通知第01/2021/TT-TTCP号关于监察部门干部、公务员和职员行为准则的规定

本通知详细具体化了监察部门干部、公务员和职员的职业道德标准和机关文化。包括在处理接待民众、处理申诉控告、反腐败及其他监察活动任务时应为和不应为的行为规范。

文号01/2021/TT-TTCP
文件类型通知
发布机关政府监察机构
签署人Lê Minh Khái — Tổng Thanh tra Chính phủ
更新14/06/2026
行业监察
领域未分类
发布日期11/03/2021
生效日期01/05/2021
失效日期
状态生效中
✦ 智能摘要

本通知详细具体化了监察部门干部、公务员和职员的职业道德标准和机关文化。包括在处理接待民众、处理申诉控告、反腐败及其他监察活动任务时应为和不应为的行为规范。

适用范围

中华人民共和国监察委员会干部、公务员和职员

要点

  • 关于执行公务时行为准则的详细规定
  • 要求遵守职业道德和机关文化
  • 指导处理申诉控告时与民众接触的方式
  • 监察部门内的反腐败措施
  • 自2021年5月1日起生效

🌐 本文件的社会影响

  • 提高监察工作的质量
  • 加强监察部门的职业道德和机关文化
  • 减少监察部门内的腐败和其他违法行为
  • 改善职能机构与民众之间的关系

❓ 常见问题

本通知自何时生效?

本通知自2021年5月1日起施行。

决定第1860/QĐ-TTCP号是否仍然有效?

不,关于发布监察干部行为准则的决定第1860/QĐ-TTCP号自本通知具有法律效力之日起失效。

除本通知规定外,干部、公务员和职员还必须遵守什么?

干部、公务员和职员在执行职务、公务时,在遵守本通知各项规定的同时,还须遵守有关职业道德、机关文化的规定,以及有关干部、公务员、职员的权利和义务的规定,以及其他法律法规中规定的干部、公务员、职员不得从事的行为。

全文

中华人民共和国审计署

中华人民共和国
独立 自由 幸福

编号:01/2021/通-国监
北京,二零二一年三月十一日

通知

关于监察部门工作人员行为准则的规定

|||在信访工作中从事工作人员的行为准则

无效n c予以干部公务员1三月11||

无效n c予以法律员工法于二零一零年十一月十五日 2010;

无效n c予以法律法律|||结构补充了一些条款的干部公务员和员工法a) 外观形状:于二零一零年十一月二十五日监察法于 2019;

无效n c予以二零一零年十一月二十五日1511申诉法于

无效n c予以法律二零一一年1111政府关于卫生部职能、任务、权限和组织结构的政府令;无效||

无效n c予以法律信访||国家工作于二零一三年十一月二十五日11政府关于卫生部职能、任务、权限和组织结构的政府令;无效

无效n c予以控告1二零一九年六月二日无效国务院令第86/2022/N-CP号,二〇二二年十月二十四日,总理签发关于教育和培训部的组织结构、任务、权利和职能的规定;

无效n c予以预防打击a腐败二十日11 ||| 农业部门无效国务院令第86/2022/N-CP号,二〇二二年十月二十四日,总理签发关于教育和培训部的组织结构、任务、权利和职能的规定;

无效n c予以法令第0/2018/-国监二零一八年四月九日的 未存入暂存款账户无效政府2007年8月1日第27/2007/NĐ-CP号法令关于细则实施《标准化法》和《合格评定法》;关于铁路检验员标准及对检验组织的物质技术条件的要求职能,任务,权限和组织结构中央监察委员会;无效办公室主任

遵照政策法规司副部长、人事办公室,经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 科无效字符,请提供有效文本进行翻译。||第三条 实施制度和政策的原则中央监察委员会发布

