通知第01/2019/TT-BKHCN号关于保障放射源安全的规定

通知

关于保障放射源安全的规定

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根据二零零八年六月三日《原子能法》；

根据2017年8月16日第95/2017/NĐ-CP号政府法令关于科学技术部职能任务权限和组织结构的规定；

根据辐射与核安全局和法制司司长的建议；

科学技术部部长发布关于保障放射源安全的通知。

第一条 调整范围和适用对象

1.本通知规定了对使用、存放和运输超过豁免申报水平的密封放射源和作为放射源使用的Pu-239进行安全保障，依据是科学技术部发布的《国家辐射安全与豁免申报、许可标准》QCVN 5:2010/BKHCN，该标准附属于2010年9月14日科学技术部部长发布的第15/2010/TT-BKHCN号通知。

第二条 本通知适用于：

a)在中华人民共和国领土上根据本条第一款规定使用、存放和运输放射源的组织和个人；

b)相关国家管理机关：辐射和核安全局、省级科学技术行政管理部门和公安机关。

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在本通知中，下列术语定义如下：

1. 放射源安全 是指采取措施防止非法接近、盗窃、劫持、破坏、非法运输和转移放射源；以及采取措施保护与放射源安全有关的信息。

2. 密封放射源 是指用特殊结构的外壳封装或制成固体块状，确保在正常工作条件下和可能发生的事故情况下不会使放射性物质泄漏到环境中的放射性物质。

3. 安全锁 是指设计为高度可靠并符合保障放射源安全要求的锁具。

4. 安全控制区域 是指通过采用技术手段如安全锁、入侵探测报警设备、图像监控设备和行政管控措施等，阻止未经授权人员进入该区域，以保障放射源安全。安全控制区域包括放置放射源及其通道的房间、放射源控制室、安全系统控制室、用于处理储存放射源水池的水处理池以及其他可能影响放射源安全的区域。

5. 清点 是指通过肉眼观察或使用适当的辐射测量设备，或通过其他间接检查方法确认放射源的存在和数量。

第三条 保障放射源安全的原则

1.拥有放射源的组织负责人或个人必须对其保障放射源安全负最高责任。

2.保障放射源安全的要求必须与其危险程度相适应。

3.保障放射源安全必须在其整个生命周期中持续进行，直至放射源达到豁免申报水平，并按照科学技术部发布的《国家辐射安全与豁免申报、许可标准》QCVN 5:2010/BKHCN，以及2010年9月14日科学技术部部长发布的第15/2010/TT-BKHCN号通知的规定申请辐射工作许可证。

4.在申请辐射工作许可证的文件准备阶段，必须考虑安全和保障措施，以确保这些措施相互支持，不互相妨碍。

条 4. 放射源安全等级

1. 根据放射源的危险程度和可能对人类、环境造成的潜在风险，安全保障要求分为A、B、C、D四个等级，其中A级对应危险程度和潜在风险最高的放射源组别，D级对应危险程度和潜在风险最低的放射源组别。

2. 放射源的安全等级A、B、C、D分别对应于国家技术规范QCVN 6:2010/BKHCN关于辐射安全—放射源分类的规定，该规定由科学技术部于2010年12月29日发布的第24/2010/TT-BKHCN号通知附带发布：

a) A级适用于第一类放射源；

b) B级适用于第二类放射源；

c) C级适用于第三类放射源；

d) D级适用于第四类和第五类放射源。

条 5. 使用和保管放射源的组织和个人的责任

1. 根据本通知第4条第2款a、b、c项的规定，使用和保管A、B、C级放射源的组织和个人应承担以下责任：

a) 制定并实施与所规定的安全等级相对应的安全计划（见本通知附件I）；

b) 按照本通知附件II的规定安装电离辐射警告标志和补充辐射警告标志；

c) 对于移动使用的放射源，必须制定并实施运输过程中的放射源安全计划（见本通知附件I），并向运输路线沿线所在省的科技行政管理部门通报预计的运输时间、地点以及在这些地方使用和存放放射源的时间和地点。

2. 根据本通知第4条第2款d项的规定，使用和保管D级放射源的组织和个人应承担以下责任：

a) 定期每季度清点放射源；建立清点记录，注明清点人员、清点时间和清点结果。对于因维护、维修或暂停生产链上的放射源设备而需要每周进行清点的情况除外；

b) 按照本通知附件II第1和3部分的规定安装电离辐射警告标志。

3. 组织和个人发现有未经授权接近放射源或意图占有、破坏放射源的行为时，应当：

a) 及时采取应对措施，调查原因，寻找补救方法；

b) 自发现事件起8小时内，以书面形式或传真或电话方式向发生事件所在地的国家核安全局、省级科技行政管理部门和最近的公安机关报告；

c) 自发现事件起5个工作日内，向国家核安全局、发生事件所在地的省级科技行政管理部门和最近的公安机关提交书面报告。报告应详细说明事件的原因、发展情况、已采取的应对措施、后果、将采取的补救措施及防止类似事件再次发生的计划。

条 6. 组织、个人在运输放射性物质中的责任

1. 通过公路、铁路和内河运输放射性物质的组织和个人有责任：

a) 遵守越南法律关于危险货物安全运输的规定以及越南是缔约方的国际条约规定；

b) 制定并实施符合本通知附件I规定的相应保障放射性物质安全运输的安全计划。

2. 通过航空运输放射性物质的组织和个人有责任遵守越南法律关于航空危险货物安全运输的规定以及越南是缔约方的国际条约规定。

3. 在运输放射性物质过程中发生事故时，组织和个人必须：

a) 及时采取应对措施，调查原因，寻找补救方法；

b) 自发现事故发生起八小时内，以书面或传真或电话方式向辐射与核安全局、事故发生地省级科学技术行政管理部门和最近的公安机关报告；

c) 自发现事故发生起五个工作日内，向辐射与核安全局、事故发生地省级科学技术行政管理部门和最近的公安机关提交书面报告。报告应详细说明事故原因、发展过程、已采取的应对措施、后果、将要采取的补救措施及防止类似事件再次发生的计划。

第七条 实施组织

1. 辐射与核安全局负责指导并组织实施本通知。

2. 省级科学技术行政管理部门负责指导辖区内拥有放射性物质的组织和个人执行本通知。

条8. 生效

1. 本通知自2019年7月15日起生效。

2. 科学技术部于2010年12月29日发布的第23/2010/TT-BKHCN号通知《关于保障放射性物质安全的通知》；科学技术部于2015年7月21日发布的第13/2015/TT-BKHCN号通知《关于修改、补充科学技术部2010年12月29日发布的第23/2010/TT-BKHCN号通知〈关于保障放射性物质安全的通知〉的通知》；科学技术部于2017年5月25日发布的第05/2017/TT-BKHCN号通知《关于停止部分科学技术部2015年7月21日发布的第13/2015/TT-BKHCN号通知〈关于修改、补充科学技术部2010年12月29日发布的第23/2010/TT-BKHCN号通知〈关于保障放射性物质安全的通知〉的通知〉的通知》自本通知生效之日起失效。

3. 如本通知引用的法律法规和技术规范被修改、补充或替代，则按修改、补充或替代后的文本执行。

4. 在执行过程中如遇问题，请及时向科学技术部反映以便审查、修改、补充。/