通知2020年第1号关于越南社会主义共和国荣誉领事

通知

关于越南社会主义共和国荣誉领事

根据《越南社会主义共和国驻外机构法》 关改于 越南社会主义共和国驻外机构 法 ||| 农业部门通合 国条i 外 0日

根据《法律》期：2009年6月18日；及其修正案和补充若干条款的通知 关改于 越南社会主义共和国驻外机构 法 ||| 农业部门通合 国条i 日 2021年11月21日7;

根据2017年3月14日国务院令第26号《规定外交部的职能、任务、权限和组织结构》；

领事局局长的建议；

外交业务 根据2017年3月14日第26/2017/NĐ-CP号政府法令关于外交部职能、任务、权限和组织结构的规定，发布关于越南社会主义共和国荣誉领事的通知。.

 

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 本通知指导荣誉领事的任命、活动、终止活动、规定其职能、任务和权限。

第二条 本通知适用于越南社会主义共和国荣誉领事及相关机构、组织和个人。

第二条 荣誉领事任期

荣誉领事由外交部长根据驻接受国或兼辖国的外交代表机构负责人或领事局局长的建议任命，任期为三年。

任期届满后，荣誉领事可由外交部长根据驻接受国或兼辖国的外交代表机构负责人或领事局局长的建议重新任命。

第三条 荣誉领事级别、领区及办公地点

荣誉领事级别、领区及办公地点依据与接受国的协议确定。

第四条 荣誉领事的职业或商业活动

在担任荣誉领事期间，荣誉领事可以从事个人职业或商业活动。这些活动与荣誉领事的职能、任务和权限无关。荣誉领事不得利用荣誉领事身份进行个人职业或商业活动。

第五条 管理和指导荣誉领事

一、荣誉领事直接接受驻接受国或兼辖国的外交代表机构负责人的管理和指导。

二、必要时，外交部长可授权领事局局长直接管理并指导荣誉领事的工作。

第六条 奖励

对在发展与接受国友好合作关系、保护国家利益、公民和法人合法权益方面有显著贡献的荣誉领事，外交部长可向越南国家提出奖励建议。

第二章

荣誉领事的职责、任务和权限

荣誉领事

 

第七条 领事职能实施原则

一、荣誉领事根据外交部长的委托，在不违反接受国法律或习惯的情况下，执行本通知第八条至第十三条规定的部分或全部领事职能。

特殊情况下，外交部长可在遵守越南法律、接受国法律和国际条约以及国际法和惯例的前提下，委托荣誉领事执行《越南社会主义共和国驻外机构法》第八条规定的其他领事职能。

二、荣誉领事不得将本条第一款规定的领事职能委托给他人，除非得到外交部长的批准。

条8. 保护职能

1. 荣誉领事应采取一切适当措施，根据越南法律、接受国法律和越南与接受国均为缔约方的国际条约以及国际法和惯例，在其领区内保护国家利益、越南公民和法人合法权益。

2. 荣誉领事有义务在越南公民在其领区被捕、拘留或服刑的情况下，向接受国或兼辖国的外交代表机构或领事局通报所获得的信息，并执行这些机构的相关指示。

条9. 提供信息职能

1. 荣誉领事应根据要求，向接受国或兼辖国的外交代表机构或外交部报告其领区内经济、贸易、投资、文化、教育、科技、旅游情况。

2. 荣誉领事应向其领区内的越南公民和法人提供接受国法律和习惯的信息，特别是涉及外国人出入境、居留、工作、学习以及外国法人活动的法律规定。

条10. 支持和帮助公民职能

1. 荣誉领事应支持和帮助其领区内越南公民的文化和社会活动。

2. 荣誉领事应在其领区内越南公民遇到困难时，动员物质援助。

3. 荣誉领事应接收并转交其领区内居住的越南公民的户籍文件及与越南国籍有关的申请，提交给接受国或兼辖国的外交代表机构或领事局。

条11. 继承职能

1. 在其领区内，如果有利的继承开始而相关越南公民不在接受国或未授权他人代理其权益，则荣誉领事应立即采取必要措施保护其权益，并同时通知接受国或兼辖国的外交代表机构或领事局。

