通知2018年第1号关于对特别监管的金融机构提供特别贷款的规定

通知

关于对金融机构的特别贷款的规定

被特别监管的金融机构

根据2010年6月16日《信贷组织法》

根据2017年11月20日修订并通过的《商业银行法》（以下简称第17/2017/QH14号法）

根据2017年2月17日政府第16/2017/NĐ-CP号法令关于越南国家银行职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据货币政策司司长的建议；

国家银行行长发布通知，规定对特别监管的金融机构进行特别贷款。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

本通知规定了国家银行向金融机构提供的特别贷款，越南存款保险机构、越南农村合作银行及其他金融机构对被特别监管的金融机构提供特别贷款。

第二条 特别贷款货币

特别贷款货币为越南盾。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

一、重组方案是根据第47/2010/QH12号法第四条第三十五款，并经第17/2017/QH14号法修改补充的方案之一。

二、转让方案是指第17/2017/QH14号法第三条第三款规定的方案。

三、特别借款人（以下简称借款人）是指被特别监管的金融机构。

四、特别贷款人（以下简称贷款人）是指国家银行、越南存款保险机构、越南农村合作银行及其他金融机构。

五、特别优惠利率（以下简称优惠利率）是指低于国家银行在特别贷款发放或展期时公布的再贴现率的利率。

6. 省市国家银行是指特别监管的金融机构总部所在地的省市国家银行。

第四条 特别贷款原则及处理特别贷款

一、特别贷款额度；特别贷款期限；特别贷款用途；特别贷款利率；特别贷款展期利率；特别贷款逾期本金利率；减免特别贷款利息；处理特别贷款事宜（包括特别贷款展期）应按照总理决定（以下简称总理决定）、已批准的重组方案和转让方案执行。如总理决定、重组方案和转让方案未作规定，则按本通知规定执行。

2. 国家银行以优惠利率至零的特别贷款由总理决定。

第五条 特别贷款情形

一、国家银行在以下情况下可向被特别监管的金融机构提供特别贷款：

（一）为了支持流动性，在金融机构面临支付能力风险或陷入支付能力危机，威胁到系统稳定期间，特别是在金融机构正在实施已批准的重组方案的情况下，提供特别贷款；

（二）以优惠利率至零利率支持商业银行业务恢复，合作社银行，财务公司，微型金融组织，根据已批准的恢复方案；

c) 根据强制转让方案，以零利率优惠向商业银行提供特别贷款，以支持其恢复；

（四）对于在第17/2017/QH14号法生效前已被强制收购的商业银行，以优惠利率至零利率提供特别贷款，根据总理决定；

（五）对于在第17/2017/QH14号法生效后，根据已批准的转让方案进行转让的商业银行，以优惠利率至零利率提供特别贷款；

2. 越南存款保险机构在以下情况下向特别监管的金融机构提供特别贷款：

（一）为了支持流动性，在金融机构面临支付能力风险或陷入支付能力危机，威胁到系统稳定期间，特别是在金融机构正在实施已批准的重组方案的情况下，提供特别贷款；

（二）根据国家银行决定，以优惠利率至零利率从业务准备金中提供特别贷款，以支持财务公司，信用社，微型金融组织的流动性，当这些机构面临支付能力风险或陷入支付能力危机，威胁到系统稳定，但在重组方案获得批准之前；

（三）根据已批准的恢复方案，以优惠利率至零利率从业务准备金中提供特别贷款，以支持财务公司，信用社，微型金融组织的恢复；

3. 越南农村合作银行在以下情况下向特别监管的金融机构提供特别贷款：

（一）为了支持流动性，在金融机构面临支付能力风险或陷入支付能力危机，威胁到系统稳定期间，特别是在金融机构正在实施已批准的重组方案的情况下，提供特别贷款；

（二）根据国家银行决定，以优惠利率至零利率从信用社保障基金中提供特别贷款，以支持信用社的流动性，当信用社面临支付能力风险或陷入支付能力危机，威胁到系统稳定，但在重组方案获得批准之前；

