳动工资费用和使用服务的费用，按照决定第844/QĐ-TTg号第一条第三节第5点的规定；

b) 提供数字空间、在线支持服务；试验生产、制作样品、完善技术的费用，按照决定第844/QĐ-TTg号第一条第三节第6点的规定；

c) 参加短期集中培训课程的费用，按照决定第844/QĐ-TTg号第一条第三节第8点的规定，在国外一些信誉良好的促进商业组织进行；

d) 连接、介绍合作伙伴，通过在国外设立的科学技术代表处和贸易代表处，按照决定第844/QĐ-TTg号第一条第三节第9点的规定，帮助进入国外市场。

条13. 支持创业创新专家

1. 决定第844/QĐ-TTg号项目对创业创新活动的支持内容：

a) 按照决定第844/QĐ-TTg号第一条第三节第5点的规定，为创业创新提供培训和提高能力；

b) 按照决定第844/QĐ-TTg号第一条第三节第10、11点的规定，为创业创新提供政策和法律咨询；

c) 按照决定第844/QĐ-TTg号第一条第三节第4、5、7、8、9点的规定，为创业创新提供咨询服务，包括业务管理、沟通、网络发展、国际关系连接方面的咨询。

2. 确定参与支持项目的专家标准：

a) 对于创业创新培训专家：根据决定第844/QĐ-TTg号第一条第三节第5点的规定，具有为以下对象提供培训和提高能力的经验：

- 个人、个人小组、创业创新企业；

- 投资者、顾问、教练员、参与创业创新支持活动的机构或单位。

b) 对于创业创新支持政策咨询专家：具有以下活动经验之一：

- 研究、制定、组织实施促进创业创新环境的规范性文件；

- 协助地方和企业实施创业创新政策和法律法规；

- 评估政策和法律法规的影响，反馈并提出改进意见。

c) 对于创业创新支持咨询专家：根据决定第844/QĐ-TTg号第一条第三节第4、5、7、8、9点的规定，具体包括以下咨询活动之一：

- 市场营销、产品和服务推广；

- 利用科技信息、专利；

- 结算、财务；

- 评估和定价科研成果和技术开发、知识产权资产；

- 法律、知识产权、投资、成立科技企业、科研成果和技术开发、知识产权商品化；

- 建立和发展商业促进组织网络；

- 建立个人投资者和风险投资基金网络，以支持创业创新；

- 建立有关创业活动、支持创业、投资支持和成功创业案例宣传的传播计划；

- 连接国内外创业网络、支持创业和风险投资网络；

- 介绍合作伙伴、投资者，协助国内企业和投资者进入国际市场。

3. 根据本条第2款规定的创业创新专家标准确定专家级别，作为从决定第844/QĐ-TTg号项目中获得资金支持的规定如下：

a) 第一级别是符合本条第2款规定标准，并在相关领域有12年以上经验的专家；

b) 第二级别是符合本条第2款规定标准，并在相关领域有9至12年经验的专家；

c) 第三级别是符合本条第2款规定标准，并在相关领域有6至9年经验的专家；

d) 第四级别是符合本条第2款规定标准，并在相关领域有3至6年经验的专家；

e) 第五级别是符合本条第2款规定标准，并在相关领域有3年以下经验的专家。

4. 通过属于决定第844/QĐ-TTg号项目的执行组织来支持专家执行项目活动。属于决定第844/QĐ-TTg号项目的执行组织在聘请专家时，应遵守招标采购咨询服务的法律规定，并确保证明专家符合本条规定标准和条件的文件的真实性。

条14. 管理局844号计划的活动

1. 根据管理局844号计划实际活动需求，管理局局长决定管理局工作人员和劳务合同工的数量。

2. 管理局通过管理局每年活动计划，对于第三条第五款规定的活动内容，报科技部部长审批。

3. 管理局及其辅助部门根据第三条第五款规定的活动内容所需经费列入国家科技项目管理年度预算，由国家科技项目办公室安排。

第三章

组织实施

条15. 制定实施和组织执行844号计划的指导方针

1. 制定实施844号计划的依据：

a) 第844号决定、关于实施844号计划的指导文件以及与支持创业创新有关的国家计划、规定；

b) 各部委、地方和政治社会职业组织关于经济发展、科学技术和创新的决议、战略、计划、项目和方案；

c) 各部委、地方和政治社会职业组织在发展创业创新生态系统方面的潜力和发展方向；

d) 对参与各部委、地方和政治社会职业组织创业创新支持生态系统的主体现状和潜力进行评估；

đ) 对创业创新人力资源发展能力进行评估；国家财政投资条件、现有基础设施和技术设备、可从私营部门调动的资源以及国内外合作项目的资金情况；

e) 各部委、地方和政治社会职业组织创业创新市场的规模；对创业创新企业进入和扩大国内和国际市场提供支持的政策和措施；

2. 制定各部委、地方和政治社会职业组织实施844号计划的方向：

a) 设定符合其管辖范围内创业创新活动特点的支持目标和内容；

b) 合理利用国家财政资金，发展技术基础设施，并与私营部门共同投资和支持创业创新；

c) 充分利用现有的技术基础设施条件，为创业创新企业提供共享工作空间、共享设备和服务集中区；

d) 吸引国内外创业创新领域的专家、顾问、投资者和成功企业参与建设创业创新支持生态系统；

đ) 加强宣传工作，提高认识，培训创业创新所需的人力资源，培养必要的知识和技能；

e) 定期举办创业创新日（Techfest）活动，在其管辖范围内促进创业创新企业、投资者、教练员、顾问和专家参加国内外创业创新活动；组织考察学习国内外创业创新生态系统建设经验；