2. 在其领区内，如果有利的继承开始而相关受益人为越南国家或法人，则荣誉领事有义务进行类似的通知。

条12. 与船舶、飞机和其他交通工具相关的职能

1. 荣誉领事应确保为越南在其领区内的船舶、飞机和其他交通工具提供必要的帮助和干预，使其在接收国享有充分的权利和利益，符合接收国法律、越南与接收国均为缔约方的国际条约以及国际法和惯例的规定。

2. 如果上述第1款所述交通工具在其领区内发生事故、故障或被抢劫，荣誉领事应立即采取解决后果的措施并帮助受难人员和交通工具，并同时通知接受国或兼辖国的外交代表机构或领事局。

如果事故或故障发生在靠近其领区需要紧急救援的地方，荣誉领事应立即通知接受国或兼辖国的外交代表机构或领事局，以便这些机构请求接收国主管机关允许荣誉领事进行公民和受难交通工具的保护。

条13. 职能关于防病和保护植物、动物

驻节代表应立即向越南驻接受国或兼辖国的外交代表机构或者领事局通报在其领区内出现危害人类健康、农作物和家畜的疫情。

条14. 驻节代表的任务和权限

1. 驻节代表有任务保护国家利益，维护越南公民、法人合法权利和利益，符合越南法律、接受国法律以及越南和接受国均为成员的国际条约，并符合国际法和惯例。

2. 驻节代表促进并鼓励越南与接受国之间的经济、贸易、投资、文化、教育、科技、旅游关系。

3. 驻节代表有任务每年报告一次（报告计算至当年12月20日止）驻节代表的工作成果及未来工作方向。这些报告应提交给越南驻接受国或兼辖国的外交代表机构和领事局。

在任期结束时，驻节代表有责任编制并提交任期总结报告给上述机构。

4. 在执行领事职能期间，驻节代表有义务尊重越南和接受国的法律和习惯；根据本通知第二十条第二款的规定自行安排办公场所和其他必要的工作手段；按照本通知第二十一条第一款的规定保密领事档案。

在停止活动后，驻节代表有责任移交印章、职务印章、姓名印章、国旗、国徽、标志牌、荣誉领事证和领事档案，依照本通知第十八条第四款第二项、第十九条第三款和第二十一条第二款的规定。

5. 在执行领事职能期间，驻节代表有权联系工作并使用通讯工具，依照本通知第二十二条和第二十三条的规定。

6. 在执行领事职能期间，驻节代表由外交部和越南驻接受国或兼辖国的外交代表机构提供所需信息和资料。

 

第三章

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荣誉领事的任命、活动和终止活动

 

条15. 任命荣誉领事的条件

被任命为荣誉领事的人必须满足以下条件：

1. 是越南公民、接受国公民或第三方国家公民；

2. 居住在接受国；

3. 在社会上有威望，有财务能力；

4. 有清晰的司法记录；

5. 对越南和接受国有了解；

6. 不是越南或其他任何国家的公务员、职员，不从越南政府或其他任何国家的预算中领取工资。

条16. 提名担任荣誉领事的申请材料

1. 提名担任荣誉领事的申请材料：

a) 向外交部长发出的信函，表明希望担任荣誉领事的愿望，在信中承诺如果被任命将自筹所有费用，不从越南政府领取工资，尊重越南和接受国的法律和习惯。信中应明确指出荣誉领事办公室的预计地点及其领区范围；

b) 粘贴一张4x6厘米照片（新近拍摄，白色背景，正面直视，无帽，不戴有色眼镜）的个人简历；

c) 两张2x3厘米的照片用于制作荣誉领事证（新近拍摄，白色背景，正面直视，无帽，不戴有色眼镜）；

d) 经公证的护照复印件。如果是越南公民或第三方国家公民，则需提交经公证的护照和在接收国的居住证复印件；

đ) 接受国主管机关出具的不超过一年的司法记录证明；

e) 预期计划和行动方案。

2. 再次提名担任荣誉领事的申请材料包括本条第一款规定的a、c、d、đ项材料和荣誉领事任期总结报告。

3. 涉外语言材料须翻译成英文或中文，并按法律规定认证译者签名。司法记录须在翻译和认证译者签名前进行领事认证，除非根据越南是成员国的国际条约或互惠原则免于领事认证。