c) 根据经批准的恢复方案，从信用合作社安全系统保障基金中以零利率优惠向信用合作社提供特别贷款，以支持其恢复。

4. 其他金融机构在以下情况下向特别监管的金融机构提供特别贷款：

（一）为了支持流动性，在金融机构面临支付能力风险或陷入支付能力危机，威胁到系统稳定期间，特别是在金融机构正在实施已批准的重组方案的情况下，提供特别贷款；

b) 根据经批准的恢复方案或强制转让方案，向金融机构提供特别贷款，以支持其恢复。

条 6. 将再贷款转为特别贷款

1. 自国家银行将金融机构纳入特别监管之日起，该金融机构的再贷款转换为特别贷款如下：

a) 对于仍在期限内的再贷款，再贷款本金余额转为特别贷款本金余额，再贷款利息余额转为特别贷款利息余额，特别贷款到期日为再贷款到期日，特别贷款利率为再贷款利率；

b) 对于已逾期的再贷款，逾期再贷款本金余额转为逾期特别贷款本金余额，未付再贷款利息余额转为未付特别贷款利息余额，逾期特别贷款本金利率为逾期再贷款本金利率。

2. 将再贷款转为特别贷款的规定由中国人民银行将金融机构置于特别监管状态的决定规定。

条 7. 提出特别贷款申请、延长特别贷款申请和特别贷款合同的签署权限

特别借款申请文件、特别借款延期申请文件和特别借款合同的签署权限，由借款人合法代表人行使。

第二章

具体规定

条 8. 特别贷款使用目的

1. 被特别监管的金融机构只能使用本通知第五条第一款a项、第二款b项、第三款b项规定的特别贷款来支付个人在该金融机构的存款，其他对象的存款支付用途须经中国人民银行根据具体情况决定。

2. 第1款规定可以支付的对象不包括：

a) 根据《商业银行法》第四条第二十八条和相关法律法规的规定与金融机构有关联的人；

b) 商业银行的管理人员；

c) 根据《商业银行法》第四条第二十八条和相关法律法规的规定与金融机构管理人员、经营者、股东或持有超过5%注册资本或表决权股份的成员有关联的人。

3. 被特别监管的金融机构可以按照本通知第五条第二款a项、第三款a项、第四款a项的规定使用特别贷款，具体使用方式由借贷双方协商确定。

条 9. 特别贷款额度

1. 本通知第五条第一款a项、第二款b项、第三款b项规定的特别贷款额度由中国人民银行根据被特别监管的金融机构的支付能力情况审核并决定，但最长不超过两年。

2. 本通知第五条第二款a项、第三款a项、第四款a项规定的特别贷款额度由借贷双方协商确定。

条 10. 特别贷款期限

1. 本通知第五条第一款a项、第二款b项、第三款b项规定的特别贷款期限由中国人民银行审核并决定，但最长不超过两年。

2. 本通知第五条第二款a项、第三款a项、第四款a项规定的特别贷款期限由借贷双方协商确定。

条 11. 利率

1. 对于中国人民银行的特别贷款：

a) 特别贷款利率、延期特别贷款利率按中国人民银行在发放特别贷款时公布的再贷款利率执行；

b) 逾期特别贷款本金利率为130%的正常期限特别贷款利率，除非符合第六条第一款b项的规定。

2. 对于越南国家存款保险公司的特别贷款、越南农村合作银行和其他金融机构的特别贷款：

a) 对于本通知第五条第二款a项、第三款a项、第四款a项规定的特别贷款，特别贷款利率、延期特别贷款利率、逾期特别贷款本金利率由借贷双方协商确定；

b) 对于本通知第五条第二款b项、第三款b项规定的特别贷款，特别贷款利率、延期特别贷款利率为中国人民银行决定的优惠至零利率。逾期特别贷款本金利率为130%的正常期限特别贷款利率。

3. 对于越南国家存款保险公司的特别贷款、越南农村合作银行和其他金融机构的特别贷款减免利息事宜由借贷双方协商确定。

条12. 特别贷款延期

1. 对于被特别监管的金融机构提出延期特别贷款的情况，该特别贷款由第五条第一项a点、第二项b点、第三项b点以及第六条第一项a点所规定，在重组方案或转让方案未获批准或者虽已变更重组方案但尚未获得批准的情况下，中国人民银行将根据该金融机构的偿付能力情况或由中国人民银行决定的金融机构重组政策，或由中国人民银行提交政府和总理批准的金融机构重组政策，考虑延长特别贷款期限；每次延期最长为两年。