T,经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充中央监察委员会的通知,规定了监察部门工作人员的行为准则。无效本通知规定了一般行为准则、执行监察任务时的行为准则、处理申诉和控告、预防和打击腐败行为准则以及在信访工作中的行为准则。本通知适用于国家监察机关的工作人员和在信访接待场所从事信访工作的公务员。|||政府发布本法令,规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。一般行为准则a) 外观形状:无效字符,请提供有效文本进行翻译。第三条 精神与工作态度的实施细则大学生, c政府发布本法令,规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。1. 尊重并全心全意为人民服务;遵守并以身作则执行党的政策方针、国家的法律法规;始终具有组织纪律意识和责任感,在履行职责和公务时保持高度的责任感;严格遵守单位的工作制度和规定。政府发布本法令,规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。2. 始终注重道德修养,保持健康的生活方式,反对官僚主义、贪污腐败、浪费、个人主义、机会主义、地方保护主义和派系主义等消极现象。3. 不以单位或组织名义谋私利,不使用公共财产、设备和交通工具进行私人事务;积极营造绿色、整洁、美观的工作环境,创造文明和谐的工作氛围。4. 按照《劳动法》、《干部法》、《员工法》、《监察法》、《申诉法》、《控告法》、《信访法》、《节约法》、《反腐败法》及其他相关法律法规的规定,认真履行职责,包括必须完成的任务和禁止的行为。

第一章

总则

第一条 调整范围

第四条 服装和工作作风

第二条 适用对象

1. 在办公场所工作或执行公务期间,着装整洁得体,穿鞋或后跟带扣的凉鞋;按规定佩戴行业制服、胸牌、姓名牌、肩章和军衔;保持严肃、礼貌的态度。

第二章

2. 严格执行工作时间和会议时间的规定;没有正当理由不得擅自离开工作岗位或单位;保持工作环境整洁有序。

3. 不在办公区域内吸烟;模范遵守有关防止烟草危害的法律规定。

4. 不在办公场所饮酒;工作日午休前和工作时间内不得饮酒;严格遵守有关防止酒类危害的法律规定。

2. 始终注重道德修养,培养健康的生活方式;反对官僚主义、腐败、浪费、个人主义、机会主义、地方保护主义和派系主义等消极现象。

3. 不得以机关、组织的名义谋私利,不使用公物、设备、交通工具等进行私人事务;积极营造绿色、整洁、美观的工作环境和文明、友好的办公氛围。

4. 按照《劳动法》、《公务员法》、《事业单位工作人员管理条例》、《监察法》、《信访条例》、《举报条例》、《接待公民条例》、《节约反对浪费条例》、《反腐败法》及其他相关法律法规的规定,履行公务员、事业单位工作人员的职责和任务,包括应当做和不得做的事情。

条 4. 着装与工作风纪

1. 在办公场所及执行公务期间,着装整洁得体,穿鞋或后跟带扣的凉鞋;按规定穿着行业制服,佩戴胸牌、姓名牌、肩章、军衔等标识;保持严肃、礼貌的姿态和作风。

2. 严格遵守工作时间和会议时间的规定;无正当理由不得擅自离岗、离开单位或工作岗位;保持工作环境整洁有序。

3. 不在机关院内吸烟;模范遵守有关预防和控制烟草危害的法律规定。

4. 不在机关内饮酒;不在工作日的工作时间内、午休时间饮酒;严格遵守有关预防和控制酒类危害的法律规定。

条5. 通过电话、电子邮件和社交媒体的沟通

1. 在通过电话和其他在线通信方式沟通时,公务员、职员必须报出姓名、职务、职衔、工作单位;交流简明具体,音量适中,态度和蔼。

2. 按规定使用公务电子邮件;确保信息安全;工作时间内不得使用社交媒体;不得利用电子邮件或社交媒体发布不实信息,影响机关、单位的声誉和形象。

条6. 领导干部、管理人员的行为规范

1. 正确履行领导和管理职责;维护内部团结;发挥示范作用,营造专业、友好的工作环境。

2. 在机关、单位活动中坚持民主、公正;尊重并倾听下级公务员、职员的意见和愿望;在管理和评价公务员、职员时公平公正。

条7. 公务员、职员与上级及同事之间的行为规范

1. 对上级的指导、管理和分配的工作持有尊重和严肃的态度;以建设性精神向上级提出意见,及时解决存在的问题和不足,改进指导和管理工作;不得利用批评影响上级的名誉和荣誉。