条17. 指任名誉领事程序

1. 指任名誉领事程序

a) 愿意担任名誉领事（以下简称“名誉领事候选人”）的人提交一份符合本通知第16条第1款规定的申请指任名誉领事的文件，提交至领事局（直接提交或通过越南驻接受国或兼辖国的外交代表机构提交）。

b) 领事局负责审查文件。如文件不完整或不符合规定，领事局指导名誉领事候选人补充和完善文件。

如文件完整且符合规定，领事局向越南驻接受国或兼辖国的外交代表机构征求意见，关于指任名誉领事的必要性、关于名誉领事候选人的个人情况，并建议领区和名誉领事等级。

越南驻接受国或兼辖国的外交代表机构负责征求接受国外交部的意见，关于同意指任名誉领事的可能性，并将结果告知领事局。

c) 在收到越南驻接受国或兼辖国的外交代表机构的意见后，领事局与外交部相关单位及有关机关进行沟通，并呈报外长审议、决定指任名誉领事事宜。

在外长原则上同意指任名誉领事后，领事局要求越南驻接受国或兼辖国的外交代表机构正式发函给接受国外交部，请求同意指任名誉领事。

đ) 在接受国外交部正式回复同意指任名誉领事后，领事局呈报外长签署指任名誉领事的决定书和名誉领事委任书。

e) 领事局致函财务行政管理总局和外交部行政处，要求提供印章、职衔印、姓名印、国旗、国徽和标志牌。领事局局长签发名誉领事证（按照本通知附表格式）。

g) 完成本款a至e点规定的手续后，领事局将信息转交给越南驻接受国或兼辖国的外交代表机构，以便通知接受国外交部和名誉领事本人。

领事局（或越南驻接受国或兼辖国的外交代表机构）组织向名誉领事颁发指任名誉领事的决定书、名誉领事委任书以及本款e点规定的活动工具。

2. 再次指任名誉领事程序

a) 在任期结束前三个月内，愿意再次被指任为名誉领事的人提交一份符合本通知第16条第2款规定的文件，提交至领事局（通过越南驻接受国或兼辖国的外交代表机构提交）。

根据实际需要，越南驻接受国或兼辖国的外交代表机构负责人或领事局局长建议外长审议、决定再次指任名誉领事。

b) 在与外交部相关单位及越南驻接受国或兼辖国的外交代表机构沟通后，领事局呈报外长审议、决定再次指任名誉领事并签署指任名誉领事的决定书和名誉领事委任书（如果接受国外交部要求再次指任的名誉领事需提交新的名誉领事委任书）。领事局局长签发名誉领事证。