2. 对于被特别监管的金融机构提出延期特别贷款的情况，该特别贷款由第五条第二项a点、第三项a点、第四项a点所规定，在重组方案未获批准或者虽已变更重组方案但尚未获得批准的情况下，越南存款保险机构、越南农村合作银行、提供贷款的金融机构将审议并决定是否延长特别贷款期限。

条13. 特别贷款偿还

1. 当特别贷款到期时，借款人必须向贷款人偿还全部本金和特别贷款利息。借款人可以提前偿还特别贷款。

2. 中国人民银行在借款人未能按时全额偿还特别贷款且未获延期的情况下采取的措施：

a) 根据中国人民银行关于计算和记录存款和贷款业务中收入和支出的方法的规定，将特别贷款转为逾期贷款处理，并按照本通知第十一条第一项b点规定的逾期本金利率计息；

b) 在向金融机构发出从其在中国人民银行账户中扣款以收回债务的通知后，从该金融机构在中国人民银行的账户中扣款；

c) 从金融机构的其他来源追回债务。

3. 越南存款保险机构、越南农村合作银行及其他金融机构在借款人未能按时全额偿还特别贷款且未获延期的情况下采取的措施：

a) 将金融机构未偿还的到期特别贷款本金和利息转为逾期贷款处理，并按照本通知第十一条第二项规定的逾期本金利率计息；

b) 按照协议和法律规定收回债务。

4. 在以下情况下，特别贷款优先于所有其他债务（包括金融机构提供的有担保债务）进行偿还：

a) 到期还款时，除非在金融机构重组方案尚未获批或虽已变更重组方案但尚未获批的情况下；

b) 信贷组织解散或破产时；

5. 如果存在多个贷款方且特别贷款符合本条第四项规定，而借款方无法向所有贷款方全额偿还特别贷款，则按各贷款方的债务比例偿还。

条14.中国人民银行审查、决定特别贷款以支持流动性

1.当存在支付能力丧失的风险或已陷入支付能力丧失的情况并需要特别贷款时，被特别监管的金融机构应向特别监管办公室提交四份特别贷款申请文件。

申请文件包括：

a) 特别贷款申请书，其中应包括：金融机构名称，开设在该省或市中国人民银行分支机构的越南盾存款账户号码，原因，金额，期限，申请贷款利率，贷款用途，承诺按照法律规定正确使用贷款资金；

b) 关于支付能力丧失风险或情况的报告，已采取和计划采取的措施以及预计的特别贷款需求；

c) 根据本通知附件1提供的越南盾存款数据；

d) 根据本通知附件2提供的资金来源和使用的越南盾资金数据；

e) 根据中国人民银行的要求提供的其他文件（如有）。

2.如果同意金融机构提出的特别贷款请求，在收到金融机构根据本条第1款规定提交的所有申请文件后的两个工作日内，特别监管办公室应将两份申请文件提交给中国人民银行（货币政策司），一份提交给中国人民银行省或市分支机构（在该省或市中国人民银行分支机构负责监督的情况下），并附上特别监管办公室的意见书，内容如下：

a) 信贷机构的运营情况和偿付能力；

b) 对存在支付能力丧失风险或已陷入支付能力丧失情况且威胁系统稳定的金融机构的具体意见；

c) 对金融机构提出特别贷款的建议，具体关于特别贷款额度，目的，期限，特别贷款利率的意见。

3.自收到金融机构所有申请文件和特别监管办公室意见书之日起五个工作日内，省或市中国人民银行分支机构应通过书面形式向货币政策司提供以下意见：

a) 信贷机构的运营情况和偿付能力；

b) 关于信贷机构是否属于存在偿付能力风险或已陷入偿付能力危机，威胁系统稳定的具体意见；

c) 对金融机构是否同意特别贷款的意见；具体关于特别贷款额度，目的，期限，特别贷款利率的意见，其他内容（如有）；不同意特别贷款的情况下必须说明理由。

4.自收到金融机构所有申请文件和特别监管办公室意见书之日起两个工作日内，货币政策司应将文件提交给银行业监督管理机构征求意见。

5.自收到货币政策司意见书之日起五个工作日内，银行业监督管理机构应通过书面形式向货币政策司提供以下意见：

a) 信贷机构的运营情况和偿付能力；

b) 关于信贷机构是否属于存在偿付能力风险或已陷入偿付能力危机，威胁系统稳定的具体意见；

c) 对金融机构是否同意特别贷款的意见；具体关于特别贷款额度，目的，期限，特别贷款利率的意见，建议中国人民银行根据本通知第五条第一款a项的规定或越南国家存款保险有限公司，越南农村合作银行根据本通知第五条第二款b项，第三款b项的规定提供特别贷款，其他内容（如有）；不同意特别贷款的情况下必须说明理由。