2. 主动积极地配合和支持同事完成任务;真诚友好地对待同事;不得利用批评影响同事的名誉和荣誉。

条8. 对有关工作的机关、组织和个人以及新闻媒体的行为规范

1. 文明待人,尊重有关工作的机关、组织和个人的名誉和信誉;真诚合作,互相支持,共同完成任务。对于有关工作的机关、组织或个人不当言论、态度或行为,应冷静、主动、灵活处理,符合职责和任务要求。

2. 向新闻媒体及相关机关、组织提供关于监察、接待群众、处理申诉和举报以及预防和打击腐败的信息和材料,须经有权限的部门正式结论,并按法律规定由领导批准。

3. 公务员、职员可以基于专业工作经验回答采访和调查,但不得泄露国家机密或工作秘密,也不得影响机关、单位的任务执行。

条9. 对外国组织和个人的行为规范

1. 接触和与外国机关、组织和个人工作时,遵守法律规定和机关规定,严格执行外交政策和国际合作政策。

2. 不得利用对外活动和国际合作谋取个人利益。

第三章

在执行监察、接待群众、处理申诉和举报以及预防和打击腐败任务中的行为规范

 处理申诉和举报以及预防和打击腐败任务中的行为规范

 预防和打击腐败任务中的行为规范

条 10. 执行监察任务的行为规范

1. 各国家监察机关的干部、公务员和职员必须履行以下职责:

a) 提高防止腐败和节约反对浪费的责任意识。按照《监察法》、《反腐败法》及其他相关法律法规的规定,正确执行监察的原则、内容、权限、程序和手续;

b) 在审查和评估事件时保持谨慎、客观和全面的态度;倾听并尊重被监察对象提供的合理解释意见,并指导被监察对象理解和遵守法律规定;

c) 当监察人员与被监察对象存在可能影响其任务或公务执行的关系时,应向作出监察决定的人或监察团团长报告;在发现利益冲突时应及时向监察团团长报告;

d) 避免可能导致在监察活动中妥协的社会关系;

đ) 发现腐败行为或其他不当行为时,应及时提供信息并向作出监察决定的人或监察团团长报告;

2. 各国家监察机关的干部、公务员和职员不得从事以下行为:

a) 利用监察人员的身份实施违法行为;滥用职权、勒索、给被监察对象制造困难;将被监察对象的财产用于个人利益;

b) 为国内外组织和个人就其管辖范围内的事务和其他可能损害国家利益或机构单位利益的事务提供咨询或中介服务;

c) 以任何形式接受被监察对象的礼物;如果无法拒绝,则需向作出监察决定的人或监察团团长报告,以便根据法律规定管理或处理礼物;

d) 违法作出结论、建议或处理决定;报告虚假情况;包庇违法者;强迫或暗示被监察对象按自己的主观意愿回答或陈述问题;

đ) 违法干预监察活动或监督监察团的工作;在监察结论未公开且未按规定由领导批准前泄露有关内容的信息或材料;

e) 报复、威胁或迫害举报自己违法行为的人;

条 11. 执行接待公民任务的行为规范

1. 执行接待公民工作的干部、公务员必须履行以下职责:

a) 接待公民工作必须确保公开、公正、民主和及时;手续简单方便;保护举报人的秘密和安全,符合法律规定;

b) 尊重、倾听并详细解释与申诉、举报、建议或反映内容相关的疑问;指导公民依法进行申诉、举报、建议或反映,创造便利条件;

c) 对待公民态度得体,认真听取并记录下申诉、举报、建议或反映的内容,或者完整准确地记录下来;

d) 解释并指导来访者遵守政策、法律、已生效的结论和决定;引导申诉人、举报人、建议人或反映人到有权处理的机关或人员处;