g) 建设符合其管辖范围内的创业创新信息门户，确保与国家级创业创新信息门户的信息互联互通；

3. 各部委、地方和政治社会职业组织对844号计划的管理责任：

a) 利用信息系统支持任务管理，通过电子网络接收和处理参与844号计划的申请；

b) 更新并督促更新管辖范围内创业创新生态系统中的对象信息，录入科技部建立的创业创新数据库中，定期向总理报告； 国务院总理每月；

d) 在行业、领域或地方门户网站上公布实施计划、指导文件、支持机构名单和获得支持的创业创新企业名单；

đ) 研究并提出使用地方和企业的科技发展基金投资于创业创新的方案，按照第844号决定第十款、2017年6月12日《中小企业扶持法》第十八条、2017年6月19日《技术转让法》第三十五条第二款及相关实施文件的规定；

4. 科技部负责制定实施844号计划的计划、预算和安排科技事业经费及其他相关经费；定期向总理报告844号计划的实施情况；按第844号决定第二条第一款的规定组织中期和总结评估； 国务院总理应当每月了解和推进第844号方案的实施情况；按照国务院令第844号决定第二条第一款的规定，组织对第844号方案实施情况进行中期评估和总结。

5. 各单位、部委、地方和政治社会职业组织根据实际需要制定844号计划的年度和五年实施计划，并安排足够的经费以确保按已获批准的计划开展活动；每年将实施情况、结果及问题报送科技部，以便汇总并向总理报告； 按照第844号决定第二条第五款的规定。

条 16. 各管理单位的844项目责任

1. 844项目执行委员会：

a) 根据党、国家的指导和国际融合背景下社会需求，制定844项目的实施方向。

b) 提出建议和意见 请总理指示各部委、中央机关和地方正确实施844项目的目标和内容。

2. 科技市场发展与科技企业局是科技部下达任务的管理部门，负责：

a) 接收、处理、管理和汇总任务建议，完成与确定和公布由科技部下达的844项目任务目录相关的手续；

b) 主导并协调相关单位编制由科技部下达的844项目任务经费预算，纳入年度计划；

c) 指导、协调和支持各部委、行业、地方政府、政治社会职业组织编制计划、组织实施、评估和报告年度进展；组织中期和总结844项目活动，并根据项目执行委员会的指示完成其他任务。

3. 科技部计划财务司负责：

a) 编制和安排科技部下达的任务经费以及844项目管理活动经费；

b) 接收说明；主导并协调相关单位完成说明评价和经费审查程序，分配任务，签订合同，检查调整组织实施情况，评估验收，终止合同，确认结果和其他相关活动，涉及本通知第三条第二、三、四款规定的由科技部下达并直接交由科技部直属单位组织实施的任务。

4. 被直接指定为主持实施任务的科技部直属单位负责管理所分配任务的经费。

5. 国家科技计划办公室，科技部直属，负责：

a) 对以下任务进行经费管理：

- 本通知第三条第一、二、三、四款规定的由科技部下达且不属于直接交由科技部直属单位组织实施的情况的任务；

- 第三条第五款规定的844项目管理活动；

b) 主导并协调相关单位编制经费预算，提出调整844项目管理活动内容和经费的建议；

c) 接收、处理和管理文件；主导并协调相关单位完成选拔、分配任务、签订合同、检查调整组织实施情况、评估验收、终止合同、确认结果和其他相关活动，涉及本条款第一项a点规定的任务。

条 17. 844项目任务负责人及主要实施机构的责任

1. 制定并实施已批准的内容；对任务进度和结果负责；向经费管理部门提出在任务实施过程中需要解决的问题。

2. 协调任务管理部门、经费管理部门及相关单位，按照既定目标、内容和进度监督任务的实施。

3. 在需要调整任务目标、内容和进度以符合实际情况时，书面建议经费管理部门。

4. 定期（每半年、每年、中期、总结）和突发情况下向经费管理部门报告任务进展情况和经费决算。每月定期更新并督促相关对象的信息进入科技创新创业生态系统信息管理系统，分析由科技部建立的创新创业数据库。

5. 任务负责人对主要实施机构负责，关于任务组织实施和结果，按与主要实施机构的协议执行。

第四章 实施细则

实施条款

条 18. 生效日期

- 户籍地址、身份证地址及现居住地址

2. 如本通知引用的规范性文件被修改、补充或替代，则适用修改、补充或替代后的文件。

条19. 执行责任

1. 各部、相当于部级的机构、政府所属机构、各省、直辖市人民政府和有关组织、个人有责任执行本通知。

2. 在执行过程中，如遇困难，请反映给科技部研究、考虑修改、补充，使之更加符合实际。/。