6.自收到本条第三款，第五款规定的各单位意见之日起五个工作日内，货币政策司应汇总并向中国人民银行行长提交审议，决定中国人民银行或越南农村合作银行或越南国家存款保险有限公司提供特别贷款，特别贷款额度，目的，期限，特别贷款利率；不同意特别贷款的情况下，中国人民银行应向金融机构发出书面通知。

7.根据中国人民银行关于对金融机构提供特别贷款的通知及相关法律规定，省或市中国人民银行分支机构负责人，越南国家存款保险有限公司合法代表，越南农村合作银行合法代表应与金融机构签订特别贷款合同。

条15.特别贷款程序由国家银行根据政府总理的决定、恢复方案、强制转让方案、已获批准的转让方案进行

1. 根据本通知第五条第一款b、c、d、đ项的规定，需要特别贷款时，被特别监管的金融机构应向特别监管委员会提交三份申请特别贷款的文件。

申请文件包括：

a) 特别贷款申请书，其中明确贷款金额、目的、期限、特别贷款利率（根据政府总理的决定、恢复方案、强制转让方案、已获批准的转让方案），承诺按照法律规定使用贷款资金并遵守特别贷款规定；

b) 国家银行要求提供的其他文件（如有）。

2. 如果同意金融机构提出的特别贷款请求，在收到金融机构申请文件之日起三个工作日内，特别监管委员会应将两份申请文件提交给国家银行（货币信贷司），并附上具体建议的特别贷款额度、目的、期限和利率的书面意见。

3. 自收到金融机构完整的申请文件和特别监管委员会根据本条第二款规定的书面意见之日起两个工作日内，货币信贷司应将文件送交银行业监督机构征求意见。

4. 自收到货币信贷司根据本条第三款规定的书面意见之日起五个工作日内，银行业监督机构应就以下内容以书面形式向货币信贷司提出意见：

a) 根据总理决定、恢复方案、强制转让方案和转让方案对金融机构的特别贷款内容；

b) 对金融机构特别贷款的同意或不同意的意见；关于特别贷款额度、目的、期限和利率的具体意见及其他内容（如有）；如不同意特别贷款，需说明理由。

5. 自收到银行业监督机构根据本条第四款规定的书面意见之日起五个工作日内，货币信贷司应汇总并向国家银行行长报告，决定对金融机构提供特别贷款。

6. 根据国家银行关于对金融机构提供特别贷款的文件及相关法律规定，省级城市国家银行分行行长应签署特别贷款合同。

条16.国家银行审查并决定延长特别贷款以支持流动性

1. 根据本通知第五条第一款a项、第二款b项、第三款b项及第六条第一款a项的规定，当需要延长特别贷款时，金融机构应在到期还款前至少40个工作日内，向特别监管委员会提交申请延长特别贷款的文件。

申请文件包括：

a) 延长特别贷款申请书，其中明确：金融机构名称、在贷款方开设的越南盾存款账户号码、原因、申请延长的金额、期限、利率，以及遵守特别贷款法律规定承诺；

b) 金融机构偿付能力情况报告；

c) 根据本通知附件2提供的越南盾资金来源和使用数据；

d) 国家银行要求提供的其他文件（如有）。

2. 如果同意金融机构提出的延长特别贷款请求，在收到金融机构完整申请文件之日起三个工作日内，特别监管委员会应将两份申请文件提交给国家银行（货币信贷司），一份申请文件提交给省级城市国家银行分行（如果省级城市国家银行分行负责执行监管任务），并附上以下内容的书面意见：

a) 信贷机构的运营情况和偿付能力；

b) 对金融机构延长特别贷款的建议，具体关于延长金额、期限和利率的意见。

3. 自收到金融机构完整的申请文件和特别监管委员会根据本条第二款规定的书面意见之日起七个工作日内，省级城市国家银行分行应就以下内容以书面形式向货币信贷司提出意见：