đ) 要求违反接待场所规定的人停止违规行为;必要时,制作违规记录并要求职能机关依法处理;

2. 执行接待公民工作的干部、公务员不得从事以下行为:

a) 给前来申诉、举报、建议或反映的公民制造麻烦或障碍;

b) 对接待公民工作不负责任;丢失或篡改申诉人、举报人、建议人或反映人提供的信息或材料;

c) 在接待公民工作中区别对待。

条 12. 处理信访、举报任务中的行为规范

1. 各国家监察机关的干部、公务员和职员必须履行以下职责:

a) 贯彻党的观点和方针,执行国家法律法规,按照法定权限和程序处理信访、举报事务;

b) 指导信访人、举报人正确理解并遵守法律规定;提供专业建议,确保依法彻底解决问题;

c) 公开专业职责流程及行政手续,确保经有权机关批准的程序合法合规,保障组织和个人的请求得到合法解决;

d) 在核实、结论和建议时必须谨慎、客观;

e) 对于信访、举报处理过程中出现的错误或延误,应按规定严肃道歉;

f) 如发现可能损害国家利益或公民合法权益的违法行为,应及时向有管辖权的机关、组织或个人报告,采取及时措施阻止;

2. 各国家监察机关的干部、公务员和职员不得从事以下行为:

a) 态度恶劣,恐吓、制造紧张气氛、设置障碍、骚扰、勒索、拖延处理组织和个人事务的时间;

b) 拒绝处理属于其职责范围内的组织和个人的要求,且无正当理由;

c) 对组织和个人面临的困难漠不关心,缺乏责任感;利用职务之便进行敲诈勒索,制造麻烦,谋取私利;

d) 丢失、损坏或篡改信访、举报案件的档案资料和结果;强迫或暗示信访人、举报人按主观意愿陈述事实;

e) 非法干预信访、举报案件的处理;泄露举报人的姓名、地址、笔迹或其他个人信息;

条 13. 反腐败任务中的行为规范

1. 各国家监察机关的干部、公务员和职员必须履行以下职责:

a) 参加反腐败检查组时,须遵循本通知第10条第1款的规定;

b) 遵守法律规定,按照程序和步骤核实资产、收入,并开展反腐败工作;

c) 向有关机关和组织如实报告反腐败工作的信息;

d) 为越南祖国阵线及其成员、企业、企业家协会、行业协会、新闻机构、记者、公民、人民监察委员会、社区投资监督委员会等参与反腐败工作创造条件,符合法律规定;

2. 各国家监察机关的干部、公务员和职员不得从事以下行为:

a) 参加反腐败检查组时,不得从事本通知第10条第2款规定的行为;

b) 故意篡改档案、信息、材料,虚假报告反腐败情况;

c) 利用反腐败工作制造混乱,破坏内部团结,侮辱个人名誉,损害机关、组织的信誉;

d) 利用核实资产、收入的机会给被核实对象制造困难,干扰其正常活动;非法泄露被核实对象的资产、收入信息;

e) 包庇腐败行为;非法干预、妨碍腐败案件的处理过程;

f) 泄露举报、投诉、检举、提供腐败行为信息的人的身份;

g) 非法干预、妨碍腐败案件的处理过程。

第四章 实施细则

实施条款

条14. 生效日期

第一条 本通知自2021年5月1日起生效。

 总审计署2007年6月9日发布的第1860号决定(关于发布审计人员行为准则的通知)自本通知生效之日起失效。

第二条 审计人员、公务员和职员在履行公务时,除遵守本通知的规定外,还应遵守职业道德、办公文化规定,以及公务员、职员的权利和义务规定和其他相关法律规定的禁止事项。

第三条 在实施过程中,如遇困难或新问题,应及时向审计署反映,以便研究、修改和完善相关规定。/。

 

总监察
聂文俊
莱明海

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