c) 领事局将信息转交给越南驻接受国或兼辖国的外交代表机构，以便通知接受国外交部和名誉领事本人。

名誉领事联系领事局（可通过越南驻接受国或兼辖国的外交代表机构）领取指任名誉领事的决定书、名誉领事委任书（如有颁发名誉领事委任书）和名誉领事证。

3. 已根据本通知第18条规定停止活动的名誉领事如愿再次担任名誉领事，其申请文件和指任程序应按照本条第1款和本款第1款的规定执行。

4. 如果外长不同意指任名誉领事，领事局将信息转交给越南驻接受国或兼辖国的外交代表机构，以便通知申请人（对于指任情况）或名誉领事本人（对于再次指任情况）。

条18. 领事名誉职务的终止

1. 领事名誉因外交部部长的决定或接受国终止对领事名誉任命的同意而终止活动。

2. 外交部部长在发生下列情形之一时，决定终止领事名誉的活动：

a) 领事名誉未履行或未完成被委托的任务；

b) 不再需要任命领事名誉；

c) 领事名誉被接受国宣布为不受欢迎的人；

d) 领事名誉不再符合本通知第15条规定的条件；

e) 领事名誉自愿不再担任领事名誉职务。

3. 除本条第2款规定外，外交部部长可以在任何时候决定终止领事名誉的活动，无需解释原因。

条19. 国旗、国徽、印章、职位印章、姓名印章、标牌和领事名誉卡

a) 外交代表机构负责人或代管国外交代表机构负责人或领事司司长建议外交部部长作出终止领事名誉活动的决定。

当要求终止领事名誉活动时，领事司向外交部部长提交（征求接受国或代管国外交代表机构的意见及相关部单位意见）关于审议并决定终止领事名誉活动的报告。

b) 如果外交部部长同意终止领事名誉活动，领事司将外交部部长签署的终止领事名誉活动的决定呈交外交部部长。

在外交部部长签署终止领事名誉活动的决定后，领事司将信息转交给接受国或代管国外交代表机构，以便通知接受国外交部和领事名誉个人。

领事名誉有责任将公章、职位公章、姓名公章、国旗、国徽、标牌、领事名誉卡和领事档案移交给接受国或代管国外交代表机构保管或由外交部部长授权的人保管。

c) 接受国或代管国外交代表机构在完成领事名誉活动工具和领事档案接收工作后，通知领事司。

根据实际情况，领事司指导接受国或代管国外交代表机构将活动工具和领事档案移交给新的领事名誉或在没有替代候选人的情况下送回外交部销毁。

条19. 国旗、国徽、印章、职位印章、姓名印章、标牌和领事名誉卡

1. 越南国旗和国徽应悬挂在领事名誉办公地点显眼位置；标牌用越南语和英语（或接受国官方语言）书写，挂在入口处。

越南国旗应在领事名誉住所和用于正式公务的交通工具上悬挂。

2. 标牌的内容和格式在本通知所附附件中具体描述。

3. 领事名誉获得带有越南语和英语（或接受国官方语言）内容的国徽印章。印章的具体内容在本通知所附附件中具体描述。

领事名誉有权使用印章进行正式公务，并有义务保管、维护并在领事名誉终止活动后将其移交给接受国或代管国外交代表机构负责人或外交部部长授权的人。

4. 领事名誉获得与其等级相符的职位印章（一个越南语印章和一个英语或接受国官方语言印章），以及姓名印章，以供其正式公务使用。

5. 领事名誉获得根据本通知所附模板制作的领事名誉卡，用于其正式公务，具体如下：

a) 总领事名誉获得“总领事名誉卡”。

b) 领事名誉获得“领事名誉卡”。

条 20. 维持荣誉领事的活动

1. 荣誉领事可以雇佣人员以服务其领事活动，并自行承担与雇佣上述人员相关的所有费用。

2. 办公室和工作设备

荣誉领事自行安排办公室和其他必要的工作设备，并承担与此相关的所有费用。

条 21. 领事档案

1. 荣誉领事有义务保密领事档案，不得将领事档案与其个人文件混同，特别是与职业或商业活动有关的文件。

2. 在结束活动后，荣誉领事应将其领事档案移交给接受国或兼辖国的越南外交代表机构；如果无法移交至上述机构，荣誉领事应将其领事档案移交给外交部授权的人。

条 22. 工作联系

1. 在执行领事职能时，荣誉领事有权直接与领区内具有管辖权的地方机关联系。

当需要与接受国中央机关联系时，荣誉领事必须通过接受国或兼辖国的越南外交代表机构；如果接受国法律或惯例允许或越南与接受国有相关协议，则荣誉领事可以直接联系。

2. 荣誉领事必须通过接受国或兼辖国的越南外交代表机构联系越南中央和地方机关关于与领事活动相关的问题；在必要时，荣誉领事也可以通过领事局进行联系。

条 23. 通讯联络手段

1. 荣誉领事可以使用电话、传真、公务信件、电子邮件等正式目的的通讯联络手段，符合接受国法律。

2. 在获得外交部部长特别许可且相关国家不反对的情况下，荣誉领事可以使用外交信使、外交邮袋等通讯联络手段，用于与本条第1款所述机关联系。

 

第四章 实施细则

组织实施

 

条 24. 荣誉领事证及附件关于标志和印章内容的规定

1. 荣誉领事证按照本通知附带发布的模板制作，包括：

a) 总荣誉领事证（编号01/BM-LSDD）；

b) 荣誉领事证（编号02/BM-LSDD）。

2. 标志和印章内容按照本通知附带发布的附件规定执行。

条25. 实施条款

1. 本通知自2020年3月23日起生效，取代1994年1月8日由外交部部长发布的第06 NG/QD号决定所附的《越南社会主义共和国荣誉领事制度》。

2. 每年，根据本通知第14条第3款规定的荣誉领事年度报告结果，接受国或兼辖国的越南外交代表机构有责任书面报告荣誉领事的工作成果给领事局。

3. 在实施过程中，如遇困难，各外交代表机构及相关机关、组织和个人应及时向外交部通报，以便指导。