a) 信贷机构的运营情况和偿付能力；

b) 对金融机构延长特别贷款的同意或不同意的意见；具体关于延长金额、期限和利率的意见及其他内容（如有）；如不同意延长特别贷款，需说明理由。

4. 自收到金融机构完整的申请文件和特别监管委员会根据本条第二款规定的书面意见之日起三个工作日内，货币信贷司应将文件送交银行业监督机构征求意见。

5. 自收到货币信贷司根据本条第四款规定的书面意见之日起七个工作日内，银行业监督机构应就以下内容以书面形式向货币信贷司提出意见：

a) 信贷机构的运营情况和偿付能力；

b) 国家银行决定的金融机构重组方针；国家银行提交政府、总理批准的金融机构重组方针；金融机构特别贷款内容在重组方针、总理决定、重组方案、已获批准的转让方案中的内容（如有）；

c) 对金融机构延长特别贷款的同意或不同意的意见；具体关于延长金额、期限和利率的意见及其他内容（如有）；如不同意延长特别贷款，需说明理由。

6. 自收到各单位意见之日起最长七个工作日内，货币政策司汇总并报中国人民银行行长审核决定对金融机构的特别贷款延期事宜，包括延期金额、期限和利率；如不同意延期特别贷款，中国人民银行将向金融机构发出书面通知。

7. 根据中国人民银行关于金融机构特别贷款延期的文件及相关法律规定，中国人民银行各省级分行、越南信用合作社银行、存款保险机构执行对金融机构的特别贷款延期。

第十七条 中国人民银行根据国务院总理决定、重组方案、强制转让方案及已批准的转让方案延期特别贷款的程序

1. 对于本通知第五条第一款规定的特别贷款，金融机构基于国务院总理决定中关于金融机构特别贷款延期的内容、已批准的重组方案及转让方案，向特别检查委员会提交三份特别贷款延期申请书。该申请书详细说明了根据国务院总理决定、已批准的重组方案及转让方案所要求的延期金额、期限和利率，并承诺遵守特别贷款的相关法律规定。

2. 自收到金融机构根据本条第一款规定提交的申请书之日起最长两个工作日内，特别检查委员会向中国人民银行（货币政策司）提交两份申请书，并附上对金融机构特别贷款延期申请的意见书。

3. 自收到金融机构根据本条第二款规定的特别贷款延期申请书及特别检查委员会的意见书之日起最长两个工作日内，货币政策司征求银行业监督管理机构的意见。

4. 自收到货币政策司根据本条第三款规定的意见书之日起最长五个工作日内，银行业监督管理机构以书面形式向货币政策司提供意见，内容涉及国务院总理决定中的金融机构特别贷款延期事项、已批准的重组方案及转让方案，以及对金融机构特别贷款延期申请的意见。

5. 自收到银行业监督管理机构根据本条第四款规定的意见书之日起最长五个工作日内，货币政策司汇总并向中国人民银行行长提出决定金融机构特别贷款延期事宜的建议。

6. 根据中国人民银行关于金融机构特别贷款延期的文件及相关法律规定，中国人民银行各省级分行执行对金融机构的特别贷款延期。

条18.特别贷款的程序 越南存款保险机构、越南农村合作银行、其他金融机构发放特别贷款、延期特别贷款

1. 越南存款保险机构、越南农村合作银行、其他金融机构审查发放特别贷款、延期特别贷款以支持流动性：

a) 当有特别贷款需求或延期特别贷款需求，根据第五条通知第2款第a项、第3款第a项和第4款第a项的规定，被特别监管的金融机构应向越南存款保险机构、越南农村合作银行或其他金融机构提交四份申请文件。如果是延期请求，金融机构应在到期还款日前至少提前20个工作日提交文件。

