通知

关于合作社分类和评估的指导

根据《合作社法》 第23/2012/QH13号 二〇一二年十一月二十日；

根据第80/2015/QH13号法律《立法法》，二〇一五年六月二十二日；

及《组织法》第47/2010/QH12号2010年6月16日和《修改补充若干条款的组织法》第17/2017/QH14号2017年11月20日；

根据 国务院令第193/2013/NĐ-CP号2013年/11/政府关于《合作社法》若干条款的具体规定的法令 和 国务院令第107/2017/NĐ-CP号2017年/9/政府关于修改补充国务院令第193/2013/NĐ-CP号2013年若干条款的决定/11/2013;

根据2017年7月25日第86/2017/NĐ-CP号政府法令关于计划与投资部的功能、任务、权限和组织结构；

根据合作社发展局局长的建议；

发展改革部部长发布本通知，指导合作社分类和评估。

第一章 总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。本通知详细规定了《数字经济产业法》第四十条第五款关于实施生产电子设备项目的企业享受企业所得税优惠的条件。

一、调整范围

本通知对合作社、合作社联合体（以下统称合作社）在所有经济行业领域的分类和评估进行指导。

二、适用对象

a) 按照《合作社法》第23/2012/QH13号2012年11月20日越南社会主义共和国国会通过的规定组织和运营的合作社。

b) 与成立、组织、运营、终止合作社有关的组织和个人。

c) 对于信用社和合作银行，其评估按照国家银行的规定执行。

条 2.合作社分类和评估的原则

1. 准确反映合作社的本质，如《合作社法》所规定；

2. 符合各行业领域生产经营的特点；准确反映正在运营的合作社的主要活动；

3. 具体明确的标准。

第二章 合作社分类

条 3.按照向成员提供的产品和服务分类合作社

根据合作社向成员提供的产品和服务，合作社分为：

1. 生产服务合作社是指为成员提供投入品、加工和销售产品的服务，以支持成员经济活动的合作社。成员既是合作社的所有者也是使用者。
2. 消费服务合作社是指为成员提供满足消费需求的产品和服务的合作社。成员既是合作社的所有者也是消费者。
3. 就业创造合作社是指旨在为成员创造就业机会的合作社。成员既是合作社的所有者也是合作社的劳动者。
4. 混合型合作社是指同时实现两个或更多目标的合作社。

组织实施按成员规模分类合作社

根据成员数量，合作社分为：

1. 超小型成员规模合作社是指成员少于50人的合作社；
2. 小型成员规模合作社是指成员从50人到300人的合作社；
3. 中型成员规模合作社是指成员从300人到1000人的合作社；
4. 大型成员规模合作社是指成员超过1000人的合作社；

第五条。按总资本规模分类合作社

根据总资本，合作社分为：

1. 超小型资本规模合作社是指总资本低于1亿元人民币的合作社；
2. 小型资本规模合作社是指总资本从1亿元人民币到低于5亿元人民币的合作社；
3. 中型资本规模合作社是指总资本从5亿元人民币到低于50亿元人民币的合作社；
4. 大型资本规模合作社是指总资本从50亿元人民币及以上的合作社。

条6.按行业分类合作社

根据登记的经营行业，合作社按总理决定发布的《国民经济行业分类》一级行业分类。

第三章 社会合作社评估

条7.评估标准

社会合作社的评估基于15个标准，总分最高为100分，并分为三个组：

一、财务标准组，最高30分，包括4个标准：

1. 标准1：社会合作社的资金；
2. 标准2：社会合作社的资产；
3. 标准3：社会合作社当年的生产经营结果；
4. 标准4：社会合作社各项基金的提取。

二、管理、运营和能力标准组，最高30分，包括5个标准：

1. 标准5：社会合作社在组织和活动中的法律法规遵守情况；
2. 标准6：解决争议和投诉；
3. 标准7：管理人员和运营人员的水平；
4. 标准8：对成员和员工的制度和政策；

标准9：科学技术进步的应用程度、品牌建设和价值链建设。

三、成员、成员利益和社区标准组，最高40分，包括6个标准：

1. 标准10：成员参与社会合作社的程度；
2. 标准11：成员的利益；
3. 标准12：社会合作社向成员提供的产品和服务；
4. 标准13：信息传播和培训工作；

标准14：对社区的积极影响程度；

5. 标准15：社会合作社当年获得奖励的情况。

条 8.评估方式及等级划分

1. 每年，社会合作社理事会根据本通知附件1规定的标准组织自我评估并打分。监事会（或监事）按照本通知附件2的指导模板检查自我评估的结果。
2. 根据理事会和监事会（或监事）一致同意的自我评估结果，社会合作社将被划分为以下等级：

1. 优秀：评估总分达到80分至100分；
2. 良好：评估总分达到65分至80分以下；
3. 中等：评估总分达到50分至65分以下；
4. 较差：评估总分低于50分；

3. 对于新成立且运营不足12个月的社会合作社，或者一年内停止运营超过3个月的社会合作社，则不进行评估和等级划分。

条9.报告制度

1. 最迟于每年12月15日，社会合作社应将其自评表提交给合作社登记机关，附上根据《关于修改和补充<关于合作社登记和报告制度的通知>若干条款的通知》（商务部令第7号，2019年4月8日发布，2019年第7号通知，对2014年5月26日发布的商务部令第3号进行了修改和补充）附件I-19规定的合作社活动情况报告模板。
2. 最迟于每年12月18日，县级合作社登记机关汇总并向省级合作社登记机关报告该县年度合作社分类和评估结果。
3. 最迟于每年12月21日，省级合作社登记机关汇总并向国家发展和改革委员会报告该省年度合作社分类和评估结果。
4. 国家发展和改革委员会、省级和县级合作社登记机关汇总后，报送相关同级部门。

第四章 实施细则

条10.生效日期

本通知自2020年4月1日起生效。

条 11.组织实施

1. 根据本通知的规定，合作社、组织和个人等相关方应进行评估和分类合作社，以符合自身需求。

2. 各部部长、相当于部级的机构负责人、中央政府直属机关负责人以及各省、直辖市人民政府主席应当指导执行本通知中的各项指引。在执行过程中，如遇任何问题，应及时向国家发展和改革委员会反映，以便研究并作出相应修改和补充。/。