申请文件包括：

i) 根据越南存款保险机构、越南农村合作银行或其他金融机构的规定的文件；

ii) 特别监管委员会关于对金融机构发放特别贷款、延期特别贷款的请求的文件。

b) 自收到金融机构按照本款第a项规定提交的完整申请文件之日起，最迟在两个工作日内，如果可以向金融机构发放特别贷款、延期特别贷款，越南存款保险机构、越南农村合作银行或其他金融机构应将文件送交银行业监督管理机构、省级或直辖市中心支行（如省级或直辖市中心支行负责实施监督）征求意见，内容包括：

i) 金融机构的运营情况及其支付能力；

ii) 金融机构是否属于可能失去支付能力或陷入支付能力丧失状态，威胁系统稳定的情况（适用于金融机构提出特别贷款请求的情况）；

iii) 关于越南存款保险机构、越南农村合作银行或其他金融机构在已批准重组方案中的特别贷款内容（如有）。

c) 根据本款第b项规定的单位的意见，越南存款保险机构、越南农村合作银行或其他金融机构应考虑并决定对金融机构发放特别贷款、延期特别贷款。

2. 按照已批准的恢复计划、强制转让计划，越南存款保险机构、越南农村合作银行、其他金融机构发放特别贷款、延期特别贷款的程序：

根据第五条通知第2款第c项、第3款第c项、第4款第b项的规定，越南存款保险机构、越南农村合作银行、其他金融机构发放特别贷款、延期特别贷款应按照已批准的恢复计划、强制转让计划，并遵守越南存款保险机构、越南农村合作银行、其他金融机构的内部规定。

条19. 特别贷款的拨付

1. 对于由国家银行审查并决定发放或根据政府总理的决定、恢复计划、强制转让计划、转让计划已获批准的特别贷款

a) 当需要拨付特别贷款资金时，金融机构应向特别监管委员会提交拨付特别贷款的书面请求，其中明确金额、时间点及请求拨付的理由；

b) 根据金融机构使用贷款资金的需求，特别监管委员会应对金融机构提交的拨付特别贷款请求进行审查，并通过书面形式提供具体意见，连同金融机构的拨付请求文件一并提交给省级或直辖市中心支行或越南存款保险机构或越南农村合作银行；

c) 省级或直辖市中心支行或越南存款保险机构或越南农村合作银行应根据特别贷款合同、金融机构的拨付请求以及特别监管委员会的意见审查特别贷款的拨付。

2. 对于由越南存款保险机构、越南农村合作银行、其他金融机构审查并决定发放的特别贷款，贷款的拨付应遵循越南农村合作银行、越南存款保险机构、其他金融机构的内部规定并与借款人协商一致。

第三章

实施条款

条 20.借款人责任

1. 执行本通知及有关法律规定的所有责任。

2.向贷款人提供关于特别借款的完整、及时和准确的文件资料，并对所提供文件资料的准确性及合法性承担法律责任。

3.按照本通知的规定、重组方案、转让方案（已获批准）、总理决定以及特别借款合同，将特别借款用于正当目的，并按期偿还特别借款。

4.每月定期，在下月的第一个工作日开始后的五个工作日内或在必要时，向中国人民银行省级分行（对于中国人民银行提供的特别借款情况）、越南存款保险机构（对于越南存款保险机构提供的特别借款情况）、越南农村合作银行（对于越南农村合作银行提供的特别借款情况）以及其他贷款金融机构（对于其他贷款金融机构提供的特别借款情况），提交关于借款人使用特别借款的情况报告，直至特别借款全部使用完毕。

5.根据贷款人的要求执行其他报告。

条 21.越南存款保险机构、越南农村合作银行及其他贷款金融机构的责任

1. 执行本通知及有关法律规定的所有责任。

2.根据本通知的规定，审查并决定向金融机构提供特别借款和延长特别借款期限；将批准或不批准特别借款和延长特别借款期限的情况报告给中国人民银行行长（通过银行业监管局）。

3.制定内部规定，涉及特别借款、延长特别借款期限以及特别借款的拨付。

4.监督借款人使用特别借款资金的情况；督促借款人按照本通知的规定、重组方案、转让方案（已获批准）以及特别借款合同的要求偿还特别借款。

5.每月定期，在下月的第一个工作日开始后的七个工日内或在必要时，向中国人民银行行长提交特别借款数据报告，并同时提交给银行业监管局和货币政策司，详见本通知附件四。

条 22.特别监事会的责任

1. 执行本通知及有关法律规定的所有责任。

2.监督特别借款资金的使用情况；监督借款人的收入，以建议收回特别借款，并督促借款人偿还特别借款。

3.向中国人民银行行长提出以下建议：

a)收回特别借款及其措施；

b)特别借款的发放、处理（包括借款人未能按时全额还款时的处理措施），在重组方案、转让方案中提出的特别借款利息减免内容，提交有权机关审批；

c)特别借款的发放、处理（包括借款人未能按时全额还款时的处理措施），特别借款利息减免，提交总理决定，依据《第17号法律》第3条第2款；

d)修改和补充重组方案、转让方案，因金融机构特别借款和偿还特别借款导致已批准的重组方案、转让方案发生变化。

4.及时向中国人民银行行长报告与特别借款有关的问题，并提出解决措施。

条23.国家银行所属单位的责任

一、货币政策司

a) 负责将特别贷款和延期特别贷款的审批事项提交中国人民银行行长审议和决定，根据本通知的规定；

b)汇总国家银行省、市分行（针对第五条本通知第一款规定的特殊贷款情况）、越南存款保险股份公司（针对第五条本通知第二款b项和第三款b项规定的特殊贷款情况）发生的特殊贷款数据，按月定期向国家银行行长报告。

2. 银行监管机构

a) 对根据本通知规定的特别贷款和延期特别贷款提出意见；

b)作为联系点，向国家银行行长提交特别监督委员会根据本通知第二十二条第三款规定提出的建议，供其审议并作出决定，或提交有权限的上级部门审议并作出决定；

c)按照职权对金融机构执行本通知规定的情况进行监督、检查和处理违规行为。

3.国家银行省、市分行

a) 对根据本通知规定的特别贷款和延期特别贷款提出意见；

b)根据本通知附录3的规定，实施特殊贷款合同的基本内容，按照本通知、国家银行关于特殊贷款、延期特殊贷款的规定以及相关法律法规的规定发放贷款、延期和收回特殊贷款；

c)根据特别监管决定中规定的将再贷款转换为特殊贷款的内容，将再贷款账目转换为特殊贷款账目；

d)执行本通知第十三条第二款a项和b项的规定；与特别监督委员会合作，执行本通知第二十二条第二款的规定；

丁)按照职权对金融机构执行本通知规定的情况进行监督、检查和处理违规行为。

e)每月在下个月的第一个工作周内，或者在必要时，在本通知附录4规定的特殊贷款数据报告后七个工作日内，向银行监管机构、货币政策司发送有关特殊贷款的数据文件。

四、国家银行交易所

a)根据特别监管决定中规定的将再贷款转换为特殊贷款的内容，将再贷款账目转换为特殊贷款账目；

b)执行本通知第十三条第二款b项的规定。

5.财务会计司：指导金融机构在被特别监管的情况下与特殊贷款相关的会计核算，包括将再贷款本金和利息转换为特殊贷款余额。

条 24. 过渡条款

1.本通知生效前存在的特殊贷款余额将继续按照已签署的特殊贷款文件、延期特殊贷款文件或特殊贷款合同执行。上述特殊贷款文件、延期特殊贷款文件、特殊贷款合同如符合本通知的规定，可以进行修改和补充。

2.对于金融机构在《组织法》第47/2010/QH12号法律生效前已经借入的特殊贷款，延期审查程序如下：

a)金融机构应在到期还款日前至少提前20个工作日向国家银行省、市分行提交书面延期申请；

b)自收到金融机构根据本条款a项规定提交的延期申请之日起五个工作日内，国家银行省、市分行应与特别监督委员会（如有）就本通知第十六条第三款规定的内容以书面形式向货币政策司提出意见，并附上金融机构的延期申请文件；

c)在收到本条款b项规定的文件后，货币政策司将征求银行监管机构的意见，银行监管机构就本通知第十六条第五款规定的内容提出意见，货币政策司汇总后，提请国家银行行长审议并作出特殊贷款延期决定。

3.对于金融机构在本通知生效前已提交给国家银行的特殊贷款延期申请文件，国家银行将基于金融机构已提交的申请文件，按照货币政策司征求银行监管机构意见的程序进行延期审查。

第二十五条 生效日期

1.本通知自2018年1月29日起生效。

2.自本通知生效之日起，《关于对金融机构提供特殊贷款的规定》（2012年第6号通知，2012年3月16日发布）失效。

3.办公厅主任、银行监管局局长、货币政策司司长、国家银行各直属单位负责人；国家银行省、市分行行长；越南存款保险公司董事会主席、总经理；金融机构董事会主席、董事会成员主席、总经理（经理）负责组织实施本通知。/。